【正文】 糧田建設項目安全生產(chǎn)應急預案根據(jù)項目建設單位隴縣流域治理及水保工程項目辦公室有關要 求，結(jié)合上級部門有關文件精神，為扎實做好隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目安全生產(chǎn)工作，認真貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針和“預防為主，防、抗、救相結(jié)合”的減災方針，我公司結(jié)合本工程實際情況，特制定《隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目二標段安全生產(chǎn)應急預案》。一、工程概況隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目工程實施地點位于東風鎮(zhèn)田家?guī)X村、天成正王馬咀村、2個行政村。隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目建設項目通過修田平地、刷坡、等各項措施的科學配置、綜合治理，使項目區(qū)水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，是一項民生工程，更是一項德政工程。隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目建設規(guī)模為新建改造口糧田2400畝二、安全生產(chǎn)應急預案組織機構(gòu)及職責（一）組織機構(gòu)隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目安全生產(chǎn)安全領導小組”機構(gòu)人員組成如下：組 長：何艷（項目經(jīng)理）副組長：朱智鋒（技術(shù)負責）田夢（專職安全員）組 員： 田夢、魏小科、解軍利（二）機構(gòu)職責了解本工程安全生產(chǎn)方針、政策、有關法律、法規(guī)；經(jīng)常檢查施工中的安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時組織有關人員采取措施，配備處理輕傷必須的物質(zhì)、藥品，定期檢查儲備情況并及時購買；組織制定事故應急預案；負責人員、物質(zhì)配置、應急隊伍的調(diào)動；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作；接受上級政府的指令和調(diào)動。掌握救援行動的方法、技能和注意事項；掌握應急救援器材、設備的性能、使用方法、常見故障處理和維修保養(yǎng)的要求；定期組織救援預案的演練。三、安全生產(chǎn)措施（一）預防措施，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況配備好各種應急物資、設備、人員，發(fā)現(xiàn)險情后應立即采取措施組織人員按預案進行實施。，并建立完善的汛期洪水和水土流失預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物資、設備、人員的調(diào)配組織工作。，安全領導小組全體人員應立即召開會議，并組織相關人員做好抗洪準備工作，讀錯做好防洪防汛和水保 的各項應急措施，工區(qū)應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資用品。，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。，并有專人進行看管，防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故。，根據(jù)現(xiàn)場情況分別采用改溝、截誰、防滲、加固等措施。對低洼處得基礎開挖做到隨挖隨填，保證施工地段排水設施暢通無阻，確保運營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。施工機械安全管理措施隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目二標段工程施工用挖機、裝載機等機械，按照安全領導小組及項目部的要求必須符合以下規(guī)定，方可進行作業(yè)。同時在施工過程中要(1）挖機、裝載機等施工機械運到施工現(xiàn)場，必須經(jīng)檢查驗收確認符合要求掛合格證后，方可使用。（2)挖掘機、裝載機司機必須持證上崗，無證人員不準進行操作。（3）經(jīng)常對挖掘機、裝載機設備進行檢查維護保養(yǎng)，每天上班試運行運轉(zhuǎn)后才能進入施工操作，嚴禁機械設備帶病作業(yè)。（4）進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽，并設置醒目標示。同時，在施工過程中做到以下幾點：（1）加強現(xiàn)場施工便道及場地管理，設臵會車處、指定機動車調(diào)頭處，在施工便道設臵警示標示。機械設備必須在調(diào)頭區(qū)調(diào)頭，并設專人看護，調(diào)頭區(qū)靠近既有側(cè)設臵鋼軌樁或混凝土枕加強防護。（2）挖掘機、裝載機行駛速度要慢，行駛過程中設臵專職防護員。在施工便道損壞時，立即派人平整，每天安排專人巡視。（3）在挖設泥漿池前必須人工開挖探溝，并通知設備管理單位派人監(jiān)控，確定地下無線纜后，方可進行開挖。（4）臨近接觸網(wǎng)作業(yè)時必須提前通知維管段、供電段，并派人監(jiān)控防止損傷立柱、回流。（二）具體措施（1）施工現(xiàn)場應按標準實現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。（2）根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。（3）設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝。（4）雨期指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水通暢。（1）臨時道路起拱5%，兩側(cè)做款300mm、深200mm的排水溝。（2）對路基易受沖刷部分，鋪石塊、焦渣。礫石等滲水防滑材料，或設涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。雨期指定專人負責維修路面，對路面不平或積水現(xiàn)象及時修復、清除。（1）汛期前應清除溝邊堆物，減輕坡頂壓力。（2）雨后應及時對基坑邊坡進行檢查，并派專人對深基坑進行測量，觀察邊坡情況，入發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫。疏松、走動等危險征兆，立即采取措施解決。（3）加強對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。、物資、材料保證措施(1)選擇工地現(xiàn)有狀況良好的施工機械設備作為主要力量，其它機械作為備用力量，隨時待命，統(tǒng)一指揮；(2)提前準備好足夠的鐵絲、鋼筋、編織袋、草袋堆放在防汛物資專用倉庫內(nèi)，設專人保管，24小時值班，嚴禁防汛物資挪作其他用途；(3)提前備出足夠的30cm以上粒徑的塊石料，堆放在工地附近不超過500m的專用備料場內(nèi)；土料也堆放在工地附近不超過500m的專用備料場內(nèi)。挖掘機、裝載機操作規(guī)程由于隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目二標段工程經(jīng)常使用性使用挖機、裝載機的特殊性，安全領導小組保證，在該工程施工過程中，挖機和轉(zhuǎn)載機按照以下操作規(guī)程施工：（1）挖掘機操作規(guī)程A:挖掘機操作人員必須持證上崗，服從現(xiàn)場施工負責人、帶工人員、防護人員以及工段安全管理人員的管理，嚴禁無證操作。B:營業(yè)線內(nèi)作業(yè)施工必須一機一人防護，沒有防護人員防護，司機可停止操作，及時向施工負責人匯報。C:挖掘機嚴禁侵入營業(yè)線鐵路建筑限界。操作人員要聽從防護員提前預報來車，在鄰線來車前，必須停止作業(yè)。D:挖掘機司機要在操作前認真檢查挖掘機設備的機械狀況，確保挖掘機設備運轉(zhuǎn)良好，操作室內(nèi)嚴禁無關人員進入。E:挖掘機設備距接觸網(wǎng)的距離小于2米的時應停電后在作業(yè)。F:挖掘機在開挖作業(yè)前，應在現(xiàn)場領工員確認無地下光電纜，現(xiàn)場領工員的同意后方可開挖。D：挖掘司機要認真按照挖掘機操作規(guī)程進行規(guī)范操作，隨時提醒挖掘機臂下操作范圍內(nèi)嚴禁站人。H:挖掘機在距電纜線較近施工操作時，必有人現(xiàn)場指揮，司機要特別注意小心操作，防止損傷、損壞電纜的事情發(fā)生。I:在地質(zhì)不好的地段施工作業(yè)，挖掘機司機要仔細確認并支撐穩(wěn)固好挖掘機，防止挖掘機陷入泥土中及挖掘機傾斜造成侵限。J:檢查液壓系統(tǒng)有無滲漏，輪胎式挖掘機應檢查輪胎是否完好，氣壓是否符合規(guī)定。K:挖掘機行走時，遇電線、電纜、交叉道、管道和橋梁時，須有專人指揮，挖掘機與接觸網(wǎng)高壓電線的距離不得少于2m；應盡可能避免倒退行走。L:禁止在電線等架空物下作業(yè)，不準將滿載鏟斗長時間滯留在空間。(2)裝載機操作規(guī)程A:裝載機操作人員必須持證上崗，服從現(xiàn)場施工負責人、指揮人員、防護人員以及工段安全管理人員的管理，嚴禁無證操作。B:營業(yè)線內(nèi)作業(yè)施工必須一機一人防護，沒有防護人員防護，司機可停止操作，及時向施工負責人匯報。C:裝載機嚴禁侵入營業(yè)線鐵路建筑限界。操作人員要聽從防護員提前預報來車，在鄰線來車前，要停止作業(yè)。D:裝載機司機要在操作前認真檢查裝載機設備的機械狀況，確保設備運轉(zhuǎn)良好，操作室內(nèi)嚴禁無關人員進入，除駕駛室外，機上其他地方嚴禁載人。E:機械在發(fā)動前，先將變速桿臵于空檔位臵，各操縱桿臵于停車位臵，鏟斗操作桿臵于浮動位臵，然后再啟動發(fā)動機。F:作業(yè)前，裝載機應先無負荷運轉(zhuǎn)3～5min，檢查各部是否完好，確認一切正常后，再開始裝載作業(yè)。G:向車上卸料時，必須將鏟斗提升到不會觸及車箱擋板的高度，嚴防鏟斗碰撞車箱。H:向車內(nèi)卸料時，不準將鏟斗從汽車駕駛室頂上越過。I:在裝載作業(yè)中，應經(jīng)常注意液力變矩器油溫情況，當油溫超過規(guī)定數(shù)值時，應停機降溫后再繼續(xù)作業(yè)。J:裝載機一般應采用中速行駛。下坡時，應采用制動減速，不可踩離合器踏板，以防切斷動力發(fā)生溜車事故。K:行駛中，在不妨礙通過性能的前提下，鏟斗應盡可能降低高度。L:確認可以通過后再勻速通過。在橋上應避免變速、制動和停車。M:裝載機作業(yè)時，鏟斗下邊嚴禁站人。操作人員離開駕駛位臵時，必須將鏟斗落地。N:停機前，發(fā)動機應怠速運轉(zhuǎn)5min，切忌突然停車熄火。三、安全生產(chǎn)應急預案（一）應急措施，值班人員應立即通知附近施工人員和附村民，并以最快方式報告安全領導小組小組，應急救援小組接到險情后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。，并有序地組織實施現(xiàn)場救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮立即組織工程隊負責人及技術(shù)人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、管涵，并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向下游地方政府通報險情。，安全領導小組應立即報告當?shù)卣嘘P部門，以求得救援和指導，并及時向總監(jiān)辦、指揮部領導報告。同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。、裝載機距離接觸網(wǎng)過近造成接觸網(wǎng)停電事故，現(xiàn)場施工負責人必須立即通知項目部調(diào)度，項目部調(diào)度負責通知施工指揮部、監(jiān)理項目部、建設指揮部，并通知供電段、維管段等設備管理單位組織搶修。如發(fā)生挖掘機、裝載機施工場地不穩(wěn)定或斜坡處施工，造成挖掘機、裝載機傾覆至下行線路時，現(xiàn)場施工負責人必須立即通知項目部調(diào)度，項目部調(diào)度負責通知施工指揮部、監(jiān)理項目部、建設指揮部等設備管理單位?，F(xiàn)場施工負責人通過對講機通知應急隊伍到達現(xiàn)場并組織備用救援設備吊車、汽車等設備到達施工現(xiàn)場，救援隊人員配合吊車把挖掘機、裝載機拖離線路。如發(fā)生線路損耗立即組織人員恢復線路，最快的時間達到線路開通條件，最后組織人員恢復防護柵欄。（二）應急保障宣傳教育我公司隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目施工二標段項目部，有計劃、有目的、有針對性地開展事故預防知識和應急措施的宣傳，增強事故的防范意識，提高防范和應急反應能力。通信與信息保障我公司隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目施工二標段項目部，依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成應急通訊保障系統(tǒng)，確保應急期間相關信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮。應急搶險隊伍保障以我公司隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目施工二標段項目部為主，項目單位管理人員及監(jiān)理單位管理人員為輔，必要時，現(xiàn)場指揮部調(diào)動其他單位搶險隊伍協(xié)助搶險救援。擔負事故現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。物資設備保障根據(jù)挖掘機、裝載機施工可能發(fā)生的突發(fā)事故，配備必要的救援器材和設備，建立設備器材清單。如大型機械設備、物料配備困難，不能滿足可能的應急救援需要的，應當就近聯(lián)系地方或其他單位，建立起資源信息庫，確保應急時可以快速調(diào)用。我公司隴縣2015鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目施工二標段安全生產(chǎn)應急預案，對發(fā)生不安全事故時，將本著“四不放過”的原則，查清事故原因，落實事故責任，監(jiān)督制定和落實糾正預防措施，對責任人進行處罰，編寫事故調(diào)查分析報告，并按規(guī)定上報工程監(jiān)理部及項目建設單位。