【正文】 方面，集群企業(yè)的集體創(chuàng)新，可以通過(guò)聯(lián)合各自的研發(fā)力量與資源共同開(kāi)展創(chuàng)新工作，成員企業(yè)的研發(fā)資源能夠在更大的范圍和更高的層次上進(jìn)行有效配置，減少重復(fù)性投入，共擔(dān)研發(fā)成本與風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新效率。產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌效應(yīng)具體體現(xiàn)在以下幾方面，一是區(qū)域品牌的辨識(shí)促銷效應(yīng)，一旦建立了知名的區(qū)域品牌，就有利于購(gòu)買者對(duì)該產(chǎn)品的辨識(shí)，區(qū)域品牌產(chǎn)品就可以憑借良好的品牌認(rèn)知來(lái)擴(kuò)張市場(chǎng)，由此可以明顯節(jié)約營(yíng)銷成本；二是區(qū)域品牌的品牌傘效應(yīng)，一旦區(qū)域品牌建立起來(lái)，群內(nèi)企業(yè)就可以以這一品牌為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，壯大集群產(chǎn)品隊(duì)伍，豐滿優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品線，甚至實(shí)施相關(guān)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，新產(chǎn)品就可以在區(qū)域品牌的大傘蔭蔽之下減少市場(chǎng)開(kāi)拓的成本投入與可能風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是何種類型的產(chǎn)業(yè)集群都具有資源集聚效應(yīng)。一旦集群形成，以集群的早期發(fā)端企業(yè)為核心，就會(huì)吸引群外與產(chǎn)業(yè)有直接聯(lián)系的高等要素如資本、技術(shù)、企業(yè)家等加入到集群中，壯大集群實(shí)力。四、區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略針對(duì)當(dāng)前我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，本文提出基于產(chǎn)業(yè)集群思路提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的基本對(duì)策。國(guó)內(nèi)外成功的集群實(shí)踐表明，完全靠市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用無(wú)法保證集群的健康成長(zhǎng)，適度的政府參與是必要的。這就需要明確地方政府在集群發(fā)展中的角色，尊重產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生機(jī)制，以“引導(dǎo)、扶持、服務(wù)”為己任，是地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中正確的角色定位。地方政府可以通過(guò)以下工作來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群：通過(guò)制度與政策安排，支持集群中龍頭企業(yè)，使其發(fā)揮帶動(dòng)作用；與成員企業(yè)共同打造區(qū)域品牌，創(chuàng)造品牌資產(chǎn)；提供質(zhì)量監(jiān)管、信用監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，以促進(jìn)集群成員間相互信任與相互合作關(guān)系的建立；建立公共服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)集群提供信用擔(dān)保、組織會(huì)展、市場(chǎng)信息、咨詢服務(wù)；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校與企業(yè)廣泛合作；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)一個(gè)具體區(qū)域而言，很難做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的均衡,地方政府應(yīng)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，科學(xué)地選擇具有地方特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群，在刺激自發(fā)產(chǎn)業(yè)集群不斷出現(xiàn)的同時(shí)，突出產(chǎn)業(yè)鏈整體設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略聯(lián)系，注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部專業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作，切實(shí)避免以“堆”代“群”，并盡可能地創(chuàng)造一些本地不可移動(dòng)的生產(chǎn)要素，促進(jìn)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群健康有序發(fā)展。，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還比較低，因此，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向上，還應(yīng)注重加大技術(shù)投入力度，增加技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重。同時(shí)，要注重區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)創(chuàng)新系統(tǒng)主體構(gòu)成有效的網(wǎng)絡(luò)，互動(dòng)創(chuàng)新,加速形成產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉在于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的低成本或差異化優(yōu)勢(shì)，而這種低成本與差異化要持久就必須依仗產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。因而，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，培育區(qū)域創(chuàng)新體系，打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。為此，各地區(qū)應(yīng)將產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的重要地位，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，以此引導(dǎo)區(qū)域資源的合理配置，解決依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策無(wú)法解決的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。參考文獻(xiàn):[1]邁克爾波特．國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M]．北京：華夏出版社，2003[2]鄭勝利:論產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2004，(3)[3]梁文玲:基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略[J]．生產(chǎn)力研究，2007，(16)第五篇：大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提升城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力市政協(xié)城市競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)研二組城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基本力量是聚集力，其高級(jí)的表現(xiàn)形式就是產(chǎn)業(yè)集聚?！熬盼濉币詠?lái)，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以能夠超常規(guī)發(fā)展，皆得益于產(chǎn)業(yè)集群的有效聚集和著名的“區(qū)塊經(jīng)濟(jì)”。如蘇州的IT業(yè)、寧波的服裝、溫州的制鞋、無(wú)錫的電器等。誠(chéng)然，市情不同，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的道路勢(shì)必也不同。據(jù)此，委員們就我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了深入的調(diào)研。一、如何看待我市的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集群一個(gè)最顯著的特點(diǎn)是集中性，即在一定區(qū)域內(nèi)集中發(fā)展一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而這個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全行業(yè)的市場(chǎng)份額和本區(qū)域經(jīng)濟(jì)中所占比重較大。從我市來(lái)看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)不僅聚集了包括采礦、選礦、煉鐵、煉鋼、軋鋼等領(lǐng)域的大量企業(yè)以及資金、技術(shù)、人才等要素，而且生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化分工和生產(chǎn)鏈條，具備了產(chǎn)業(yè)集群的基本特性。而裝備制造、紡織、礦產(chǎn)品加工、箱包、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)份額少，聚集性差，關(guān)聯(lián)度低，競(jìng)爭(zhēng)力弱，只能定位于產(chǎn)業(yè)集群的萌芽或成長(zhǎng)階段。（由圖可見(jiàn)）產(chǎn)業(yè)集群另一個(gè)顯著特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)合作性，即通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成一個(gè)較大規(guī)模的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體。從企業(yè)角度看，我市除鋼鐵產(chǎn)業(yè)獨(dú)大外,其它產(chǎn)業(yè)不僅規(guī)模小，而且規(guī)模企業(yè)少。如2005年我市“三大”，所占比重不到30，而且競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的規(guī)模以上企業(yè)十分有限。從產(chǎn)品角度看，產(chǎn)業(yè)集群的品種多元化以及高、中、低端產(chǎn)品并存的形態(tài)在我市多數(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不夠明顯。如紡織業(yè)雖然擁有紡織、印染、服裝等100多家企業(yè)，但產(chǎn)品多處于中低檔水平，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)很不明顯。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，相關(guān)企業(yè)相互配套不夠，現(xiàn)有園區(qū)企業(yè)只是空間形態(tài)上的集聚。如裝備制造業(yè)多處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因，一是說(shuō)明我市對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)識(shí)較晚，政策引導(dǎo)不夠；二是說(shuō)明我們?cè)诔鞘懈?jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，尤其是沒(méi)能通過(guò)大量引進(jìn)外資來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。二、如何發(fā)展我市的產(chǎn)業(yè)集群委員們認(rèn)為，發(fā)展我市的產(chǎn)業(yè)集群首先在觀念上要有所更新。即在制定產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃中不求“大而全”，而求“專精特”；在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中注重應(yīng)用高新技術(shù)，著力研發(fā)再循環(huán)、再利用的二次能源接續(xù)產(chǎn)業(yè)；在指導(dǎo)原則上堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升相結(jié)合，集群帶動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈延伸相結(jié)合，突出特色與錯(cuò)位發(fā)展相結(jié)合，市場(chǎng)引導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合。具體來(lái)說(shuō)，就是要切實(shí)解決好產(chǎn)業(yè)定位、政府角色以及配套服務(wù)三個(gè)方面問(wèn)題。關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位問(wèn)題。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群地域性、專業(yè)性和規(guī)模性的發(fā)展要求，應(yīng)聘請(qǐng)省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門和專業(yè)人士，對(duì)我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重新規(guī)劃。如在開(kāi)發(fā)利用我市自然資源方面，打破城鄉(xiāng)和行政區(qū)域界限，科學(xué)合理地搞好我市的礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確礦產(chǎn)品發(fā)展模式，對(duì)小規(guī)模低技術(shù)的礦點(diǎn)開(kāi)采區(qū)進(jìn)行壓縮整合，對(duì)同類項(xiàng)目實(shí)施集約化、規(guī)?；顿Y，以提升我市礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以此類推，紡織產(chǎn)業(yè)應(yīng)以海城紡織工業(yè)園、西柳輕紡工業(yè)園、感王紡織工業(yè)園為重點(diǎn)，鼓勵(lì)支持域內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，壯大紡織產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模；裝備制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)綜合配套能力，加快形成冶金設(shè)備、礦山設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、工程機(jī)械、特種汽車等產(chǎn)業(yè)集群；對(duì)具有潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)的飼料、重機(jī)、金屬制品、家具等一批產(chǎn)業(yè)，應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行引導(dǎo)、扶持；對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)，應(yīng)以“產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)地集約化、產(chǎn)品綠色化、企業(yè)龍頭化”的原則發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群；創(chuàng)造條件，引進(jìn)資金和技術(shù)，逐步培育發(fā)展電子信息、新材料、精細(xì)化工等接續(xù)產(chǎn)業(yè)。關(guān)于政府角色問(wèn)題。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群過(guò)程中，各級(jí)政府和部門所起的作用至關(guān)重要，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)位置，把全部精力投入到落實(shí)政策和改善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境上來(lái)。如制定優(yōu)惠的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，降低門檻，鼓勵(lì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶向集群聚集；研究土地使用辦法，靈活運(yùn)用土地出讓、征用、租用和流轉(zhuǎn)等方式，解決用地難問(wèn)題；對(duì)各類園區(qū)進(jìn)行優(yōu)化整合，搞好分工協(xié)作；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造，發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)；加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作，引進(jìn)一批名牌大學(xué)、科研院所來(lái)我市設(shè)立研發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心和服務(wù)中心，抓好企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)；建立以刺激創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的貢獻(xiàn)與報(bào)酬相對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度，吸引優(yōu)秀人才并有效地刺激他們的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)熱情，建立研發(fā)新科技、名牌產(chǎn)品和商標(biāo)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新積極性。關(guān)于配套服務(wù)問(wèn)題。首先，積極探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)信息和企業(yè)誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，給企業(yè)提供產(chǎn)品和原材料需求信息、提供新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)信息及行業(yè)發(fā)展技術(shù)動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，以集群內(nèi)部企業(yè)為會(huì)員，組織成立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為集群內(nèi)部企業(yè)提供信貸資金的擔(dān)保，同時(shí)將其納入全市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)總體規(guī)劃之中，重點(diǎn)予以支持。其次，積極打造兩個(gè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，即全社會(huì)的公共研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)平臺(tái)。主動(dòng)創(chuàng)造時(shí)機(jī)為產(chǎn)業(yè)集企業(yè)與科研院所（校）牽線、搭橋。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收返還等政策手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)增加發(fā)投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，促動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第三，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，大力發(fā)展出口代理、技術(shù)信息、質(zhì)量檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，盡快形成多主體、多層次、全方位的為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等多方面服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系。