【正文】 方面，集群企業(yè)的集體創(chuàng)新，可以通過聯(lián)合各自的研發(fā)力量與資源共同開展創(chuàng)新工作，成員企業(yè)的研發(fā)資源能夠在更大的范圍和更高的層次上進(jìn)行有效配置，減少重復(fù)性投入，共擔(dān)研發(fā)成本與風(fēng)險，提高創(chuàng)新效率。產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌效應(yīng)具體體現(xiàn)在以下幾方面，一是區(qū)域品牌的辨識促銷效應(yīng)，一旦建立了知名的區(qū)域品牌，就有利于購買者對該產(chǎn)品的辨識，區(qū)域品牌產(chǎn)品就可以憑借良好的品牌認(rèn)知來擴(kuò)張市場，由此可以明顯節(jié)約營銷成本；二是區(qū)域品牌的品牌傘效應(yīng)，一旦區(qū)域品牌建立起來，群內(nèi)企業(yè)就可以以這一品牌為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，壯大集群產(chǎn)品隊(duì)伍，豐滿優(yōu)勢產(chǎn)品線，甚至實(shí)施相關(guān)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，新產(chǎn)品就可以在區(qū)域品牌的大傘蔭蔽之下減少市場開拓的成本投入與可能風(fēng)險。無論是何種類型的產(chǎn)業(yè)集群都具有資源集聚效應(yīng)。一旦集群形成，以集群的早期發(fā)端企業(yè)為核心，就會吸引群外與產(chǎn)業(yè)有直接聯(lián)系的高等要素如資本、技術(shù)、企業(yè)家等加入到集群中，壯大集群實(shí)力。四、區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力提升策略針對當(dāng)前我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，本文提出基于產(chǎn)業(yè)集群思路提升區(qū)域競爭力的基本對策。國內(nèi)外成功的集群實(shí)踐表明，完全靠市場機(jī)制自發(fā)作用無法保證集群的健康成長，適度的政府參與是必要的。這就需要明確地方政府在集群發(fā)展中的角色，尊重產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生機(jī)制，以“引導(dǎo)、扶持、服務(wù)”為己任，是地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中正確的角色定位。地方政府可以通過以下工作來發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群：通過制度與政策安排，支持集群中龍頭企業(yè)，使其發(fā)揮帶動作用；與成員企業(yè)共同打造區(qū)域品牌，創(chuàng)造品牌資產(chǎn)；提供質(zhì)量監(jiān)管、信用監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，以促進(jìn)集群成員間相互信任與相互合作關(guān)系的建立；建立公共服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)集群提供信用擔(dān)保、組織會展、市場信息、咨詢服務(wù)；鼓勵科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校與企業(yè)廣泛合作；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，提升集群的國際競爭力。對一個具體區(qū)域而言，很難做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的均衡,地方政府應(yīng)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢，科學(xué)地選擇具有地方特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群，在刺激自發(fā)產(chǎn)業(yè)集群不斷出現(xiàn)的同時，突出產(chǎn)業(yè)鏈整體設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略聯(lián)系，注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部專業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作，切實(shí)避免以“堆”代“群”，并盡可能地創(chuàng)造一些本地不可移動的生產(chǎn)要素，促進(jìn)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群健康有序發(fā)展。，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還比較低，因此，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向上，還應(yīng)注重加大技術(shù)投入力度，增加技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重。同時，要注重區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè),通過創(chuàng)新系統(tǒng)主體構(gòu)成有效的網(wǎng)絡(luò)，互動創(chuàng)新,加速形成產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的源泉在于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的低成本或差異化優(yōu)勢，而這種低成本與差異化要持久就必須依仗產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)價值鏈的競爭力。因而，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，培育區(qū)域創(chuàng)新體系，打造產(chǎn)業(yè)價值鏈，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。為此，各地區(qū)應(yīng)將產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的重要地位，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，以此引導(dǎo)區(qū)域資源的合理配置，解決依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策無法解決的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。參考文獻(xiàn):[1]邁克爾波特．國家競爭優(yōu)勢[M]．北京：華夏出版社，2003[2]鄭勝利:論產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2004，(3)[3]梁文玲:基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力提升策略[J]．生產(chǎn)力研究，2007，(16)第五篇：大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提升城市經(jīng)濟(jì)競爭力市政協(xié)城市競爭力調(diào)研二組城市經(jīng)濟(jì)競爭力的基本力量是聚集力，其高級的表現(xiàn)形式就是產(chǎn)業(yè)集聚?！熬盼濉币詠恚瑬|南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以能夠超常規(guī)發(fā)展，皆得益于產(chǎn)業(yè)集群的有效聚集和著名的“區(qū)塊經(jīng)濟(jì)”。如蘇州的IT業(yè)、寧波的服裝、溫州的制鞋、無錫的電器等。誠然，市情不同，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的道路勢必也不同。據(jù)此，委員們就我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了深入的調(diào)研。一、如何看待我市的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集群一個最顯著的特點(diǎn)是集中性，即在一定區(qū)域內(nèi)集中發(fā)展一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而這個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全行業(yè)的市場份額和本區(qū)域經(jīng)濟(jì)中所占比重較大。從我市來看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)不僅聚集了包括采礦、選礦、煉鐵、煉鋼、軋鋼等領(lǐng)域的大量企業(yè)以及資金、技術(shù)、人才等要素，而且生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化分工和生產(chǎn)鏈條，具備了產(chǎn)業(yè)集群的基本特性。而裝備制造、紡織、礦產(chǎn)品加工、箱包、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場份額少，聚集性差，關(guān)聯(lián)度低，競爭力弱，只能定位于產(chǎn)業(yè)集群的萌芽或成長階段。（由圖可見）產(chǎn)業(yè)集群另一個顯著特點(diǎn)是競爭合作性，即通過市場競爭形成一個較大規(guī)模的具有核心競爭力的企業(yè)群體。從企業(yè)角度看，我市除鋼鐵產(chǎn)業(yè)獨(dú)大外,其它產(chǎn)業(yè)不僅規(guī)模小，而且規(guī)模企業(yè)少。如2005年我市“三大”，所占比重不到30，而且競爭力較強(qiáng)的規(guī)模以上企業(yè)十分有限。從產(chǎn)品角度看，產(chǎn)業(yè)集群的品種多元化以及高、中、低端產(chǎn)品并存的形態(tài)在我市多數(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不夠明顯。如紡織業(yè)雖然擁有紡織、印染、服裝等100多家企業(yè)，但產(chǎn)品多處于中低檔水平，競爭優(yōu)勢很不明顯。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，相關(guān)企業(yè)相互配套不夠，現(xiàn)有園區(qū)企業(yè)只是空間形態(tài)上的集聚。如裝備制造業(yè)多處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)。產(chǎn)生上述問題的原因，一是說明我市對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)識較晚，政策引導(dǎo)不夠；二是說明我們在城市競爭中處于劣勢，尤其是沒能通過大量引進(jìn)外資來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二、如何發(fā)展我市的產(chǎn)業(yè)集群委員們認(rèn)為，發(fā)展我市的產(chǎn)業(yè)集群首先在觀念上要有所更新。即在制定產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃中不求“大而全”，而求“專精特”；在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中注重應(yīng)用高新技術(shù)，著力研發(fā)再循環(huán)、再利用的二次能源接續(xù)產(chǎn)業(yè)；在指導(dǎo)原則上堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升相結(jié)合，集群帶動與產(chǎn)業(yè)鏈延伸相結(jié)合，突出特色與錯位發(fā)展相結(jié)合，市場引導(dǎo)與政府推動相結(jié)合。具體來說，就是要切實(shí)解決好產(chǎn)業(yè)定位、政府角色以及配套服務(wù)三個方面問題。關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位問題。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群地域性、專業(yè)性和規(guī)模性的發(fā)展要求，應(yīng)聘請省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門和專業(yè)人士，對我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重新規(guī)劃。如在開發(fā)利用我市自然資源方面，打破城鄉(xiāng)和行政區(qū)域界限，科學(xué)合理地搞好我市的礦產(chǎn)品開發(fā)與加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確礦產(chǎn)品發(fā)展模式，對小規(guī)模低技術(shù)的礦點(diǎn)開采區(qū)進(jìn)行壓縮整合，對同類項(xiàng)目實(shí)施集約化、規(guī)?；顿Y，以提升我市礦產(chǎn)品開發(fā)與加工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。以此類推，紡織產(chǎn)業(yè)應(yīng)以海城紡織工業(yè)園、西柳輕紡工業(yè)園、感王紡織工業(yè)園為重點(diǎn)，鼓勵支持域內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，壯大紡織產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模；裝備制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)綜合配套能力，加快形成冶金設(shè)備、礦山設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、工程機(jī)械、特種汽車等產(chǎn)業(yè)集群；對具有潛在發(fā)展優(yōu)勢的飼料、重機(jī)、金屬制品、家具等一批產(chǎn)業(yè)，應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行引導(dǎo)、扶持；對農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)，應(yīng)以“產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)地集約化、產(chǎn)品綠色化、企業(yè)龍頭化”的原則發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群；創(chuàng)造條件，引進(jìn)資金和技術(shù)，逐步培育發(fā)展電子信息、新材料、精細(xì)化工等接續(xù)產(chǎn)業(yè)。關(guān)于政府角色問題。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群過程中，各級政府和部門所起的作用至關(guān)重要，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)位置，把全部精力投入到落實(shí)政策和改善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境上來。如制定優(yōu)惠的市場準(zhǔn)入政策，降低門檻，鼓勵中小企業(yè)和個體工商戶向集群聚集；研究土地使用辦法，靈活運(yùn)用土地出讓、征用、租用和流轉(zhuǎn)等方式，解決用地難問題；對各類園區(qū)進(jìn)行優(yōu)化整合，搞好分工協(xié)作；鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式，對其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造，發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動效應(yīng)；加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作，引進(jìn)一批名牌大學(xué)、科研院所來我市設(shè)立研發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心和服務(wù)中心，抓好企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)；建立以刺激創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)動力的貢獻(xiàn)與報酬相對稱的經(jīng)濟(jì)激勵制度，吸引優(yōu)秀人才并有效地刺激他們的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)熱情，建立研發(fā)新科技、名牌產(chǎn)品和商標(biāo)的財(cái)政獎勵資金，激勵企業(yè)自主創(chuàng)新積極性。關(guān)于配套服務(wù)問題。首先，積極探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)信息和企業(yè)誠信網(wǎng)絡(luò)平臺，給企業(yè)提供產(chǎn)品和原材料需求信息、提供新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)信息及行業(yè)發(fā)展技術(shù)動態(tài)信息。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，由行業(yè)協(xié)會牽頭，以集群內(nèi)部企業(yè)為會員，組織成立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為集群內(nèi)部企業(yè)提供信貸資金的擔(dān)保，同時將其納入全市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)總體規(guī)劃之中，重點(diǎn)予以支持。其次，積極打造兩個技術(shù)創(chuàng)新平臺，即全社會的公共研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)平臺。主動創(chuàng)造時機(jī)為產(chǎn)業(yè)集企業(yè)與科研院所（校）牽線、搭橋。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收返還等政策手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)增加發(fā)投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，促動產(chǎn)業(yè)升級。第三，加強(qiáng)社會服務(wù)體系建設(shè)。采取政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的方式，大力發(fā)展出口代理、技術(shù)信息、質(zhì)量檢測、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，盡快形成多主體、多層次、全方位的為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供資產(chǎn)評估、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、市場開拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等多方面服務(wù)的社會化服務(wù)體系。