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正文內(nèi)容

四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法-資料下載頁

2024-10-25 08:21本頁面
  

【正文】 ,用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出,用于基層工會開展女職工工作性支出,用于基層工會開展外事活動方面的支出,用于基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。基層工會開展勞動和技能競賽活動及獎勵支出,由單位行政規(guī)定具體事項。(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部補貼(行政事業(yè)單位、國有企業(yè)職工兼任工會干部的,不得領(lǐng)取兼職補貼)和專職社會化工會工作者補貼,用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費、差旅費,用于基層工會支付代理記賬、中介機構(gòu)審計等購買服務(wù)方面的支出。評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子,表彰人數(shù)控制在單位會員總數(shù)的10%以內(nèi),每人獎品不超過500元。第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。第十二條 事業(yè)支出是指基層工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。第十三條其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。第十四條 根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔,基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費預(yù)算足以保證的前提下,可以用工會經(jīng)費適當彌補。第四章 財務(wù)管理第十五條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。第十六條 基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求,制定工會工作計劃,依法、真實、完整、合理地編制工會經(jīng)費預(yù)算,依法履行必要程序后報上級工會批準。嚴禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費。預(yù)算原則上一年調(diào)整一次,調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。第十七條 基層工會應(yīng)根據(jù)批準的預(yù)算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,并嚴格按照《工會會計制度》的要求,科學設(shè)立和登記會計賬簿,準確辦理經(jīng)費收支核算,定期向工會委員會和經(jīng)費審查委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況。基層工會經(jīng)費財務(wù)決算需報上級工會審批。第十八條 基層工會應(yīng)加強財務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?;鶎庸?yīng)依法組織工會經(jīng)費收入,嚴格控制工會經(jīng)費支出,各項收支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負責制,重大收支須集體研究決定。第十九條基層工會應(yīng)根據(jù)自身實際科學設(shè)置會計機構(gòu)、合理配備會計人員,真實、完整、準確、及時反映工會經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會,應(yīng)當設(shè)置會計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員;不具備條件的,由設(shè)立工會財務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會實行集中核算,分戶管理,或者委托本單位財務(wù)部門或經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)或聘請兼職會計人員代理記賬。第二十條各單位要規(guī)范工會財務(wù)管理,嚴格遵守國家和上級工會有關(guān)規(guī)定,年初要編制工會經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)費支出應(yīng)控制在預(yù)算范圍內(nèi);應(yīng)嚴格按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費,工會會員要辦理入會手續(xù)并按時繳納會費(含勞務(wù)派遣工等);工會舉辦活動項目要有具體方案和通知;購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價及附購物清單;報銷單據(jù)應(yīng)附上所有參與人員名單,獎金、物品發(fā)放要有簽領(lǐng)單,用餐要有用餐人員名單;基層工會舉辦的比賽競賽不可普發(fā)安慰獎、鼓勵獎、參與獎,不可對參加上級工會或其他部門舉辦的比賽獲獎人員再發(fā)放配套獎;要規(guī)范職工春秋游、勞模和先進職工療休養(yǎng)活動,不得借機組織公款或變相公款旅游;行政對工會的補助款項列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,不可將應(yīng)在行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出,不得超范圍超標準支出工會經(jīng)費;基層工會應(yīng)單獨設(shè)立工會賬戶,工會經(jīng)費實行獨立核算。第二十一條 各單位職工體檢、職工食堂、職工教育、勞模和先進職工療休養(yǎng)、行政表彰、走訪慰問離退休干部職工等工作,屬于單位行政的福利費、教育費、商品和服務(wù)支出等支出范疇?;鶎庸山邮苄姓校瑓f(xié)助或承辦上述工作,但經(jīng)費須由行政負擔。離退休人員的集體福利應(yīng)在單位行政列支,不得納入基層工會集體福利發(fā)放范圍。第五章 監(jiān)督檢查第二十二條 省總工會負責對全省工會系統(tǒng)工會經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)管理體制,市級及以下各級工會應(yīng)加強對本級和下一級工會經(jīng)費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級工會應(yīng)定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務(wù)監(jiān)督檢查情況。第二十三條 基層工會應(yīng)加強對本單位工會經(jīng)費使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督,依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進行監(jiān)督,以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。第二十四條基層工會應(yīng)嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:(一)不準使用工會經(jīng)費請客送禮。(二)不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定, 濫發(fā)獎金、津貼、補貼。(三)不準使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。(四)不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。(五)不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。(六)不準截留、挪用工會經(jīng)費。(七)不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。(八)不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。第二十五條各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費收支管理辦法的問題,要及時糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改;涉及違紀的,由紀檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。第六章 附則第二十六條 各級工會應(yīng)根據(jù)本實施辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本系統(tǒng)和本單位工作實際,明確開支標準,規(guī)范工會工作和活動的開展。基層工會制定的相關(guān)辦法須報上級工會備案。第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?!逗幽鲜】偣P(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(豫工文〔2015〕7號)同時廢止。第二十八條本辦法由河南省總工會負責解釋。第五篇:工會經(jīng)費收支管理的規(guī)定及實施辦法工會經(jīng)費收支管理的規(guī)定及實施辦法(試行)瀏覽次數(shù):52973 發(fā)稿時間:20150713為認真貫徹落實中華全國總工會《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔2014〕23號)以及《關(guān)于的補充通知》(工財發(fā)〔2014〕69號)文件精神,使工會經(jīng)費更好地服務(wù)于教職工,經(jīng)研究,現(xiàn)提出落實通知的有關(guān)規(guī)定。一、收支管理原則落實全總通知精神,必須認真貫徹中央、省、市委有關(guān)文件精神,堅持求真務(wù)實,勤儉節(jié)約,杜絕浪費;必須突出工會經(jīng)費為工會工作和教職工服務(wù)方向,多為教職工辦實事、做好事、解難事;必須嚴格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準”,嚴格預(yù)算管理,使工會經(jīng)費收支管理更加規(guī)范、有效,真正惠及廣大教職工和工會會員,不斷增強校工會組織的凝聚力。(一)遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀律。(二)依法獲取原則。各項收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。(三)經(jīng)費獨立原則。工會具有社會團體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。(四)預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費各項支出應(yīng)當全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。(五)服務(wù)全體會員原則。工會經(jīng)費的使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護教職工的合法權(quán)益、開展為教職工服務(wù)和工會活動。(六)勤儉節(jié)約原則。工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。(七)民主管理原則。要依靠工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。二、工會經(jīng)費收入范圍工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:(一)工會會員繳納的會費。(二)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。(三)上級工會補助的款項。(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。(五)其他收入。三、開支規(guī)定及支出范圍(一)開支規(guī)定:執(zhí)行蘇教科工〔2015〕10號文件規(guī)定的開支規(guī)定。執(zhí)行學校行政委托發(fā)放的福利和組織開展活動的經(jīng)費支出。(二)支出范圍:日常業(yè)務(wù)經(jīng)費: 主要包括:工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等。評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵。組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動。召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議。開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研。經(jīng)審經(jīng)費、工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。各項活動經(jīng)費: 主要包括:①職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品。職工教育所需資料、教師酬金。優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵。工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。②文體活動方面。用于工會開展教職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動。文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費。文藝匯演、體育比賽及獎勵費。各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等。組織會員觀看電影,開展春游秋游、元旦迎新活動、校教職工運動會及各體育專項活動類集體活動、“三八”、“五四”、“六一”、“各種形式的民間協(xié)會”、分工會申報開展的各項活動等。③宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動。工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品。重大節(jié)日宣傳費。工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等其他方面。④組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者短期休養(yǎng)活動。⑤除上述支出以外,其他活動的各項支出。會員福利經(jīng)費。主要包括:①工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,全年人均1000元的節(jié)日慰問品,分春節(jié)、端午、中秋三節(jié)分別發(fā)放。②會員本人的生日慰問,每位每年發(fā)放300元/人的生日蛋糕券。③會員本人因病住院慰問金300元/人(女會員分娩及會員住院手術(shù)500元/人/次)。④每年為全體女會員發(fā)放衛(wèi)生保健費。⑤職工體檢:45歲(含45歲)以上會員每年全面體檢一次,45歲以下女會員每年婦科專項體檢一次,全體工會會員每二年體檢一次。⑥家屬喪葬補助:會員本人父母或配偶父母或配偶或子女去世,喪葬補助500元/次。⑦“六一”為會員未滿14周歲的獨生子女發(fā)放100元/人的節(jié)日慰問費。⑧除上述支出以外,用于全體工會會員的其他福利。四、管理要求(一)嚴格遵守《工會預(yù)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定,年初要編制工會經(jīng)費收支預(yù)算,經(jīng)費支出應(yīng)嚴格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。(二)工會應(yīng)依法及時足額撥繳工會經(jīng)費,工會會員要辦理入會手續(xù)及繳納會費;(三)發(fā)放各類獎勵、補助、慰問等,要制定相關(guān)規(guī)定和辦法,明確發(fā)放標準,并嚴格執(zhí)行。制定的規(guī)定和辦法,要經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會討論通過。發(fā)放時,應(yīng)附詳細清單,審批手續(xù)齊全、簽收到位。(四)工會舉辦活動項目要有具體方案和通知,購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價及購物清單,用餐要有用餐人員名單,原始票據(jù)要有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字,方可報銷。(五)工會是獨立法人單位,獨立設(shè)有工會經(jīng)費核算賬戶,工會經(jīng)費實行獨立核算。各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負責制,重大開支集體研究決定。(六)工會在收到行政給予的經(jīng)費補助款項時,應(yīng)納入工會收支預(yù)算,在“行政補助收入”科目和相關(guān)支出科目按規(guī)定核算、列支。行政對工會的補助款項列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,不可將應(yīng)在行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出。(七)嚴格執(zhí)行“八不準”;不準將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補貼、獎金。不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。不準截留、挪用工會經(jīng)費。不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。五、附則本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時廢止,以本辦法為準。本辦法解釋權(quán)在工會委員會。
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