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大型水利水電工程移民驗收辦法((新)(共5篇)-預覽頁

2024-10-25 07:03 上一頁面

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【正文】 (一)根據(jù)主體工程的建設進度,檢查移民遷建進度是否具備截流、下閘蓄水和分期蓄水條件。(五)對存在的問題提出處理意見。(二)已建立移民分戶檔案。第三十一條 下閘蓄水階段移民驗收應具備的條件(一)下閘蓄水淹沒影響的移民全部遷建完畢。(四)庫底清理已驗收合格。第三十四條 竣工驗收應具備的條件(一)批準的移民遷建工程全部完成。(五)移民工程竣工決算全部通過竣工審計。(二)根據(jù)初步驗收報告和分項檢查意見,對移民遷建執(zhí)行情況、移民工程質量、資金管理、移民安置效果進行綜合評述,對存在問題進行限期整改,編制移民終驗驗收報告。單項工程合格率達90%以上的分項評為優(yōu)良;單項工程合格率90%80%的分項評為合格;低于80%的為不合格。第三十九條 在綜合評價時,專項設施和移民安置兩項均評為優(yōu)良,可評為優(yōu)良,兩項均評為合格,可評為合格,兩項均不合格,評為不合格,兩項評分不一致的取低分評定。第二篇:《大中型水利水電工程移民驗收辦法》大中型水利水電工程移民驗收辦法第一章總則第一條為加強水利水電工程移民工作管理,促進水利水電工程移民驗收工作的制度化、規(guī)范化,特制定本辦法。沒有提交移民驗收報告的,不予驗收。第五條水利水電工程開工后,項目法人應依據(jù)本辦法,結合工程建設進度和移民遷建進度編制驗收計劃,報工程建設主管部門備案。第八條移民監(jiān)理單位提交的歷年移民監(jiān)理報告及報表。在初驗的基礎上,由終驗主持單位組織地方政府、投資方、項目法人、設計和監(jiān)理單位及有關專家,進行終驗,提出終驗報告。第十四條移民階段性驗收和竣工驗收的終驗,均應成立驗收委員會。第十五條階段性驗收和竣工驗收的終驗主持單位,應按以下原則確定:中央投資和管理的項目以及中央和地方合資建設的項目,由水利部、國家經(jīng)濟貿易委員會或其授權的機構主持。多種渠道集資興建的公益性項目由當?shù)厮姓鞴懿块T主持;經(jīng)營性項目由主要出資方和行政主管部門協(xié)商確定主持單位,其中大型項目的驗收主持單位要報省級行政主管部門批準。宣布驗收會議議程和驗收委員會成員名單;聽取項目法人、地方政府、設計單位、移民監(jiān)理單位的工作報告以及初驗工作組初步驗收工作報告。宣讀移民驗收報告;驗收委員會委員在驗收報告上簽字。主任委員對爭議問題有裁決權。第二十一條如果在驗收過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,驗收委員會可停止驗收,并及時報上級主管部門。第二十四條移民驗收報告是水利水電工程驗收的依據(jù)。參照附表1填寫。參照附表4填寫。參照附表6填寫。參照附表7填寫。(十一)土地征用手續(xù):施工區(qū)征地、淹沒區(qū)征地、移民遷建征地手續(xù)辦理情況。(四)檢查下階段的移民實施計劃。第二十九條截流階段的移民驗收應具備的條件(一)截流水位淹沒影響的移民在截流前全部遷建完畢。第三十條下閘蓄水階段的移民驗收應在工程下閘蓄水前三個月進行。完成的專業(yè)項目已通過驗收。驗收確有困難的,經(jīng)工程主管部門同意,可適當延長期限。(四)施工征地、移民遷建征地及淹沒區(qū)征地的土地征用手續(xù)完備。第三十五條竣工驗收的主要工作(一)檢查項目法人、地方政府、設計單位和監(jiān)理單位的工作報告和初步驗收報告。第三十七條各專業(yè)項目單項工程的驗收參照國家有關部門的標準和相應規(guī)范規(guī)定評定。人均指標達到規(guī)劃標準90%以 上,移民滿意率在90%以上的評為優(yōu)良,兩項指標分別在90%—80%的評為合格,低于80%的評為不合格。第四十二條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。第二條 大中型水利水電工程移民安置驗收(以下簡稱移民安置驗收)工作,適用本辦法。工程階段性移民安置驗收是指樞紐工程導(截)流、水庫下閘蓄水(含分期蓄水)等階段的移民安置驗收。移民安置終驗是指移民安置驗收主持單位對移民安置工作進行的全面檢查和驗收。省級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構負責本行政區(qū)域內大中型水利水電工程移民安置驗收的管理和監(jiān)督。與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府會同項目法人負責組織移民安置初驗。驗收委員會由驗收組織或者主持單位、項目主管部門、有關地方人民政府及其移民管理機構和相關部門、項目法人、移民安置規(guī)劃設計單位、移民安置監(jiān)督評估單位,以及其他相關單位的代表和有關專家組成。第十四條 水庫工程下閘蓄水(含分期蓄水)階段,移民安置驗收應當在相應的蓄水位淹沒影響范圍內滿足以下條件:(一)移民已經(jīng)完成搬遷安置;(二)農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施基本落實;(三)城(集)鎮(zhèn)遷建工作基本完成;(四)工礦企業(yè)搬遷或者處理工作已經(jīng)完成;(五)專項設施遷建或者復建工作基本完成;(六)庫底清理工作已經(jīng)完成;(七)應歸檔文件材料已經(jīng)完成階段性收集、整理工作。第十六條 移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府應當按照移民安置驗收工作計劃,組織開展移民安置自驗工作。第十八條 移民安置驗收主持單位自收到終驗申請之日起20個工作日內,決定是否同意進行移民安置終驗。驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗收委員會協(xié)商確定。驗收申請單位應當及時組織處理有關問題,完成整改,并按照驗收程序重新申請驗收。第二十四條 移民安置驗收所需費用在工程概算中列支。各級政府、省級有關部門、企事業(yè)單位要高度重視移民管理工作,根據(jù)各自職能職責積極主動承擔、參與移民遷建安置、后期扶持工作。人員經(jīng)費由同級財政在預算中列支,辦公經(jīng)費在移民工作管理費中解決。2.按批準的實施規(guī)劃設計及概算組織實施本行政區(qū)內移民遷建安置和后期扶持工作,實施本級管理的移民遷建安置配套建設項目,落實與移民遷建安置相關的社會發(fā)展項目的投資。組織本地移民干部培訓和農(nóng)村移民勞動力轉移性職業(yè)培訓。及時協(xié)調、處理移民安置中的問題,與項目法人共同委托開展移民綜合監(jiān)理,組織有關單位向項目法人編報實施進度及資金使用的統(tǒng)計報表,配合國家和省級有關部門對移民資金使用情況進行審計。審核上報移民遷建安置實施規(guī)劃設計及其實施過程中的重大設計變更和投資規(guī)模變化,參與移民遷建安置階段性驗收和全面驗收。會同省移民機構審查審批交通建設項目初步設計。參與移民工作的階段驗收和全面初驗。按批準的調查方案實施文物發(fā)掘調查,負責保護好已發(fā)現(xiàn)的文物并作出文物保護、遷移、陳列等實施規(guī)劃設計。省物價主管部門參與移民遷建安置實施規(guī)劃設計階段有關價格測算,按照國家價格法規(guī)和移民后期扶持政策測算制訂移民扶持資金進入電價、水價成本水平及移民后扶征收標準,監(jiān)督檢查涉及移民群眾權益的價格政策的貫徹落實。指導供區(qū)內用戶電力設施恢復重建、配套新建并對接入系統(tǒng)設施進行驗收。根據(jù)批準的征地移民安置規(guī)劃與有關地方政府或移民機構簽訂征地移民安置任務及補償投資包干協(xié)議。配合國家和省級有關部門對移民資金使用情況進行檢查和審計,參與移民工作的檢查驗收,按規(guī)定對移民進行扶持。未經(jīng)批準不得開工建設。在移民安置實施中發(fā)生重大設計變更的,設計單位應分析原因并提出處理意見,經(jīng)移民監(jiān)理單位簽署意見后按有關規(guī)定逐級上報審批。移民資金以批準的水庫淹沒補償標準、移民投資概算、遷建安置實施規(guī)劃和后期扶持規(guī)劃為依據(jù),由項目法人或省財政部門根據(jù)省移民機構下達的移民遷建安置計劃、實施進度和后期扶持計劃按資金管理核算渠道分期撥付。省移民機構依照批準的移民遷建安置規(guī)劃將批準的投資概算及調整概算分解到移民遷建配套項目、農(nóng)村移民安置點(或集體經(jīng)濟組織)及移民人口,由當?shù)卣畯埌窆肌0匆?guī)定應直接兌付給移民戶的財產(chǎn)補償、搬遷補助、集體財產(chǎn)分配、后期扶持等資金必須及時張榜公布,采取存折(卡)形式按規(guī)定時間轉帳兌現(xiàn)給移民戶。建立移民資金審批、使用責任制,地方移民機構和實施部門應對移民資金的使用嚴格管理,建立健全移民資金使用監(jiān)督管理制度。各級政府及移民機構應依照法律和政策規(guī)定管理移民項目。移民安置的項目實施應分類管理。省移民機構要對全省移民安置實施進度、質量進行監(jiān)督檢查,對不符合要求的要及時整改。省移民機構建立大項目檔案,縣(市、區(qū))移民機構建立移民分戶檔案和全部項目檔案并按照規(guī)定進行檔案管理。六、后期扶持管理移民后期扶持的對象是經(jīng)國家批準核定的水庫淹沒影響區(qū)、樞紐工程施工區(qū)和城(集)鎮(zhèn)及專項設施新址征地范圍內的生產(chǎn)安置移民人口。七、監(jiān)督檢查任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自調整、修改移民安置實施規(guī)劃和移民資金項目計劃,不得擅自將移民遷建用地的使用權轉讓或者用于非移民項目,不得在淹沒線以下擅自新建、擴建和改建項目。違者由監(jiān)察、審計、財政機關依法處理并追究直接責任人的責任。二、監(jiān)理、設計單位提供的資料:工程建設監(jiān)理工作報告;工程建設監(jiān)理資料;設計總結報告;施工圖紙、設計變更及說明。質量評定資料一般以分部工程為單位進行歸類,單獨裝訂成冊。二、工程驗收資料驗收有分部工程驗收、單位工程驗收、完工驗收和竣工驗收等,按規(guī)定,每個分部工程、單位工程、工程項目都應進行單獨的驗收,形成驗收簽證或驗收簽定書。為節(jié)約時間和驗收經(jīng)費,對中型水庫病險整治項目,對每個施工單位建設的工程一般只進行單獨的完工驗收,不再對各分部工程單獨進行驗收(重要分部工程除外),進行完工驗收時同時對施工隊伍完成的所有分部工程、單元工程進行驗收。(2)完工資料??⒐を炇諔谌抗こ掏杲ê?個月內進行,根據(jù)水利工程情況,經(jīng)驗收主持單位同意,可以適當延長期限。二O一三年十月二十八日
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