浙江省財政支出項目績效評價報告茶葉深加工項目-資料下載頁
2024-12-05 21:27本頁面
【導讀】項目主要建設任務：計劃新增建筑面積35740平方米，引進先。生產(chǎn)線，實現(xiàn)茶葉清潔化生產(chǎn)。項目計劃總投資5600萬元，其中包括：?；I資金1950萬元，銀行貸款2021萬元。產(chǎn)品，加強農(nóng)民培訓?，F(xiàn)值（10%）萬元，稅后投資回收期年。在項目達產(chǎn)后，計劃生產(chǎn)線直接增加就業(yè)。人數(shù)400人，農(nóng)民直接增收400萬元。合開發(fā)茶葉深加工項目績效評價工作的通知》，茶葉研究所專家參與指導。評價組于XXXX年9月20日至9月26日期。經(jīng)評價組現(xiàn)場調查了解，該項目的實際執(zhí)行情況如下：。平方米，購置生取、凈取、炒車、半成品等車間的機械設備1095臺（套），之一，XXXX-XXXX年AAA級信譽等級企業(yè)，認定省級無公害基地三個，項，星火計劃1項，正在實施的科技項目2個。資萬元，設備投資2,萬元，土地款投資1,萬元，科技費用萬元，公益性支出萬元。XXXX年1-7月份，實現(xiàn)銷售19745萬元，實現(xiàn)利稅萬元。7月），增長%，至XXXX年7月，企業(yè)總資產(chǎn)已達到30944萬元，固定資產(chǎn)達到7610萬元，分別增長%和%。
【正文】 回答不知道曾有“農(nóng)戶滿意度問卷調查”一事。 （ 4） 關于“室外工程”及“茶葉基地培育管理扶持”?！笆彝夤こ獭奔啊安枞~基地培育管理扶持”無詳細明細資料，資料保管不完整。在項目的“室外工程”及“茶葉基地培育管理扶持”完成情況方面依據(jù)不足。 （ 5） 項目沒有履行必須的招投標程序。項目單位在項目建設過程中，未進行招投標。根據(jù)《招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委 2021 年 3 號令），該項目建設屬于必須招標的范圍。 2．會計核算與財務管理 （ 1）財政無償資金存在超范圍使用的情況。項目 沒有嚴格按照《財政部關于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目財政無償資金使用具體規(guī)定的通知》（財發(fā) [2021] 57 號）的規(guī)定范圍使用資金，超范圍使用 財政無償資金 461, 元，具體情況如下： ① 前期工作費中包含辦公樓和綜合樓的監(jiān)理費 20, 元，設計費 40, 元，預算編制費 8, 元，合計 68, 元。按項目申報的范圍，辦公樓和綜合樓不屬于本建設項目范圍，不應使用財政無償資金支出。 ② 科技推廣費用中商標注冊費 14, 元，不屬于財政部文件規(guī)定的財政無償資金支出范圍。 14 ③ 公益性支出中包含出口檢驗檢疫費用合計 378, 元，應列入企業(yè)銷售費用，不屬于公益性支出，不應使用財政無償資金支出。 （ 3）會計核算方法不夠規(guī)范。建設單位在本項目建設的同時自籌資金建造了辦公樓及綜合樓，以上所有 工程共計八幢建筑的裝修費用 、防火涂料費用、水電設施費用、借款利息和其他間接費等總計11,710, 元，均列入“在建工程 — 綜合費用”科目核算。工程完工后在各項建設工程間進行分攤，分攤比例的依據(jù)不充分，會計核算方法過于粗略，各項工程的成本核算不夠準確。 （五）建 議 1．項目建設方面 （ 1） 完善“龍頭 +基地 +農(nóng)戶”機制。完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的 利益聯(lián)結機制，鼓勵龍頭企業(yè)通過委托生產(chǎn)、保護價收購、入股分紅和利潤返還等多種利益聯(lián)結形式，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關系，與農(nóng)民結成“風險共擔、利益共享”的利益共同體 ,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加農(nóng) 民收入 。 （ 2） 加強管理。 加強建設單位對項目的管理，特別是工程和財務 管理，強化各項管理制度的貫徹落實，提高職工責任意識，責任到人，努力從管理上提高財政扶持項目的效益。 （ 3） 加強培訓。加強建設單位自身業(yè)務培訓，尤其財務管理的培 訓 ,提高管理人員的專業(yè)水平 。另外，加大對農(nóng)民科技知識培訓 ,特別是技術培訓 ,提高農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)水平 。 15 2．財政支出方面 （ 1）完善項目的審批管理。進 一步完 善 審批管理工作，簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，建立便于建設單位、審批部門和其他組織監(jiān)督的制度和行政審批機制 ， 促使 財政資金及時到位。 （ 2）提 高科技資金比例。提高科技資金在財政無償資金所占比例，集中財力，加大對農(nóng)業(yè)項目科技研發(fā)的投入力度，走科技促農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，促進產(chǎn)業(yè)升級和重要科技成果轉化，推動我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。 （ 3）完善 監(jiān)督管理。強化對建設項目的總結、驗收等工作的監(jiān)督， 確保項目 保質保量 。進一步完善財政專項項目的計劃管理和實施管理，逐步完善績效考核的程序、指標和方法，加強項目的后續(xù)管理，把規(guī)范的管理措施貫穿于項目實施的全過程，保證財政專項資金使用“安全、高效”。 浙江耀信資產(chǎn)評估有限公司 二○○六年十月二十日 16 附件： 1．《嵊州市國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)茶葉深加工項目績效評價指標、標準和計分表》 2．《嵊州市國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)茶葉深加工項目計劃建設內容完成情況表》 3．《嵊州市國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)茶葉深加工項目計劃投資內容完成情況表》 4．《嵊州市國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)茶葉深加工項目部分指標數(shù)據(jù)表》
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