【正文】 內(nèi)蒙古自治區(qū)基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法第一章 總 則第一條 為加強基層工會經(jīng)費收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費使用，增強工會組織服務(wù)職工能力，根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預(yù)算管理辦法》《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)工會實際，制定本實施辦法。(二)經(jīng)費獨立原則。基層工會經(jīng)費收支預(yù)算(含調(diào)整預(yù)算)需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準。基層工會應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，嚴格控制工會經(jīng)費開支范圍和開支標準，經(jīng)費使用要精打細算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費使用效益。同時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費中的留成部分。行政補助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助。投資收益是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資取得的收益?；鶎庸?yīng)按照《工會法》《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)會員工資收入和規(guī)定比例,按時收取全部會員應(yīng)交會費?；鶎庸y(tǒng)籌安排行政補助收入,按照預(yù)算確定的用途開支,不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入工會賬戶或通過工會賬戶開支。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出；用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金,授課人員酬金標準可參照當?shù)刎斦块T或同級行政制定的培訓(xùn)費標準執(zhí)行。、文藝匯演、體育比賽等文體活動優(yōu)勝者的獎勵，應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔，獎勵范圍不超過參與人數(shù)的三分之二，獎金（獎品）人均不超過300元；不設(shè)置獎項的，可為每位參加人員發(fā)放價值不超過100元的紀念品。舉辦文體活動的單位統(tǒng)一安排食宿的，按同級財政部門規(guī)定的四類會議標準執(zhí)行。購買適當?shù)母甚r水果等食品，并可參照不設(shè)置獎項的職工文體活動為參加人員發(fā)放不超過100元的紀念品。(三)宣傳活動支出。、生育時,可以給予不超過500元的慰問品。(五)其他活動支出。(一)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費。(三)法律援助費。工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時,基層工會可根據(jù)會員困難情況給予幫扶、救助和慰問。(六)其他維權(quán)支出。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標準以所在單位或地方有關(guān)部門制定的會議費管理辦法為準。勞動和技能競賽活動的獎勵按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動競賽獎勵辦法》（內(nèi)政辦發(fā)[2012]75號）執(zhí)行，由各企業(yè)按照不少于企業(yè)職工工資總額的1%提取勞動和技能競賽獎勵資金，并根據(jù)競賽所創(chuàng)價值和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本單位實際自行確定獎勵標準?；鶎庸蚣媛毠刹浚ü飨?、副主席、工會工作人員）發(fā)放的補貼標準為：工會主席、副主席不超過300元/月/人，工會工作人員不超過200元/月/人。第十條 資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。第十三條 根據(jù) 《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔(dān),基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。第十六條 基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求,制定工會工作計劃,依法、真實、完整、合理地編制工會經(jīng)費預(yù)算,依法履行必要程序后報上級工會批準。基層工會經(jīng)費財務(wù)決算需報上級工會審批。具備條件的基層工會，應(yīng)當設(shè)置會計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員；不具備條件的,由設(shè)立工會財務(wù)結(jié)算中心的蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會實行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財務(wù)部門或經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)或聘請兼職會計人員代理記賬。第二十二條 基層工會應(yīng)加強對本單位工會經(jīng)費使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督,依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。（二）不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼。（六）不準截留、挪用工會經(jīng)費。各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反本實施辦法的問題,要及時糾正?；鶎庸贫ǖ南嚓P(guān)辦法須報上級工會備案。第三篇：江西省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為加強基層工會收支管理,規(guī)范基層工會經(jīng)費使用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預(yù)算管理辦法》《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等有關(guān)規(guī)定以及中華全國總工會(以下簡稱“全國總工會”)貫徹落實中央有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，結(jié)合我省工會實際，制定本實施辦法。（二）經(jīng)費獨立原則?；鶎庸?jīng)費收支預(yù)算(含調(diào)整預(yù)算)需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會審查同意,并報上級主管工會批準?；鶎庸?yīng)按照《工會法》、《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定, 強化會員會費繳費意識,履行會員依法繳費義務(wù),按月收取單位所屬全體會員的會費，落實會員享有相應(yīng)的權(quán)利。（七）民主管理原則。第二章 工會經(jīng)費收入第四條 基層工會經(jīng)費收入范圍包括:（一）會費收入。（三）上級工會補助收入。（五）事業(yè)收入。（七）其他收入。要嚴格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和江西省總工會規(guī)定的分成比例,及時足額撥繳工會經(jīng)費。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補,彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍。有條件的、經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準的，也可購買社會服務(wù)來開展活動。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等?；鶎庸山Y(jié)合實際采取便捷靈活的發(fā)放方式，但不可發(fā)放現(xiàn)金、購物卡等代金券。用于工會組織開展的勞動模范和先進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出?；顒咏M織單位工作人員不超過療休養(yǎng)人數(shù)的5%。獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之一。兼職工會干部兼職補貼標準：基層工會副主席及以上的，每人200元/月，財會等其他人員每人100元/月。第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。第十四條 根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔(dān),基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。第十六條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。預(yù)算原112受并主動配合國家審計監(jiān)督。（二）不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼。（六）不準截留、挪用工會經(jīng)費。各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費收支管理辦法的問題,要及時糾正。第六章 附 則第二十七條 各級工會應(yīng)根據(jù)本實施辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本系統(tǒng)和本單位工作實際,細化支出范圍，明確開支標準,規(guī)定審批權(quán)限，規(guī)范工會工作和活動的開展。第二十九條 本辦法由江西省總工會負責(zé)解釋?；鶎庸?yīng)依據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《河南省工會條例》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項收入，嚴格遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行全國總工會和河南省總工會有關(guān)制度規(guī)定，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格工會經(jīng)費使用，加強工會經(jīng)費收支管理。基層工會應(yīng)按照《工會預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項收支全部納入預(yù)算管理。（五）勤儉節(jié)約原則。工會經(jīng)費收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告，建立經(jīng)費收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。（二）撥繳經(jīng)費收入。（四）行政補助收入。（六）投資收益。第五條 基層工會應(yīng)加強對各項經(jīng)費收入的管理。第三章 工會經(jīng)費支出第六條 基層工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金，用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出，用于文體活動中必要的伙食補助費。基層工會舉辦文體活動確需購置專用服裝的，每兩年每人限購一次，標準不得超過600元（含鞋）。文體活動在工作日期間舉行的，參加人員（包括工作人員）不得領(lǐng)取補助；在節(jié)假日期間舉行的，參加人員（包括不超過參加人員10%的工作人員）可按照每半天不超過100元的標準予以補助?；鶎庸M織會員春游秋游，應(yīng)當日往返，不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動。用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出，用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日（即：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）。工會會員結(jié)婚、符合政策的生育，可以分別給予不超過500元的慰問品；工會會員退休，可以發(fā)放不超過1000元的紀念品。用于工會組織開展的勞動模范和先進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出?；鶎庸蓪Ο熜蒺B(yǎng)活動的公雜費等進行適當補貼。用于推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。（五）送溫暖費。第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。（二）會議費。用于基層工會開展基層工會組織建設(shè)、建家活動、勞模（技能人才）和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職工工作性支出，用于基層工會開展外事活動方面的支出，用于基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子，表彰人數(shù)控制在單位會員總數(shù)的10%以內(nèi)，每人獎品不超過500元。包括：資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。第十六條 基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求，制定工會工作計劃，依法、真實、完整、合理地編制工會經(jīng)費預(yù)算，依法履行必要程序后報上級工會批準。基層工會經(jīng)費財務(wù)決算需報上級工會審批。具備條件的基層工會，應(yīng)當設(shè)置會計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員；不具備條件的，由設(shè)立工會財務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會實行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財務(wù)部門或經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)或聘請兼職會計人員代理記賬。離退休人員的集體福利應(yīng)在單位行政列支，不得納入基層工會集體福利發(fā)放范圍。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進行監(jiān)督，以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。（三）不準使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。（七）不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。第六章 附則第二十六條 各級工會應(yīng)根據(jù)本實施辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本系統(tǒng)和本單位工作實際，明確開支標準，規(guī)范工會工作和活動的開展。第二十八條本辦法由河南省總工會負責(zé)解釋。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀律。工會具有社會團體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。工會經(jīng)費的使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護教職工的合法權(quán)益、開展為教職工服務(wù)和工會活動。要依靠工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。(三)上級工會補助的款項。執(zhí)行學(xué)校行政委托發(fā)放的福利和組織開展活動的經(jīng)費支出。組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動。各項活動經(jīng)費： 主要包括：①職工教育方面。工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。文藝匯演、體育比賽及獎勵費。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動。④組織勞模、先進生產(chǎn)（工作）者短期休養(yǎng)活動。②會員本人的生日慰問，每位每年發(fā)放300元/人的生日蛋糕券。⑥家屬喪葬補助：會員本人父母或配偶父母或配偶或子女去世，喪葬補助500元/次。（二）工會應(yīng)依法及時足額撥繳工會經(jīng)費，工會會員要辦理入會手續(xù)及繳納會費；（三）發(fā)放各類獎勵、補助、慰問等，要制定相關(guān)規(guī)定和辦法，明確發(fā)放標準，并嚴格執(zhí)行。（五）工會是獨立法人單位，獨立設(shè)有工會經(jīng)費核算賬戶，工會經(jīng)費實行獨立核算。（七）嚴格執(zhí)行“八不準”；不準將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無