【正文】 （2）完工資料。二、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位提供的資料：工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告；工程建設(shè)監(jiān)理資料；設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告；施工圖紙、設(shè)計(jì)變更及說明。省移民機(jī)構(gòu)建立大項(xiàng)目檔案，縣（市、區(qū)）移民機(jī)構(gòu)建立移民分戶檔案和全部項(xiàng)目檔案并按照規(guī)定進(jìn)行檔案管理。建立移民資金審批、使用責(zé)任制，地方移民機(jī)構(gòu)和實(shí)施部門應(yīng)對移民資金的使用嚴(yán)格管理，建立健全移民資金使用監(jiān)督管理制度。在移民安置實(shí)施中發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)分析原因并提出處理意見，經(jīng)移民監(jiān)理單位簽署意見后按有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)審批。指導(dǎo)供區(qū)內(nèi)用戶電力設(shè)施恢復(fù)重建、配套新建并對接入系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。會同省移民機(jī)構(gòu)審查審批交通建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。2．按批準(zhǔn)的實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)及概算組織實(shí)施本行政區(qū)內(nèi)移民遷建安置和后期扶持工作，實(shí)施本級管理的移民遷建安置配套建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)與移民遷建安置相關(guān)的社會發(fā)展項(xiàng)目的投資。驗(yàn)收申請單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按照驗(yàn)收程序重新申請驗(yàn)收。第十四條 水庫工程下閘蓄水（含分期蓄水）階段，移民安置驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的蓄水位淹沒影響范圍內(nèi)滿足以下條件：（一）移民已經(jīng)完成搬遷安置；（二）農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施基本落實(shí)；（三）城（集）鎮(zhèn)遷建工作基本完成；（四）工礦企業(yè)搬遷或者處理工作已經(jīng)完成；（五）專項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建工作基本完成；（六）庫底清理工作已經(jīng)完成；（七）應(yīng)歸檔文件材料已經(jīng)完成階段性收集、整理工作。移民安置終驗(yàn)是指移民安置驗(yàn)收主持單位對移民安置工作進(jìn)行的全面檢查和驗(yàn)收。人均指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)90％以 上，移民滿意率在90％以上的評為優(yōu)良，兩項(xiàng)指標(biāo)分別在90％—80％的評為合格，低于80％的評為不合格。驗(yàn)收確有困難的，經(jīng)工程主管部門同意，可適當(dāng)延長期限。(四)檢查下階段的移民實(shí)施計(jì)劃。參照附表4填寫。主任委員對爭議問題有裁決權(quán)。第十五條階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的終驗(yàn)主持單位，應(yīng)按以下原則確定:中央投資和管理的項(xiàng)目以及中央和地方合資建設(shè)的項(xiàng)目，由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)主持。第五條水利水電工程開工后，項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)度和移民遷建進(jìn)度編制驗(yàn)收計(jì)劃，報(bào)工程建設(shè)主管部門備案。單項(xiàng)工程合格率達(dá)90%以上的分項(xiàng)評為優(yōu)良；單項(xiàng)工程合格率90%80%的分項(xiàng)評為合格；低于80%的為不合格。（四）庫底清理已驗(yàn)收合格。第五章 階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收第二十七條 階段驗(yàn)收的主要工作（一）根據(jù)主體工程的建設(shè)進(jìn)度，檢查移民遷建進(jìn)度是否具備截流、下閘蓄水和分期蓄水條件。（二）農(nóng)村移民安置驗(yàn)收：移民搬遷、生產(chǎn)生活安置情況和竣工決算。宣讀移民驗(yàn)收報(bào)告，驗(yàn)收委員會委員在驗(yàn)收報(bào)告上簽字。第十三條 非階段性的水庫庫底清理驗(yàn)收，一般由項(xiàng)目法人組織地方移民管理單位、設(shè)計(jì)單位和移民監(jiān)理單位等組成驗(yàn)收小組，辦理驗(yàn)收事項(xiàng)。第三條 水利水電工程移民應(yīng)單獨(dú)組織驗(yàn)收，由驗(yàn)收申請單位向驗(yàn)收委員會提交移民驗(yàn)收報(bào)告。第八條 移民監(jiān)理單位提交的歷年移民監(jiān)理報(bào)告及報(bào)表。第十六條 項(xiàng)目法人應(yīng)提前30天將“驗(yàn)收申請報(bào)告”送達(dá)驗(yàn)收主持單位，并應(yīng)在驗(yàn)收會議15天前將驗(yàn)收資料送達(dá)驗(yàn)收委員會成員單位各1套。項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)收主持單位。（七）庫底清理驗(yàn)收：按《水庫庫底清理辦法》的規(guī)定進(jìn)行庫底清理，清理合格后，衛(wèi)生防疫、航運(yùn)、環(huán)保等單位出示驗(yàn)收合格證。（三）庫區(qū)中斷的交通、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)已采取過渡措施。（六）移民的生產(chǎn)與生活基本達(dá)到建庫前的水平。第二條本辦法適用于大中型水利水電工程移民驗(yàn)收工作。第十一條專業(yè)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)由相應(yīng)行業(yè)主管部門會同項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、有關(guān)地方政府及其移民管理單位，按國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定組織驗(yàn)收，提出驗(yàn)收報(bào)告。(三)分別檢查農(nóng)村移民安置，城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專業(yè)設(shè)施的遷建和移民資金使用情況，提出分項(xiàng)檢查意見。自移民驗(yàn)收報(bào)告通過之日起30天內(nèi)，由驗(yàn)收主持單位發(fā)文送有關(guān)單位。(九)移民檔案驗(yàn)收:移民檔案包括移民工程管理檔案、技術(shù)檔案、質(zhì)檢檔案和移民分戶檔案。第三十一條下閘蓄水階段移民驗(yàn)收應(yīng)具備的條件(一)下閘蓄水淹沒影響的移民全部遷建完畢。(二)根據(jù)初步驗(yàn)收報(bào)告和分項(xiàng)檢查意見，對移民遷建執(zhí)行情況、移民工程質(zhì)量、資金管理、移民安置效果進(jìn)行綜合評述，對存在問題進(jìn)行限期整改，編制移民終驗(yàn)驗(yàn)收報(bào)告。第三條 大中型水利水電工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)組織移民安置驗(yàn)收。移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府負(fù)責(zé)組織移民安置自驗(yàn)。第十九條 驗(yàn)收委員會通過對移民安置工作進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，形成移民安置驗(yàn)收報(bào)告。建設(shè)征地移民工作實(shí)行省人民政府全面負(fù)責(zé)，縣為基礎(chǔ)、分級負(fù)責(zé)的管理方式。組織項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位對移民安置進(jìn)行檢查驗(yàn)收，配合工程立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)）部門組織的移民安置竣工驗(yàn)收。按照批準(zhǔn)的文物保護(hù)實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)及概算和已發(fā)現(xiàn)文物等級監(jiān)督文物保護(hù)實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體落實(shí)并組織驗(yàn)收、移交。做好與地方政府的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，維護(hù)社會穩(wěn)定?？h（市、區(qū)）移民機(jī)構(gòu)應(yīng)在移民搬遷前把移民個(gè)人補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)等項(xiàng)資金按實(shí)施方案在移民村、組或安置點(diǎn)張榜公布。對工程項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)定；對補(bǔ)償項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)將確定的補(bǔ)償內(nèi)容、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及支付方式向移民群眾公布，按移民搬遷安置進(jìn)度支付。違者由有關(guān)部門依法處理并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。完工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)具備以下條件：工程按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)全部建成；經(jīng)過完工驗(yàn)收并將發(fā)現(xiàn)問題基本處理完畢；完成檔案資料整理并符合有關(guān)規(guī)定；完成設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)管理等總結(jié)報(bào)告和質(zhì)量評定報(bào)告；竣工決算已完成并通過審計(jì)機(jī)關(guān)的竣工審計(jì)等。（2）單元工程質(zhì)量評定表，重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量由項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量監(jiān)督單位共同核定；（3）中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量評定表，原材料、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品的出廠合格證明（材質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證書），各種試驗(yàn)檢驗(yàn)資料（抗壓、抗拉、壩體土的物理、力學(xué)指標(biāo)、實(shí)測的干密度值等）、現(xiàn)場試驗(yàn)資料（碾壓試驗(yàn)、爆破試驗(yàn)資料）等；（4）外觀質(zhì)量評定表，質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量報(bào)表、施工原始記錄（圖片、錄相資料）等。后期扶持實(shí)施的工程項(xiàng)目由各市（州）、縣（市、區(qū)）組織初步驗(yàn)收，經(jīng)省移民機(jī)構(gòu)復(fù)核后報(bào)省人民政府組織最終驗(yàn)收。審核下達(dá)的實(shí)施計(jì)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行。省以下移民機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級和所屬單位移民資金的財(cái)務(wù)管理并對上級主管部門負(fù)責(zé)。與省移民機(jī)構(gòu)共同委托移民安置綜合監(jiān)理。省文物主管部門參與移民遷建安置可研階段前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，對涉及區(qū)域提出文物調(diào)查方案。依據(jù)國家批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃和樞紐工程建設(shè)施工計(jì)劃組織有關(guān)單位編制、審查移民安置實(shí)施規(guī)劃和計(jì)劃。一、移民工作管理體制大型水利水電工程移民管理工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)、投資包干、業(yè)主參與、綜合監(jiān)理的管理體制。移民安置初驗(yàn)通過后，移民安置初驗(yàn)組織單位應(yīng)當(dāng)在初驗(yàn)通過之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向移民安置驗(yàn)收主持單位提出移民安置終驗(yàn)申請。第十條 移民安置驗(yàn)收主持單位負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)移民安置自驗(yàn)、初驗(yàn)工作，并組織移民安置終驗(yàn)。附件：大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理暫行辦法二〇一二年三月六日 附件：大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收工作管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收行為，維護(hù)國家、集體和移民個(gè)人的合法權(quán)益，促進(jìn)水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。(七)個(gè)別專項(xiàng)工程尚未建成，但不影響整體移民安置，在責(zé)成有關(guān)單位限期完成的前提下，可視為具備驗(yàn)收條件。(四)完成截流影響范圍內(nèi)的庫底清理工作。(八)移民資金管理及分項(xiàng)資金使用驗(yàn)收:移民資金管理程序、移民分年投資計(jì)劃與實(shí)施撥付流程、移民個(gè)人補(bǔ)償投資及土地補(bǔ)償費(fèi)到位情況。第二十三條項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織制備驗(yàn)收資料，有關(guān)單位應(yīng)按項(xiàng)目法人的要求及時(shí)完成。(二)召開大會。在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目法人組織地方移民管理單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位組織初驗(yàn)，提出初驗(yàn)報(bào)告，并向終驗(yàn)主持單位提出驗(yàn)收申請報(bào)告。第四十二條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。（四）施工征地、移民遷建征地及淹沒區(qū)征地的土地征用手續(xù)完備。第二十九條 截流階段的移民驗(yàn)收應(yīng)具備的條件（一）截流水位淹沒影響的移民在截流前全部遷建完畢。參照附表7填寫。第二十一條 如果在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，驗(yàn)收委員會可停止驗(yàn)收，并及時(shí)上報(bào)上級主管部門。地方與地方合資建設(shè)的項(xiàng)目，由合資雙方共同主持，原則上由主要投資方代表擔(dān)任驗(yàn)收委員會主任委員。第二章 驗(yàn)收依據(jù)第六條 移民驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》和國家的有關(guān)政策、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第四條 水利水電工程移民驗(yàn)收按進(jìn)度分為截流、下閘蓄水、分期蓄水等階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)。第十九條 驗(yàn)收工作由驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)，驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的委員同意。（三）城集鎮(zhèn)遷建驗(yàn)收：建設(shè)規(guī)模、新址征地搬遷、市政工程、房屋遷建工程、搬遷損失等。（三）檢查移民資金撥付與使用情況。第三十三條 水利水電工程征地移民竣工驗(yàn)收應(yīng)在移民遷建完成后一年進(jìn)行。凡達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，土地面積占30%，農(nóng)村集體經(jīng)