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農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證若干問題解析-資料下載頁

2025-10-16 07:09本頁面
  

【正文】 村的,仍然是該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包戶,應(yīng)當(dāng)如實(shí)進(jìn)行承包地確權(quán)登記頒證。,3在小城鎮(zhèn)落戶的家庭如何對農(nóng)村的承包地進(jìn)行確權(quán)登記頒證?,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定“承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”。因此, 已遷入小城鎮(zhèn)落戶居住的家庭,如果其要求保留其土地承包經(jīng)營權(quán)的,則應(yīng)進(jìn)行確權(quán)登記頒證。如果其要求不保留承包經(jīng)營權(quán)的,則尊重其意愿不予確權(quán)登記頒證。,3全家遷入設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的承包地如何處理?,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定“承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地”。 根據(jù)國辦發(fā)[2014]25號文件精神,現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。對全家遷入設(shè)區(qū)市以上轉(zhuǎn)為城市戶口,承包地已經(jīng)交回或收回的,本次不予確權(quán)登記。沒有交回或收回的,尊重期本人意愿,愿意交回的不予確權(quán)登記,不愿意交回的應(yīng)予確權(quán)登記。,3集體供養(yǎng)“五保戶”的承包地如何確權(quán)登記?,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,集體供養(yǎng)“五保戶”的承包地應(yīng)尊重“五保戶”的意愿,確定是否進(jìn)行確權(quán)登記頒證。集體不能強(qiáng)行收回“五保戶”的承包地作為集體機(jī)動(dòng)地。,家庭承包方的代表如何確定?,家庭承包方的代表人是在承包合同上簽字的人或原土地承包經(jīng)營權(quán)證書上記載的代表人。前兩項(xiàng)規(guī)定的代表人死亡、喪失民事行為能力或因?yàn)槠渌驘o法到場確認(rèn)的,由農(nóng)戶家庭成員共同推選。,4其他承包方式的承包方代表如何確定?,個(gè)人或單位以其他方式承包農(nóng)村土地的,土地承包方代表是在承包合同上簽字的自然人或承包單位的法人代表。在承包合同上簽字的自然人死亡或喪失民事行為能力的,依照繼承法的規(guī)定,由其法定繼承人協(xié)商決定承包方代表。,4承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人如何 確定?,承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人應(yīng)以二輪土地承包時(shí)家庭實(shí)際人口為基礎(chǔ),已死亡或戶口遷出的(如出嫁女、在校大學(xué)生、現(xiàn)役軍人等)應(yīng)在備注欄標(biāo)注清楚。二輪承包到現(xiàn)在,承包戶依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增家庭成員,一并作為共有人進(jìn)行登記,并在備注欄標(biāo)注?!芭c戶主關(guān)系”欄按照國家規(guī)范填寫,如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹、其他等。,4承包土地的調(diào)查結(jié)果由誰簽字確認(rèn)?,按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、最高人民法院關(guān)于《農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2005]6號)等法律法規(guī),家庭承包方式的調(diào)查結(jié)果由家庭承包方的代表簽字確認(rèn);其他方式承包的調(diào)查結(jié)果,由其他方式的承包方代表簽字確認(rèn)。,4新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書和登記簿費(fèi)用由誰承擔(dān)?,根據(jù)2014年中央l號文件要求,本次確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用由各級政府列入財(cái)政預(yù)算,中央財(cái)政給予補(bǔ)助。經(jīng)研究并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我省新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書和登記簿由省農(nóng)委按規(guī)定樣式統(tǒng)一印制,費(fèi)用由省級財(cái)政負(fù)擔(dān),調(diào)繪勘測及其他工作經(jīng)費(fèi)由市、縣財(cái)政列入預(yù)算,不得向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。,4對于退耕還林和退田還湖的如何 確權(quán)?,對于退耕還林,農(nóng)戶如果領(lǐng)取了林權(quán)證的,本次不予確權(quán)登記頒證。如果沒有領(lǐng)取林權(quán)證的,但領(lǐng)取了退耕還林補(bǔ)貼,應(yīng)尊重農(nóng)戶自己的選擇,是進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)還是等待領(lǐng)取林權(quán)證。對既沒有領(lǐng)取林權(quán)證,也沒有領(lǐng)取補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行確權(quán)登記頒證。,46.農(nóng)戶之間存在經(jīng)營權(quán)糾紛的土地怎樣進(jìn)行確權(quán)登記?,對于承包地塊、面積、邊界及承包經(jīng)營權(quán)存在爭議和糾紛的,由村民委員會調(diào)解解決,調(diào)解不成的,可通過訴訟程序依法解決,糾紛解決后再進(jìn)行登記。承包糾紛一時(shí)難以解決的,可以暫緩登記。,47.農(nóng)戶因人口數(shù)量變化要求增減承包地怎么辦?,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶?!钡诙鶙l規(guī)定:“承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地?!钡诙邨l規(guī)定:”承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地?!背邪趦?nèi),承包戶內(nèi)人口增減不是調(diào)整土地的法定事由,也不符合本次確權(quán)登記的政策規(guī)定,對該請求不予支持。要以原家庭承包合同為依據(jù)進(jìn)行確權(quán)登記。,48.夫妻離婚后,原承包地怎樣進(jìn)行確權(quán)登記?,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第六條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)?!痹趯﹄x婚夫婦的承包地處理上,以法院判決為準(zhǔn),未做判決的,按以下原則辦理:,一、第二輪農(nóng)村土地承包時(shí),夫妻雙方與其他家庭成員共同作為農(nóng)村土地承包合同的承包方,對夫妻雙方共同享有的土地承包經(jīng)營權(quán)的份額作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割確權(quán)登記。 二、第二輪農(nóng)村土地承包時(shí),夫妻雙方作為承包方,其共同享有的土地承包經(jīng)營權(quán)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割確權(quán)登記。,48.夫妻離婚后,原承包地怎樣進(jìn)行確權(quán)登記?,三、結(jié)婚時(shí),夫妻一方不享有另一方婚前的土地承包經(jīng)營權(quán),另一方婚前享有的土地承包經(jīng)營權(quán),作為另一方的婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)登記。 四、夫妻關(guān)系存續(xù)期間以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的土地或以其他方式承包的集體土地,按照夫妻共同財(cái)資產(chǎn)進(jìn)行分割,根據(jù)當(dāng)事人的意愿變更承包合同,進(jìn)行確權(quán)登記; 五、夫妻關(guān)系存續(xù)期間以轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)的土地,確權(quán)登記人員為原承包方。,48.夫妻離婚后,原承包地怎樣進(jìn)行確權(quán)登記?,49.已經(jīng)改變農(nóng)業(yè)用途的承包地如何登記?,對農(nóng)戶未經(jīng)國土資源管理部門批準(zhǔn),自行在承包地上蓋房、建設(shè)附屬設(shè)施或者改作宅基地的,仍按農(nóng)用承包地進(jìn)行登記,計(jì)入承包地面積。涉嫌違法的,由國土資源管理部門處理。農(nóng)戶經(jīng)審批建房及其附屬設(shè)施占用承包地的,不再列入確權(quán)登記范圍。,50.第二輪農(nóng)村承包時(shí),在簽訂合同時(shí)將地塊合并到一起,無承包地塊明細(xì)的,應(yīng)當(dāng)怎樣確權(quán)登記?,可參照土地臺賬、分地記錄等有關(guān)原始資料,結(jié)合實(shí)際土地測量數(shù)據(jù),將承包地塊的詳細(xì)情況查清,然后,再據(jù)實(shí)登記,辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證書。,5自留地的問題?,家庭承包農(nóng)戶中仍有自留地的,由農(nóng)戶申報(bào),經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可,按調(diào)繪面積在登記簿中備注登記。,5開荒地的問題?,圍繞原承包地周邊開荒,又無邊界和其他爭議的,按實(shí)測面積計(jì)入承包地面積確權(quán)頒證;在集體“四荒地”上開墾的地塊,不能按農(nóng)戶家庭承包地確權(quán)頒證,但可以作為集體“機(jī)動(dòng)地”發(fā)包給開墾者,并完善相關(guān)手續(xù)。,5田埂、土埂、溝坎、道路的問題?,農(nóng)戶承包地塊周邊的埂、溝、坎、路,不作為承包地塊面積確權(quán)登記,埂、溝、坎、路的管理和使用辦法由村民小組會議自主決定。
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