【正文】 的一些重要環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，建立和實(shí)行重大投資項(xiàng)目部門跟蹤服務(wù)責(zé)任制、企業(yè)測評(píng)制和重大投資項(xiàng)目流失問責(zé)制，對(duì)中博會(huì)等重大招商引資簽約項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤專項(xiàng)效能監(jiān)察，督促有關(guān)部門建立重大投資項(xiàng)目審批辦證全程代理綠色通道，對(duì)因行政效能等問題未能如期落實(shí)、造成重大項(xiàng)目流失等不良影響的，要追究責(zé)任。要認(rèn)真受理涉及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的投訴，要加強(qiáng)對(duì)各部門優(yōu)化工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，建立健全“聯(lián)動(dòng)高效、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、有訴必理、有理必果”的優(yōu)化工作投訴受理、調(diào)度、協(xié)調(diào)、查處的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)明查暗訪和輿論監(jiān)督，及時(shí)查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，典型案件要公開通報(bào)。要繼續(xù)完善企業(yè)測評(píng)、黃牌警告、新聞通報(bào)等監(jiān)督措施，充分發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評(píng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和湘西優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與效能監(jiān)察信息網(wǎng)的作用，要在全州各級(jí)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評(píng)點(diǎn)，積極探索建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和長效監(jiān)督機(jī)制。四、加強(qiáng)對(duì)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查各縣市要結(jié)合實(shí)際，緊貼各級(jí)政府的中心工作，以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)選題立項(xiàng)開展行政效能監(jiān)察工作，要對(duì)無法律依據(jù)的限制環(huán)保、安全等檢查的文件進(jìn)行認(rèn)真清理糾正。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處擅自改變規(guī)劃獲取利益的案件。2008年的行政效能監(jiān)察工作任務(wù)繁重，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺服務(wù)和服從“富民強(qiáng)州”的目標(biāo)，找準(zhǔn)行政效能監(jiān)察工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要，依法開展監(jiān)督檢查和優(yōu)化工作。要充實(shí)和加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作力量，健全內(nèi)部各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。要深入調(diào)查研究，積極探索行政效能監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，及時(shí)總結(jié)和推廣開展行政效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，促進(jìn)全州行政效能監(jiān)察工作的全面發(fā)展。第五篇：行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，加強(qiáng)廉政建設(shè)，高效率、高質(zhì)量地履行機(jī)關(guān)各項(xiàng)職責(zé)，不斷推進(jìn)行政效能監(jiān)察。根據(jù)新政發(fā)[2011]15號(hào)文通知要求，結(jié)合本街道的工作實(shí)際，特制定行政效能監(jiān)察工作方案。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法制政府、服務(wù)政府、廉潔政府和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察只能作用，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察，切實(shí)解決工作效能方面存在的問題，推進(jìn)依法行政，逐步建立起行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提速、提質(zhì)、增效，為建設(shè)富有歷史文化特色的國際化大都市中心城區(qū)提供高效能的政府服務(wù)。（二）工作目標(biāo)。圍繞科學(xué)發(fā)展主題，以全面推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，以規(guī)范行政行為、提升工作效能和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以著力解決工作效能方面存在的問題為切入點(diǎn)，加大治庸治懶治散工作力度，努力營造公平競爭的政策環(huán)境、高效廉潔的政府環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境和積極向上的輿論環(huán)境。通過開展行政效能監(jiān)察工作，使機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二、行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)干部貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)方針政策的情況。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)干部實(shí)施目標(biāo)管理、履行職責(zé)及本職工作完成情況。認(rèn)真履行法定職責(zé)，具體行政行為要符合法律、法規(guī)，做到政令暢通、令行禁止；無不作為、消極應(yīng)付、失職瀆職行為；對(duì)群眾集中反映的問題能夠及時(shí)解決。行政執(zhí)法中不能濫用權(quán)力，違反有關(guān)規(guī)定隨意裁量，亂檢查、亂攤派、亂罰款以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題。監(jiān)督檢查政務(wù)公開、行政審批、收費(fèi)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)情況。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開和首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)制度。監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律情況，重點(diǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)干部在工作日午間飲酒；工作時(shí)間串崗閑聊、上網(wǎng)聊天、炒股和玩游戲；工作時(shí)間擅自離開工作崗位，辦理與工作無關(guān)的個(gè)人事務(wù)及參加各種娛樂消費(fèi)活動(dòng)；無故曠工、請(qǐng)假逾期不歸或遲到早退等問題。監(jiān)督檢查各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況，資金開支審批是否嚴(yán)格審批程序和要求，是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，有無設(shè)立“小金庫”，是否執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況。三、工作步驟及措施我街道政效能監(jiān)察試點(diǎn)工作從2011年5月初開始，于12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下：（一）工作步驟動(dòng)員部署階段(5月初至5月末）。根據(jù)上級(jí)的要求，成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和行政效能監(jiān)察辦公室，制定街道行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，召開全街道行政效能監(jiān)察試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，做好宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)等工作。實(shí)施監(jiān)察階段（6月中旬至12月末）。結(jié)合規(guī)范化信息化建設(shè)，對(duì)我辦現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行整理歸類，建立和完善行政效能監(jiān)察各項(xiàng)制度，使行政行為、管理活動(dòng)全過程的各個(gè)主要環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)定和程序，更加符合行政管理的規(guī)律。做到每項(xiàng)事情、每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員依法辦事。重點(diǎn)是健全政務(wù)公開、行政事務(wù)辦理時(shí)限、辦事請(qǐng)求回復(fù)、崗位責(zé)任目標(biāo)管理等四項(xiàng)制度；同時(shí)按照政務(wù)公開的要求，在適當(dāng)范圍、以適當(dāng)形式公開。按照制定的行政效能監(jiān)察制度規(guī)定進(jìn)行運(yùn)作。根據(jù)自查和投訴發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善和落實(shí)行政效能監(jiān)察制度。綜合監(jiān)察階段（10月中旬至12月末）。重點(diǎn)總結(jié)行政效能監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)，行政效能監(jiān)察工作的路子、方法、手段，以及要求進(jìn)一步研究解決的問題。12月末，向區(qū)行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作總結(jié)。（二）工作措施加大宣傳力度，積極強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察，機(jī)關(guān)各部門要通過各種渠道和方式，加大宣傳工作力度，讓全體工作人員和群眾了解、參與并支持行政效能監(jiān)察工作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與監(jiān)督，以擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面。一是積極強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督員的橋梁、紐帶作用，提高監(jiān)察效能，定期或不定期組織監(jiān)督員進(jìn)行巡查和座談，反饋對(duì)我街道開展行政效能監(jiān)察的意見和建議。二是發(fā)放征求意見表，廣泛征求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)以及社會(huì)各界的意見，主動(dòng)接受監(jiān)督。建立行政效能監(jiān)察保障體系，全面實(shí)施行政效能監(jiān)察，確保監(jiān)察到位。一是成立行政效能督導(dǎo)組。黨工委、紀(jì)委組成督導(dǎo)組，定期或不定期開展監(jiān)察檢查。要圍繞群眾反映集中的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，采取集體座談和個(gè)別談話等形式廣泛征求群眾及有關(guān)部門的意見，督促個(gè)部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做到依法行政、秉公執(zhí)法，盡量幫助群眾解決生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中遇到的困難、問題。二是成立行政效能督導(dǎo)組辦公室。辦公室設(shè)在行政辦，負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作的立項(xiàng)、初查、協(xié)調(diào)和督辦工作以及受理效能投訴舉報(bào)。加強(qiáng)效能管理，實(shí)施績效考評(píng)。一是嚴(yán)格按照《解放門街道辦事處機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評(píng)辦法》對(duì)崗位職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、車輛管理等方面量化為具體考核指標(biāo)，將機(jī)關(guān)各部門全部納入崗位責(zé)任制量化考核范圍，實(shí)行定期檢查、飛行抽查、排名通報(bào)的考核制度，以調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性，形成“爭先進(jìn)，恐后進(jìn)”的競爭激勵(lì)機(jī)制。二是追究效能責(zé)任。凡不嚴(yán)格按照我街道制定的行政效能責(zé)任建設(shè)制度執(zhí)行，導(dǎo)致職責(zé)不清，推諉扯皮，效率低下的，由我街道行政效能督導(dǎo)組責(zé)成糾正，督促限期整改；違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定拒不改正的，給予該通報(bào)批評(píng)，直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究。街道建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)有令不行、有禁不止、不依法行政、濫用職權(quán)、失職、瀆職以及在依法行政過程中對(duì)當(dāng)事人“生、冷、硬、頂、拖、推”等行為，要根據(jù)情節(jié)及危害程度，分清責(zé)任，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)格追究。對(duì)盡職盡責(zé)、政績突出、嚴(yán)格依法行政、依法辦事、工作效率高、工作成績突出的，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化和信息化建設(shè)。以群眾滿意為目標(biāo)，把提高服務(wù)質(zhì)量作為效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和效能建設(shè)的重點(diǎn)，擺正公仆與主人的關(guān)系，解決機(jī)關(guān)效能問題與解決群眾實(shí)際問題的關(guān)系，構(gòu)建群眾第一、服務(wù)至上的機(jī)關(guān)文化。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確指責(zé)任務(wù)，確保我辦行政效能監(jiān)察試點(diǎn)工作的開展，成立我街道行政效能監(jiān)察試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我街道行政效能監(jiān)察工作的方案制定、組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)效能監(jiān)察辦公室，辦公室設(shè)在行政辦，負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察日常工作。五、工作要求（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察，對(duì)于進(jìn)一步深化行政管理體制改革，提高依法行政水平，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)開展行政效能監(jiān)察的重要性和必要性，把行政效能監(jiān)察作為“一把手”工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳教育，通過動(dòng)員部署，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的自覺性，營造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓效能、全員講效能的良好氛圍。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。行政效能監(jiān)察涉及面廣，要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)部門責(zé)任。各部門在具體工作上要將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，責(zé)任明確的工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。行政效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)，保證工作按計(jì)劃、分步驟、逐項(xiàng)落到實(shí)處。（三）求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。在開展行政效能監(jiān)察工作中，機(jī)關(guān)各部門要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，積極探索有效的途徑和方法，創(chuàng)造性地開展工作，在探索監(jiān)督制約機(jī)制上有突破；要突出重點(diǎn)，著力抓住影響全局的重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，抓出成效。要在效能建設(shè)上健全并完善各種長效制度和機(jī)制，確保行政權(quán)力在規(guī)范、高效的軌道上運(yùn)行。（四）糾建并舉，標(biāo)本兼治。通過開展行政效能監(jiān)察，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決糾正該作為不作為，不該作為亂作為；堅(jiān)決糾正上有政策下有對(duì)策的行為。通過開展行政效能監(jiān)察，建立和健全比較完善的制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，用制度來約束人管理事，用機(jī)制來激勵(lì)人，充分發(fā)揮全體工作人員的工作積極性、創(chuàng)造性，從而推進(jìn)工作效能的有效提高。