【正文】 置工作?，F(xiàn)場處置⑴情況報告應急分隊到達現(xiàn)場后，迅速全面掌握了解情況，隨時向安全應急領(lǐng)導小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。⑵搶救傷員應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫(yī)療救護專業(yè)訓練的`隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復，對重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。⑶保護現(xiàn)場設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現(xiàn)場原始狀態(tài)應作好標記標號），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常⑷疏導游客盡快撤離危險地段。⑸協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查。信息匯總應急處置信息中心設(shè)在集團辦公室四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調(diào)遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應急救援工作。五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應急處置預案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實施。六、工作總結(jié)每次實施突發(fā)事件應急處置后，應急領(lǐng)導小組應組織參與單位和有關(guān)人員進行工作總結(jié)（總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預案。旅游景區(qū)安全應急預案31總則、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者生命安全，維護我省旅游形象，制定本預案。（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國傳染病防治法》（3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》（4）《旅行社管理條例》（5）《導游人員管理條例》（6）《中國公民出國旅游管理辦法》（7）《旅游安全管理暫行辦法》（8）《旅游安全管理暫行辦法實施細則》（9）《旅游服務質(zhì)量管理條例》、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。（1）自然災害、事故災難導致重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康事件等。（3）突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。(2)屬地救護，就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導下，由本地區(qū)旅游行政管理部門負責相關(guān)應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。(3)及時報告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件得救援報告時，要在第一時間內(nèi)，立即向上級部門及相關(guān)單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關(guān)善后工作。2組織領(lǐng)導和工作職責省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，由分管副局長擔任組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責本地區(qū)旅游突發(fā)事件應急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。省旅游局領(lǐng)導小組及其辦公室負責監(jiān)督我省旅游經(jīng)營單位落實有關(guān)旅游突發(fā)事件預防措施；及時收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息，適時向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時，在領(lǐng)導下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援；及時向上級部門和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項。3預警發(fā)布、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門應根據(jù)有關(guān)部門提供重大突發(fā)事件預告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全實際情況，適時通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時將情況逐級上報。，適時向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。4救援機制(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。(1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。(2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡。(3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至1 9人嚴重食物中毒。(1)當發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時，省旅游局啟動應急預案，在領(lǐng)導下，進行具體響應，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時采取應急處置措施。(2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動相應旅游應急預案，在當?shù)卣I(lǐng)導下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時采取應急處置措施。，隨團導游人員在與當?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援同時，應立即向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告情況。、旅游景區(qū)(點)等發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后，應積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時，及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況，配合處理有關(guān)事宜。，要主動了解、核實有關(guān)信息，及時上報國家旅游局；協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應急救援工作。(1)旅游團隊在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時，隨團導游人員應立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，服從衛(wèi)生防疫部門作出安排。同時向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告，并提供團隊詳細情況。(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后，要積極主動配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作，以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同時向上一級旅游行政管理部門報告情況，并及時將有關(guān)情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時向團隊需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報有關(guān)情況，以便及時采取相應防疫措施。(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省旅游局接到報告后，應按照團隊行程路線，在本省范圍內(nèi)督促該團隊所經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門做好相關(guān)消毒防疫工作。同時，及時上報國家旅游局。主動了解、核實有關(guān)信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應急救援工作。(1)旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時，隨團導游人員應立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時向所在地旅游行政管理部門報告。(2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報告后，應立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所，找出毒源，采取相應措施。(3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告同時，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報告后，要主動了解、核實有關(guān)信息，及時協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應急救援工作。，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內(nèi)外保險情況，由我局及時通知港澳臺地區(qū)急救組織或有關(guān)國家急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項。，由活動主辦部門按照活動應急預案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序，疏導人群，提供救援，當?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報事件有關(guān)情況。(境)外發(fā)生突發(fā)事件應急救援處置程序在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時，旅行社領(lǐng)隊要及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機構(gòu)，并通過所在國家或地區(qū)接待社或旅游機構(gòu)等相關(guān)組織進行救援，要接受我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導和幫助，力爭將損失降到最低程度。各市州旅游行政管理部門，根據(jù)本地區(qū)實際，在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預案，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應急救援預案，建立聯(lián)動機制，形成完整、健全旅游救援體系，并進行必要實際演練。要總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學性、實用性。各市州旅游行政管理部門，應通過媒體向社會公布旅游救援電話，或共享有關(guān)部門救援電話，并保證24小時暢通。對旅游突發(fā)公共事件新聞報道工作實行審核制。重大突發(fā)事件報道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5信息報告，現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報告后，要立即向當?shù)睾蜕霞壜糜涡姓芾聿块T報告。，對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件，在2小時內(nèi)將有關(guān)情況上報國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時做出完整書面報告。，省旅游局接到報告后除按規(guī)定上報外，同時督促全省各市州旅游行政管理部門會同當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所檢查，以避免類似事故再次發(fā)生。6應急保障和演練各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作加強對工作人員培訓和演習，做到熟悉相關(guān)應急預案和程序，了解有關(guān)應急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關(guān)知識，保持信息暢通，保證各級響應相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件能力。旅游景區(qū)安全應急預案4為了加強景區(qū)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時應急快速反應能力，確保突發(fā)事件應急工作高效有序地進行，有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故，做好旅游安全事故救護工作，實現(xiàn)旅游“安全、健康”，堅持“安全第一，預防為主”的方針，結(jié)合景區(qū)旅游工作的實際情況，制定本預案。一、應急處置原則“以人為本，預防為主，快速反應，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務，層層落實，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。二、組織體系：針對各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應急領(lǐng)導小組，由總經(jīng)理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負責人為成員，下設(shè)辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負責對突發(fā)、偶發(fā)事件進行協(xié)調(diào)、指揮，為加強組織領(lǐng)導并明確分工，下設(shè)三個事故處置小組。安全應急領(lǐng)導小組組成人員：組長：副組長：成員：安全應急救援分隊，由安保主管任隊長，隊員各部門抽調(diào)。成員組成：隊長：隊員：主要職責：對景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負責第一時間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故現(xiàn)場進行搶險；負責險情的排查；負責第一時間趕赴現(xiàn)場維持秩序、保護現(xiàn)場；負責道路交通秩序的及時恢復、現(xiàn)場清理工作；5負責協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國土等職能部門進行調(diào)查；負責受傷人員進行搶救和轉(zhuǎn)移；負責協(xié)助120等醫(yī)療機構(gòu)的搶救工作。綜合協(xié)調(diào)組：由副總經(jīng)理任組長，工會主席為副組長，各部門第一負責人為成員。負責對受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作；負責后勤安排工作；負責事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作；負責與政府及有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作；負責統(tǒng)一對外通報工作；負責政府及有關(guān)職能部門的情況通報工作（包括請求援助）；負責對事故進行調(diào)查和分析；參與善后處理工作。善后處置組：由分管安全的副總?cè)谓M長，財務經(jīng)理任副組長。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結(jié)算工作；協(xié)助對事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類重、特大交通事故；重大消防事故；游客意外摔傷、食物中毒事故；公路、山體滑坡、塌方觀光電梯緊急情況的處置冰雪天氣應急情況處置自動扶梯傷人事故情況處置觀光電梯停電的情況處置惡劣天氣的情況處置大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案四、應急處置程序：一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負責人），部門主管（負責人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告信息中心（辦公室）和應急領(lǐng)導小組當日值班領(lǐng)導。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人迅速報告景區(qū)領(lǐng)導，由應急領(lǐng)導小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應急預案（詳見流程圖）。（一）重特大交通事故處置流程圖：事故發(fā)生啟動預案現(xiàn)場人員報告領(lǐng)導小組綜合協(xié)調(diào)組進入現(xiàn)場，同時報告市政府、交警隊、120。（如發(fā)生火災，則報告119）公司主要領(lǐng)導赴現(xiàn)場指揮應急救援分隊進入現(xiàn)場搶救傷員，保護現(xiàn)場，協(xié)助交警指揮交通。做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)，安排救治傷員，通報情況，協(xié)助做好事故調(diào)查。善后處置總結(jié)分析（二）對消防事故的處置程序出現(xiàn)火情組織現(xiàn)場人員撲救撲救成功啟動預案報告相關(guān)領(lǐng)導，組織附近人員增援應急救援分隊現(xiàn)場撲救電話報告119，如有人員圍困，報120應急救援分隊協(xié)助120救助傷員應急救援分隊協(xié)助119撲火送受傷人員醫(yī)院治療善后處理組支付賠償并與保險公司理賠事故調(diào)查組分析調(diào)查估算損失修復、總結(jié)、分析消防事故注意事項：(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災時，應立即報警，報警人員在報警時應同時說清著火地點、部位、燃燒物品、火災狀況等。(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災行動。轉(zhuǎn)移人員時應向安全區(qū)（安全通道、消防樓梯）疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。(3)消防隊到達后，及時向消防隊報告災情，按統(tǒng)一步驟，協(xié)助撲火。(4)消防隊未到前，現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災的需要，決定如下事項：使用各種水源，限制用火用電直至停止使用，劃定警戒區(qū)。(5)根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現(xiàn)場警戒。外圍警戒要及時消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為公安消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件?；馂默F(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。（三）對游客摔傷及食