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醫(yī)保信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案-資料下載頁

2024-10-25 07:32本頁面
  

【正文】 當(dāng)住院收費系統(tǒng)發(fā)生故障時,收費員應(yīng)及時在窗口放置“計算機故障”告示牌,并向病人做好宣傳解釋工作;住院收費負責(zé)人接到住院系統(tǒng)故障排除,停止“應(yīng)急預(yù)案”實施的通知后,對于病人交回的手工收據(jù),將預(yù)交信息輸入電腦。對于出院結(jié)帳的病人,通知病人辦理結(jié)帳手續(xù)。對于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人(如外地病人等),打印收據(jù)寄送病人;結(jié)帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障,計財科應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門,由后勤部門負責(zé)解決。四、信息科應(yīng)急措施信息科工作人員監(jiān)測到系統(tǒng)故障或接到業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)故障的消息后,應(yīng)立即向分管院長匯報,并立即組織相關(guān)人員排查通信線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用程序以及供電設(shè)備運行狀況,在近可能短的時間內(nèi)初步匯總,找出故障原因和估計恢復(fù)時間;信息科應(yīng)立即將故障原因和估計恢復(fù)時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組成員,如估計恢復(fù)時間超過30分鐘應(yīng)建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動“應(yīng)急預(yù)案”。信息科應(yīng)按各自崗位職責(zé)分別將故障原因和估計恢復(fù)時間通知分管院長;信息科應(yīng)立即按技術(shù)保障細則進行故障排除,如需要應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)供應(yīng)商技術(shù)支持;如故障恢復(fù)時間較長,信息科負責(zé)人應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組及時報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況組織解決;當(dāng)信息系統(tǒng)故障排除,信息科負責(zé)人應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否停止“應(yīng)急預(yù)案”的實施。信息科工作人員應(yīng)協(xié)助通知各業(yè)務(wù)部門停止“應(yīng)急預(yù)案”的實施,并做好善后事宜;信息科應(yīng)事后就故障原因、處理結(jié)果書面報告領(lǐng)導(dǎo)小組。信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案8一、總則(一)編制目的公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全涉及以設(shè)備為中心的信息安全,技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng);涉及計算機病毒的防范、入侵的監(jiān)控;涉及以用戶(包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機構(gòu)人員)為中心的安全管理,包括用戶的身份管理、身份認證、授權(quán)、審計等;涉及信息傳輸?shù)臋C密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實加強我司網(wǎng)絡(luò)運行安全與信息安全的防范,做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作,進一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的能力和水平,昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的危害和影響,確保網(wǎng)絡(luò)運行安全與信息安全,結(jié)合公司工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T2026920xx《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T2027020xx《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》、GB/T2028120xx《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測試評價方法》、GB/T1971620xx《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本預(yù)案。(三)本預(yù)案適用于深圳市前海好彩金融服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)成立信息系統(tǒng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組長:技術(shù)主管副組長:運維經(jīng)理成員:。應(yīng)急小組日常工作由公司技術(shù)部承擔(dān),其他各相關(guān)部門積極配合。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):制訂專項應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行決策,全面指揮應(yīng)急救援工作。三、工作原則(一)積極防御、綜合防范立足安全防護,加強預(yù)警,重點保護重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng);從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié),在管理、技術(shù)、宣傳等方面,采取多種措施,充分發(fā)揮各方面的作用,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系(二)明確責(zé)任、分級負責(zé)按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,分級分類建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機制和聯(lián)動工作機制。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育,進一步提高工作人員的信息安全意識。(三)落實措施、確保安全要對機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查,對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改。(四)科學(xué)決策,快速反應(yīng)加強技術(shù)儲備,規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程,網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,要快速反應(yīng),及時獲取準(zhǔn)確信息,跟蹤研判,及時報告,果斷決策,迅速處理,昀大限度地減少危害和影響。四、事件分類和風(fēng)險程度分析(一)物理層的安全風(fēng)險分析系統(tǒng)環(huán)境安全風(fēng)險(1)水災(zāi)、火災(zāi)、雷電等災(zāi)害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等;(2)因接地不良、機房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作;(3)機房電力設(shè)備和其它配套設(shè)備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障;(4)機房安全設(shè)施自動化水平低,不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作;(5)其它環(huán)境安全風(fēng)險。物理設(shè)備的安全風(fēng)險由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如交換機、路由器等,服務(wù)器,移動設(shè)備,使得這些設(shè)備的自身安全性也會直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運轉(zhuǎn)。例如,路由設(shè)備存在路由信息泄漏,交換機和路由器設(shè)備配置風(fēng)險等。(二)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)平臺是一切應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺,網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機制進行設(shè)計,直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)平臺的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡(luò)是由多個局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成,網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。內(nèi)部應(yīng)用信息網(wǎng)、Internet網(wǎng)之間是否進行隔離及如何進行隔離,網(wǎng)段劃分是否合理,路由是否正確,網(wǎng)絡(luò)的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有無冗余設(shè)計等都與安全風(fēng)險密切相關(guān)。網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的安全風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議存在安全漏洞,網(wǎng)絡(luò)黑客就能利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和協(xié)議的安全漏洞進行網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng);對其進行監(jiān)聽,竊取用戶的口令密碼和通信密碼;對網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進行探測掃描;對通信線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實施拒絕服務(wù)攻擊,造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng),不論是IOS,Android,還是Windows,都存在安全漏洞;一些重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,如路由器、交換機、網(wǎng)關(guān),防火墻等,由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不安全;有些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在“后門”(backdoor)。(三)系統(tǒng)安全風(fēng)險操作系統(tǒng)安全風(fēng)險操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、中間層服務(wù)器,以及各類業(yè)務(wù)和辦公客戶機等設(shè)備所使用的操作系統(tǒng),不論是Win20xx/XP/7,還是Unix都存在信息安全漏洞,由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來的安全風(fēng)險是昀普遍的安全風(fēng)險。數(shù)據(jù)庫安全風(fēng)險所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫,而涉及公司運行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護的信息資產(chǎn),不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)以及高可用性的保障機制,還需要對數(shù)據(jù)庫的安全管理,包括訪問控制,敏感數(shù)據(jù)的安全標(biāo)簽,日志審計等多方面提升安全管理級別,規(guī)避風(fēng)險。雖然,但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應(yīng)用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設(shè)計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷,需要對數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用的安全性能進行綜合的檢測和評估。應(yīng)用系統(tǒng)的安全風(fēng)險為優(yōu)化整個應(yīng)用系統(tǒng)的性能,無論是采用C/S應(yīng)用模式或是B/S應(yīng)用模式,應(yīng)用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分,不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口,也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口,桌面應(yīng)用系統(tǒng)的管理和使用不當(dāng),會帶來嚴重的安全風(fēng)險。例如當(dāng)口令或通信密碼丟失、泄漏,系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時,輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者,“黑客”對系統(tǒng)實施攻擊,造成系統(tǒng)崩潰。病毒危害風(fēng)險計算機病毒的傳播會破壞數(shù)據(jù)信息,占用系統(tǒng)資源,影響計算機運行速度,引起網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升,但如果沒有好的防毒概念,從不進行病毒代碼升級,而新病毒層出不窮,因此威脅性愈來愈大。黑客入侵風(fēng)險一方面風(fēng)險來自于內(nèi)部,入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網(wǎng)絡(luò)探測、掃描網(wǎng)絡(luò)及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞,如網(wǎng)絡(luò)IP地址、應(yīng)用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些TCP端口號、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等,并采用相應(yīng)的攻擊程序?qū)?nèi)網(wǎng)進行攻擊。入侵者通過拒絕服務(wù)攻擊,使得服務(wù)器超負荷工作以至拒絕服務(wù)甚至系統(tǒng)癱瘓。另一方面風(fēng)險來自外部,入侵者通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務(wù)、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息,進而假冒內(nèi)部合法身份進行非法登錄,竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息,或使系統(tǒng)終止服務(wù)。所以,必須要對外部和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行必要的隔離,避免信息外泄;同時還要對外網(wǎng)的服務(wù)請求加以過濾,只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達相應(yīng)主機,其它的請求服務(wù)在到達主機之前就應(yīng)該遭到拒絕。(四)應(yīng)用安全風(fēng)險身份認證與授權(quán)控制的安全風(fēng)險依靠用戶ID和口令的認證很不安全,容易被猜測或盜取,會帶來很大的安全風(fēng)險。為此,動態(tài)口令認證、CA第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是,如果使用和管理不當(dāng),同樣會帶來安全風(fēng)險。要基于應(yīng)用服務(wù)和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認證與授權(quán)控制機制,以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者,并授予他們不同的信息訪問和事務(wù)處理權(quán)限。信息傳輸?shù)臋C密性和不可抵賴性風(fēng)險實時信息是應(yīng)用系統(tǒng)的重要事務(wù)處理信息,必須保證實時信息傳輸?shù)臋C密性和網(wǎng)上活動的不可抵賴性,能否做到這一點,關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內(nèi)經(jīng)過國家密碼管理委員會和公安部批準(zhǔn)的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來強化這一環(huán)節(jié)的安全保障。管理層安全風(fēng)險分析安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要靠人來實施,管理是整個網(wǎng)絡(luò)安全中昀為重要的一環(huán),認真地分析管理所帶來的安全風(fēng)險,并采取相應(yīng)的安全措施。責(zé)權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風(fēng)險。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡(luò)受到其它一些安全威脅時(如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等),無法進行實時的檢測、監(jiān)控、報告與預(yù)警。同時,當(dāng)故障發(fā)生后,也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù),即缺乏對網(wǎng)絡(luò)的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄,及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。五、預(yù)防預(yù)警(一)完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度。加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時,應(yīng)及時對發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù),并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。若發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告:利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動;網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常;網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓,應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失;網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑和預(yù)警信息;其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。(二)設(shè)定信息安全等級保護,實行信息安全風(fēng)險評估。通過相關(guān)設(shè)備實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工作與信息安全狀況。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性和災(zāi)難恢復(fù),制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。(三)做好服務(wù)器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作,建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施,判定事件危害程度,并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。在處置過程中,應(yīng)及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。六、處置流程(一)預(yù)案啟動在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后,信息中心應(yīng)盡昀大可能迅速收集事件相關(guān)信息,鑒別事件性質(zhì),確定事件來源,弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害,一旦確認為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后,立即將事件上報工作組并著手處置。(二)應(yīng)急處理電源斷電(1)查明故障原因。(2)檢查UPS是否正常供電。(3)匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),確認市電恢復(fù)時間,評估UPS供電能力。(4)備份服務(wù)器數(shù)據(jù)、交換機配置。(5)通知機房進行電源維修。做好事件記錄。(6)必要時請示公司負責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo),主動關(guān)閉服務(wù)器、交換機、存儲等設(shè)備,以免設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)損失。局域網(wǎng)中斷緊急處理措施(1)信息安全負責(zé)人員立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,及時匯報。(2)若是線路故障,重新安裝線路。(3)若是路由器、交換機等設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試暢通。(4)若是路由器、交換機等配置文件損壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)試暢通。(5)匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好事件記錄。廣域網(wǎng)線路中斷(1)信息安全負責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因。(2)如是我方管轄范圍,由信息安全負責(zé)人員立即維修恢復(fù)。(3)如是電信部門管轄范圍,應(yīng)立即與電信維護部門聯(lián)系修復(fù)。(4)做好事件記錄。核心交換機故障(1)檢查、備份核心交換機日志。(2)啟用備用核心交換機,檢查接管情況。(3)備份核心交換機配置信息。(4)將服務(wù)器接入備用核心交換機,檢查服務(wù)器運行情況,將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機,檢查各交換機運行情況。(5)匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好事件記錄。(6)聯(lián)系維修核心交換機。光纜線路故障(1)立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料,及時熔接連通。(2)檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作,隨時切換到備用網(wǎng)絡(luò)。(3)做好事件記錄,及時上報。計算機病毒爆發(fā)(1)關(guān)閉計算機病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。(2)隔離中病毒計算機。(3)關(guān)閉中病毒計算機上聯(lián)端口。(4)根據(jù)病毒特征使用專用工具進行查殺。(5)系統(tǒng)損壞計算機在備份其數(shù)據(jù)后,進行重裝。(6)通過專用工具對網(wǎng)絡(luò)進行清查。(7)做好事件記錄,及時上報。服務(wù)器設(shè)備故障(1)主要服務(wù)器應(yīng)做多個數(shù)據(jù)備份。(2)如能自行恢復(fù),則立即用備件替換受損部件,如:電源損壞更換備用電源,硬盤損壞更換備用硬盤,網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務(wù)器。(3)若數(shù)據(jù)庫崩潰應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務(wù)器啟用情況。(4)對主機系統(tǒng)進行維修并做數(shù)據(jù)恢復(fù)。(5)如不能恢復(fù),立即聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商,要求派維護人員前來維修。(6)匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好事件記錄。黑客攻擊事件(1)若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑
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