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正文內(nèi)容

大型水利水電工程移民驗(yàn)收辦法((新)共5篇-資料下載頁(yè)

2024-10-25 07:03本頁(yè)面
  

【正文】 劃,分級(jí)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。省移民機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省移民資金財(cái)務(wù)管理并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省以下移民機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)和所屬單位移民資金的財(cái)務(wù)管理并對(duì)上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。省移民機(jī)構(gòu)依照批準(zhǔn)的移民遷建安置規(guī)劃將批準(zhǔn)的投資概算及調(diào)整概算分解到移民遷建配套項(xiàng)目、農(nóng)村移民安置點(diǎn)(或集體經(jīng)濟(jì)組織)及移民人口,由當(dāng)?shù)卣畯埌窆???h(市、區(qū))移民機(jī)構(gòu)應(yīng)在移民搬遷前把移民個(gè)人補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)等項(xiàng)資金按實(shí)施方案在移民村、組或安置點(diǎn)張榜公布。市(州)、縣(市、區(qū))移民機(jī)構(gòu)應(yīng)到當(dāng)?shù)貒?guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù),將移民機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)與移民補(bǔ)償、補(bǔ)助、扶持、建設(shè)項(xiàng)目等資金專(zhuān)戶(hù)分帳管理,不得互相擠占挪用??h(市、區(qū))以下設(shè)立的移民工程建設(shè)指揮部(管委會(huì))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不是一級(jí)財(cái)務(wù)核算單位,移民資金不得經(jīng)其轉(zhuǎn)撥。按規(guī)定應(yīng)直接兌付給移民戶(hù)的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助、集體財(cái)產(chǎn)分配、后期扶持等資金必須及時(shí)張榜公布,采取存折(卡)形式按規(guī)定時(shí)間轉(zhuǎn)帳兌現(xiàn)給移民戶(hù)。任何單位和個(gè)人不得以任何理由擠占、截留和拖延。移民資金、資產(chǎn)形成的債權(quán)不得隨意減免。確需減免的,按管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批。建立移民資金審批、使用責(zé)任制,地方移民機(jī)構(gòu)和實(shí)施部門(mén)應(yīng)對(duì)移民資金的使用嚴(yán)格管理,建立健全移民資金使用監(jiān)督管理制度。同級(jí)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要加大對(duì)移民資金的監(jiān)管力度(具體辦法由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省移民部門(mén)制定)。審計(jì)部門(mén)要定期對(duì)移民資金使用進(jìn)行審計(jì)并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布。四、工程管理實(shí)行移民遷建開(kāi)發(fā)、后期扶持項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施責(zé)任制。各級(jí)政府及移民機(jī)構(gòu)應(yīng)依照法律和政策規(guī)定管理移民項(xiàng)目。省移民機(jī)構(gòu)應(yīng)按照征地移民安置任務(wù)、補(bǔ)償投資包干協(xié)議的要求和批準(zhǔn)的后期扶持規(guī)劃組織遷建實(shí)施機(jī)構(gòu)和地方人民政府對(duì)移民工程具體實(shí)施和管理。有移民安置任務(wù)的各級(jí)地方人民政府及有關(guān)部門(mén)要按征地移民安置實(shí)施規(guī)劃和樞紐工程建設(shè)進(jìn)度要求編制實(shí)施計(jì)劃經(jīng)移民綜合監(jiān)理簽證,由省移民機(jī)構(gòu)會(huì)同項(xiàng)目法人審核后下達(dá)。審核下達(dá)的實(shí)施計(jì)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行。移民安置的項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)分類(lèi)管理。對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)定;對(duì)補(bǔ)償項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)將確定的補(bǔ)償內(nèi)容、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及支付方式向移民群眾公布,按移民搬遷安置進(jìn)度支付。水利水電設(shè)施、工礦企業(yè)的遷建、重置復(fù)建、防護(hù)、改擴(kuò)建、配套新建,由企業(yè)在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和補(bǔ)償概算實(shí)施。各移民安置實(shí)施單位要定期填報(bào)實(shí)施進(jìn)度、完成工程量報(bào)表,經(jīng)移民綜合監(jiān)理簽證后報(bào)上級(jí)移民機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目法人。省移民機(jī)構(gòu)要對(duì)全省移民安置實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合要求的要及時(shí)整改。移民遷建安置和扶持工作要按規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。首先由各市(州)、縣(市、區(qū))組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)移民遷建安置進(jìn)行初驗(yàn),報(bào)省移民機(jī)構(gòu)組織全面驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格呈省人民政府審核后報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)進(jìn)行最終驗(yàn)收。移民遷建安置和扶持工作必須建立檔案。省移民機(jī)構(gòu)建立大項(xiàng)目檔案,縣(市、區(qū))移民機(jī)構(gòu)建立移民分戶(hù)檔案和全部項(xiàng)目檔案并按照規(guī)定進(jìn)行檔案管理。五、移民監(jiān)理征地移民安置的實(shí)施必須由有資質(zhì)的監(jiān)理單位依據(jù)項(xiàng)目法人與地方政府或政府委托的移民機(jī)構(gòu)簽訂的征地移民安置任務(wù)及補(bǔ)償投資包干協(xié)議以及經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施規(guī)劃、概算和下達(dá)的計(jì)劃,對(duì)征地移民安置的總體進(jìn)度、綜合質(zhì)量和補(bǔ)償投資的使用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。移民遷建安置和扶持中的單項(xiàng)工程項(xiàng)目由項(xiàng)目責(zé)任單位通過(guò)招標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的資質(zhì)由國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一管理。六、后期扶持管理移民后期扶持的對(duì)象是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)核定的水庫(kù)淹沒(méi)影響區(qū)、樞紐工程施工區(qū)和城(集)鎮(zhèn)及專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施新址征地范圍內(nèi)的生產(chǎn)安置移民人口。移民后期扶持統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,如因特殊情況需加大扶持力度或延長(zhǎng)扶持時(shí)間的,由省移民機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)省人民政府同意后報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批。省移民機(jī)構(gòu)根據(jù)移民安置工作實(shí)際和國(guó)家有關(guān)移民后期扶持政策制訂移民后期扶持實(shí)施辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后會(huì)同有關(guān)單位、省級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)后期扶持資金和編制下達(dá)實(shí)施計(jì)劃,縣(市、區(qū))人民政府及移民機(jī)構(gòu)按規(guī)定落實(shí)。后期扶持實(shí)施的工程項(xiàng)目由各市(州)、縣(市、區(qū))組織初步驗(yàn)收,經(jīng)省移民機(jī)構(gòu)復(fù)核后報(bào)省人民政府組織最終驗(yàn)收。七、監(jiān)督檢查任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整、修改移民安置實(shí)施規(guī)劃和移民資金項(xiàng)目計(jì)劃,不得擅自將移民遷建用地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者用于非移民項(xiàng)目,不得在淹沒(méi)線(xiàn)以下擅自新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目。違者由有關(guān)部門(mén)依法處理并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。移民資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,堅(jiān)決制止擠占、挪用、截留移民資金。嚴(yán)禁將移民資金用于非移民項(xiàng)目、償還非移民債務(wù)和平衡地方財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)禁利用移民資金進(jìn)行融資、投資和提供擔(dān)保以及購(gòu)買(mǎi)股票、債券和其他有價(jià)證券。違者由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政機(jī)關(guān)依法處理并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。發(fā)布部門(mén):四川省政府 發(fā)布日期:2005年03月04日 實(shí)施日期:2005年03月04日(地方法規(guī))第五篇:水利水電工程完工驗(yàn)收資料清單完工驗(yàn)收資料清單一、項(xiàng)目法人提供的資料:工程建設(shè)管理工作報(bào)告;工程建設(shè)大事記和有關(guān)會(huì)議記錄等;單位、分部質(zhì)量評(píng)定資料;招投標(biāo)文件、施工合同;其他有關(guān)資料。外觀(guān)工程質(zhì)量評(píng)定表。二、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位提供的資料:工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告;工程建設(shè)監(jiān)理資料;設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告;施工圖紙、設(shè)計(jì)變更及說(shuō)明。三、施工單位提供的資料:施工管理工作報(bào)告;各分部工程的施工措施計(jì)劃(平面布置圖、施工方法和程序、施工設(shè)備配置、質(zhì)量安全保證措施、施工進(jìn)度計(jì)劃等);單元工程質(zhì)量評(píng)定資料;隱蔽工程驗(yàn)收記錄,填筑、安砌、澆筑工程的質(zhì)量檢查報(bào)告;各種原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備產(chǎn)品的出廠(chǎng)資料、檢測(cè)試驗(yàn)資料;配合比試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)試驗(yàn)資料;竣工圖紙;測(cè)量、計(jì)量資料。水電基本建設(shè)質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收資料簡(jiǎn)介一、質(zhì)量評(píng)定資料質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分。項(xiàng)目劃分由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位共同商定,同時(shí)確定主要單位工程、分部工程,并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定。質(zhì)量評(píng)定資料一般以分部工程為單位進(jìn)行歸類(lèi),單獨(dú)裝訂成冊(cè)。如果資料不多,可以幾個(gè)分部工程或單位工程裝訂成一冊(cè),但各分部工程資料應(yīng)分別裝在一起。分部工程質(zhì)量評(píng)定資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)分部工程質(zhì)量評(píng)定匯總表,表明共有多少單元工程、主要單元工程、重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位、質(zhì)量等級(jí)意見(jiàn)等。(2)單元工程質(zhì)量評(píng)定表,重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量由項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量監(jiān)督單位共同核定;(3)中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量評(píng)定表,原材料、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品的出廠(chǎng)合格證明(材質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證書(shū)),各種試驗(yàn)檢驗(yàn)資料(抗壓、抗拉、壩體土的物理、力學(xué)指標(biāo)、實(shí)測(cè)的干密度值等)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)資料(碾壓試驗(yàn)、爆破試驗(yàn)資料)等;(4)外觀(guān)質(zhì)量評(píng)定表,質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量報(bào)表、施工原始記錄(圖片、錄相資料)等。二、工程驗(yàn)收資料驗(yàn)收有分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、完工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等,按規(guī)定,每個(gè)分部工程、單位工程、工程項(xiàng)目都應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)的驗(yàn)收,形成驗(yàn)收簽證或驗(yàn)收簽定書(shū)。完工驗(yàn)收。完工驗(yàn)收是檢查各施工單位是否按設(shè)計(jì)和合同規(guī)定完成工程建設(shè)內(nèi)容,檢查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求,是否可以向項(xiàng)目法人移交工程。完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位參加,其費(fèi)用一般由施工單位承擔(dān)。為節(jié)約時(shí)間和驗(yàn)收經(jīng)費(fèi),對(duì)中型水庫(kù)病險(xiǎn)整治項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)施工單位建設(shè)的工程一般只進(jìn)行單獨(dú)的完工驗(yàn)收,不再對(duì)各分部工程單獨(dú)進(jìn)行驗(yàn)收(重要分部工程除外),進(jìn)行完工驗(yàn)收時(shí)同時(shí)對(duì)施工隊(duì)伍完成的所有分部工程、單元工程進(jìn)行驗(yàn)收。其資料還是按分部工程分類(lèi)整理。(1)完工驗(yàn)收程序。工程完工后,施工單位應(yīng)向項(xiàng)目業(yè)主提交完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告(附完工資料),如果具備完工驗(yàn)收條件,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在28天(不同工程在商務(wù)文件中有不同規(guī)定)內(nèi)組織驗(yàn)收,并在56天內(nèi)簽署工程移交證書(shū)給施工單位,保修期從工程移交證書(shū)寫(xiě)明的全部工程完工日開(kāi)始算起,整個(gè)保修期滿(mǎn)后的28天內(nèi),應(yīng)頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū),支付剩余的保留金和退還履約擔(dān)保證件。(2)完工資料。完工資料(一式6份)應(yīng)包括:工程實(shí)施概況(施工總結(jié))和大事記;已完工程移交清單;永久工程竣工圖;未完成的缺陷修復(fù)及尾工工程清單;施工期的觀(guān)測(cè)資料、各類(lèi)施工文件、質(zhì)量評(píng)定資料、施工原始記錄(含圖片)等??⒐を?yàn)收。竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志,是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要程序。竣工驗(yàn)收應(yīng)在全部工程完建后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,根據(jù)水利工程情況,經(jīng)驗(yàn)收主持單位同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。我市水利基本建設(shè)項(xiàng)目一般由省水利廳主持驗(yàn)收,驗(yàn)收委員會(huì)由主持單位、地方政府、主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)組成。工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行初步驗(yàn)收,初步驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持,設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位和主管部門(mén)參加。竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:工程按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)全部建成;經(jīng)過(guò)完工驗(yàn)收并將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題基本處理完畢;完成檔案資料整理并符合有關(guān)規(guī)定;完成設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)管理等總結(jié)報(bào)告和質(zhì)量評(píng)定報(bào)告;竣工決算已完成并通過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)的竣工審計(jì)等。二O一三年十月二十八日
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