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正文內(nèi)容

大型水利水電工程移民驗(yàn)收辦法((新)共5篇-wenkub

2024-10-25 07 本頁面
 

【正文】 驗(yàn)報(bào)告,并向項(xiàng)目法人提交初驗(yàn)申請報(bào)告。第二章驗(yàn)收依據(jù)第六條移民驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》和國家的有關(guān)政策、法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按項(xiàng)目分為分項(xiàng)驗(yàn)收和總體驗(yàn)收。小型水利水電工程移民驗(yàn)收工作可參照執(zhí)行。第四十一條 本辦法由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。凡達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,土地面積占30%,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)到位情況占20%,住房占15%,移民個(gè)人補(bǔ)償資金兌現(xiàn)情況占15%,基礎(chǔ)設(shè)施占10%,移民人均收入占10%,并參考移民隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查滿意率評定。第六章 驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)第三十六條 驗(yàn)收評定分優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級。(七)個(gè)別專項(xiàng)工程尚未建成,但不影響整體移民安置,在責(zé)成有關(guān)單位限期完成的前提下,可視為具備驗(yàn)收條件。(三)階段驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題已處理解決。第三十三條 水利水電工程征地移民竣工驗(yàn)收應(yīng)在移民遷建完成后一年進(jìn)行。(三)成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、市政工程建設(shè)符合移民安置規(guī)劃。(四)完成截流影響范圍內(nèi)的庫底清理工作。第二十八條 截流階段的移民驗(yàn)收應(yīng)在工程截流前三個(gè)月進(jìn)行。(三)檢查移民資金撥付與使用情況。(十)移民后期扶持政策和措施的落實(shí)情況。(八)移民資金管理及分項(xiàng)資金使用驗(yàn)收:移民資金管理程序,移民分年投資計(jì)劃與實(shí)施撥付流程、移民個(gè)人補(bǔ)償投資及土地補(bǔ)償費(fèi)到位情況。(五)專項(xiàng)驗(yàn)收:防護(hù)工程、工路、橋梁、鐵路、水利電力、郵電通信、廣播電視、文物、水文站網(wǎng)、航道設(shè)施等專項(xiàng)工程驗(yàn)收報(bào)告及工程交接手續(xù)。(三)城集鎮(zhèn)遷建驗(yàn)收:建設(shè)規(guī)模、新址征地搬遷、市政工程、房屋遷建工程、搬遷損失等。第二十六條 水利水電移民驗(yàn)收的項(xiàng)目和內(nèi)容(一)水庫主要淹沒實(shí)物量:開工前的調(diào)查指標(biāo)、批準(zhǔn)的可行性的規(guī)劃指標(biāo)、實(shí)際支付補(bǔ)償投資完成的實(shí)物量。第二十三條 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織制備驗(yàn)收資料,有關(guān)單位應(yīng)按項(xiàng)目法人的要求及時(shí)完成。第二十條 驗(yàn)收委員會成員必須在驗(yàn)收成果文件上簽字,驗(yàn)收委員會的保留意見應(yīng)在驗(yàn)收報(bào)告中明確記載。第十九條 驗(yàn)收工作由驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé),驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的委員同意。(四)召開驗(yàn)收委員會會議,聽取各分項(xiàng)檢查情況匯報(bào),對存在的問題提出處理意見,討論通過移民驗(yàn)收報(bào)告。第十七條 階段性和竣工驗(yàn)收的終驗(yàn)會一般工作程序:(一)召開預(yù)備會議,聽取項(xiàng)目法人有關(guān)會議準(zhǔn)備情況匯報(bào),確定驗(yàn)收委員會成員名單。地方投資和管理的項(xiàng)目由地方政府或其代表主持。驗(yàn)收工作由驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)。第十一條 專業(yè)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)由相應(yīng)行業(yè)主管部門會同項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、有關(guān)地方政府及其移民管理單位,按國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定組織驗(yàn)收,提出驗(yàn)收報(bào)告。第三章 驗(yàn)收程序和組織形式第九條 移民驗(yàn)收應(yīng)先進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收,在全部分項(xiàng)驗(yàn)收合格后進(jìn)行總體驗(yàn)收。有關(guān)單位應(yīng)按本辦法做好各個(gè)階段的移民驗(yàn)收基礎(chǔ)工作。第四條 水利水電工程移民驗(yàn)收按進(jìn)度分為截流、下閘蓄水、分期蓄水等階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。第二條 本辦法適用于大中型水利水電工程移民驗(yàn)收工作。小型水利水電工程移民驗(yàn)收工作可參照執(zhí)行。按項(xiàng)目分為分項(xiàng)驗(yàn)收和總體驗(yàn)收。第二章 驗(yàn)收依據(jù)第六條 移民驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》和國家的有關(guān)政策、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第十條 移民驗(yàn)收應(yīng)按工程建設(shè)不同階段的要求,首先由地方政府或其移民管理單位會同監(jiān)理單位進(jìn)行自檢,提出自檢報(bào)告,并向項(xiàng)目法人提交初驗(yàn)申請報(bào)告。第十二條 所有竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,在辦理驗(yàn)收手續(xù)之前,必須對所有財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行清理,編制竣工結(jié)算,報(bào)上級主管部門審查。驗(yàn)收委員會設(shè)主任委員1名,由主持單位代表擔(dān)任,副主任委員若干名。地方與地方合資建設(shè)的項(xiàng)目,由合資雙方共同主持,原則上由主要投資方代表擔(dān)任驗(yàn)收委員會主任委員。(二)召開大會。(五)召開大會。對驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗(yàn)收委員會協(xié)商確定。第二十一條 如果在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,驗(yàn)收委員會可停止驗(yàn)收,并及時(shí)上報(bào)上級主管部門。第二十四條 移民驗(yàn)收報(bào)告是水利水電工程驗(yàn)收的依據(jù)。參照附表1填寫。參照附表5填寫。參照附表7填寫。參照附表8填寫。(十一)土地征用手續(xù):施工區(qū)征地、淹沒區(qū)征地、移民遷建征地手續(xù)辦理情況。(四)檢查下階段的移民實(shí)施計(jì)劃。第二十九條 截流階段的移民驗(yàn)收應(yīng)具備的條件(一)截流水位淹沒影響的移民在截流前全部遷建完畢。第三十條 下閘蓄水階段的移民驗(yàn)收應(yīng)在工程下閘蓄水前三個(gè)月進(jìn)行。完成的專業(yè)項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。驗(yàn)收確有困難的,經(jīng)工程主管部門同意,可適當(dāng)延長期限。(四)施工征地、移民遷建征地及淹沒區(qū)征地的土地征用手續(xù)完備。第三十五條 竣工驗(yàn)收的主要工作(一)檢查項(xiàng)目法人、地方政府、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的工作報(bào)告和初步驗(yàn)收報(bào)告。第三十七條 各專業(yè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程的驗(yàn)收參照國家有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的規(guī)范規(guī)定評定。人均指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)90%以上,移民滿意率在90%以上的評為優(yōu)良,兩項(xiàng)指標(biāo)分別在90%80%的評為合格,低于80%的評為不合格。第四十二條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。第三條水利水電工程移民應(yīng)單獨(dú)組織驗(yàn)收,由驗(yàn)收申請單位向驗(yàn)收委員會提交移民驗(yàn)收報(bào)告。按程序分為自驗(yàn)、初驗(yàn)和終驗(yàn)。第七條移民驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)國家主管部門批準(zhǔn)的可研(初設(shè))階段的《水庫淹沒處理和移民安置規(guī)劃報(bào)告》、《水庫淹沒處理及移民安置實(shí)施規(guī)劃》和實(shí)施計(jì)劃以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、修改文件,項(xiàng)目法人與地方人民政府或其移民部門簽定的工程征地及移民搬遷安置總承包協(xié)議。在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目法人組織地方移民管理單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位組織初驗(yàn),提出初驗(yàn)報(bào)告,并向終驗(yàn)主持單位提出驗(yàn)收申請報(bào)告。第十三條非階段性的水庫庫底清理驗(yàn)收,一般由項(xiàng)目法人組織地方移民管理單位、設(shè)計(jì)單位和移民監(jiān)理單位等組成驗(yàn)收小組,辦理驗(yàn)收事項(xiàng)。驗(yàn)收委員會由主持單位、行政主管部門、投資方、地方政府、項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、移民監(jiān)理單位的代表和有關(guān)專家組成。地方與地方合資建設(shè)的項(xiàng)目,由合資雙方共同主持,原則上由主要投資方代表擔(dān)任驗(yàn)收委員會主任委員。(二)召開大會。(五)召開大會。對驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗(yàn)收委員會協(xié)商確定。驗(yàn)收委員的保留意見應(yīng)在驗(yàn)收報(bào)告中明確記載。第二十三條項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織制備驗(yàn)收資料,有關(guān)單位應(yīng)按項(xiàng)目法人的要求及時(shí)完成。第二十六條水利水電工程移民驗(yàn)收的項(xiàng)目和內(nèi)容(一)水庫主要淹沒實(shí)物量:開工前的調(diào)查指標(biāo)、批準(zhǔn)的可行性的規(guī)劃指標(biāo)、實(shí)際支付補(bǔ)償投資完成的實(shí)物量。(三)城集鎮(zhèn)遷建驗(yàn)收:建設(shè)規(guī)模、新址征地搬遷、市政工程、房屋遷建工程、搬遷損失等。(五)專項(xiàng)驗(yàn)收:防護(hù)工程、公路、橋梁、鐵路、水利電力、郵電通信、廣播電視、文物、水文站網(wǎng)、航道設(shè)施等專項(xiàng)工程驗(yàn)收報(bào)告及工程交接手續(xù)。(八)移民資金管理及分項(xiàng)資金使用驗(yàn)收:移民資金管理程序、移民分年投資計(jì)劃與實(shí)施撥付流程、移民個(gè)人補(bǔ)償投資及土地補(bǔ)償費(fèi)到位情況。(十)移民后期扶持政策和措施的落實(shí)情況。(三)檢查移民資金撥付與使用情況。第二十八條截流階段的移民驗(yàn)收應(yīng)在工程截流前三個(gè)月進(jìn)行。(四)完成截流影響范圍內(nèi)的庫底清理工作。(三)城集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、市政工程建設(shè)符合移民安置規(guī)劃。第三十三條水利水電工程征地移民竣工驗(yàn)收應(yīng)在移民遷建完成后一年進(jìn)行。(三)階段驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題已處理解決。(七)個(gè)別專項(xiàng)工程尚未建成,但不影響整體移民安置,在責(zé)成有關(guān)單位限期完成的前提下,可視為具備驗(yàn)收條件。第六章驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)第三十六條驗(yàn)收評定分優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級。凡達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,土地面積占30%,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)到位情況占20%,住房占15%,移民個(gè)人補(bǔ)償資金兌現(xiàn)情況占15%,基礎(chǔ)設(shè)施占10%,移民人均收入占10%,并參考移民隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查滿意率評定。第四十一條本辦法由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。附件:大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理暫行辦法二〇一二年三月六日 附件:大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收工作管理,明確驗(yàn)收責(zé)任,規(guī)范驗(yàn)收行為,維護(hù)國家、集體和移民個(gè)人的合法權(quán)益,促進(jìn)水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第四條 移民安置驗(yàn)收可分為工程階段性移民安置驗(yàn)收和工程竣工移民安置驗(yàn)收。移民安置初驗(yàn)是指簽訂移民安置協(xié)議的雙方聯(lián)合對移民安置工作進(jìn)行的初步檢查和驗(yàn)收。第八條 水利部負(fù)責(zé)全國大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收的管理和監(jiān)督。第十條 移民安置驗(yàn)收主持單位負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)移民安置自驗(yàn)、初驗(yàn)工作,并組織移民安置終驗(yàn)。第十一條 移民安置驗(yàn)收組織或者主持單位,應(yīng)當(dāng)組織成立驗(yàn)收委員會。第十三條 樞紐工程導(dǎo)(截)流階段,移民安置驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)(截)流后雍高水位淹沒影響范圍內(nèi)滿足以下條件:(一)移民已經(jīng)完成搬遷,安置地的生活條件基本具備;(二)對城(集)鎮(zhèn)的影響已經(jīng)得到妥善處理;(三)工礦企業(yè)搬遷或者處理工作已經(jīng)完成;(四)對專項(xiàng)設(shè)施的影響已經(jīng)得到妥善處理;(五)水庫庫底清理工作已經(jīng)完成;(六)應(yīng)歸檔文件材料已經(jīng)完成階段性收集、整理工作。移民安置驗(yàn)收工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)移民安
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