【正文】 人類生產(chǎn)生活的必需品，是消費(fèi)品，而各級(jí)政府理應(yīng)成為第一生產(chǎn)者、提供者?！吧鷳B(tài)產(chǎn)品”的概念首次亮相黨代會(huì)報(bào)告，體現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境迫切需求的積極回應(yīng)，同時(shí)也對(duì)各級(jí)政府加大環(huán)保投入、保障基本環(huán)境質(zhì)量提出了更高要求。將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量納入基本公共產(chǎn)品范疇，從理論上明確了生態(tài)環(huán)境的顯性價(jià)值，同時(shí)，提供生態(tài)產(chǎn)品應(yīng)該是政府的職責(zé)，是公共財(cái)政保障的重點(diǎn)，是中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、資金補(bǔ)助的考量因素；也要求我們從實(shí)踐上按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、梯度推進(jìn)的原則解決農(nóng)村、農(nóng)民的環(huán)境問題，要因地制宜、創(chuàng)造性地解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域小而分散的污染問題。對(duì)地方政府而言，在發(fā)展過程中一定要把良好的生態(tài)環(huán)境作為底線，作為衡量又好又快的“好”字的最基本要求?？梢哉f，歷經(jīng)30多年快速發(fā)展，我國提供物質(zhì)產(chǎn)品的能力有了大幅提高，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也在快速進(jìn)步，但相對(duì)而言，提供生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力實(shí)際上卻提升得較慢。在黨的十七大報(bào)告中談到面臨的困難和問題時(shí)，把經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大列在第一位。而在黨的十八大報(bào)告提到前進(jìn)道路上的困難和問題時(shí)，“資源環(huán)境約束加劇”仍然位列其中。這足以表明，資源環(huán)境問題已經(jīng)成為我們黨的重點(diǎn)關(guān)切。要真正實(shí)現(xiàn)“三大發(fā)展”，建設(shè)好“美麗中國”，任務(wù)仍然艱巨，需要我們高度重視，一步一步攻堅(jiān)克難，在今后的工作中把生態(tài)文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。理論專家解讀十八大報(bào)告把生態(tài)文明擺在突出地位胡錦濤同志指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是人類文明的一種新形態(tài),這種文明形態(tài)以尊重和保護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和生活方式為內(nèi)涵，致力引導(dǎo)人們走持續(xù)、和諧發(fā)展的道路。生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，也是人類文明形態(tài)發(fā)展的飛躍。提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)，從根本上體現(xiàn)了我們黨對(duì)新世紀(jì)新階段我國基本國情和階段性特征的科學(xué)判斷，體現(xiàn)了我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握。從當(dāng)前我國的基本國情來看，雖然我國地大物博，但人均資源占有量低，加上過去長期實(shí)行粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式，使資源、能源消耗很快，生態(tài)環(huán)境惡化問題日益突出。在這種情況下，如果我們的生態(tài)系統(tǒng)不能持續(xù)提供必要的資源、能源和良好的環(huán)境條件，那么物質(zhì)文明的持續(xù)發(fā)展就會(huì)失去基礎(chǔ)，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)文明受到威脅。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在以下幾個(gè)方面作出努力：第一，要在思想上正確認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系，努力在全社會(huì)樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。第二，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，切實(shí)將保護(hù)環(huán)境上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，真正把生態(tài)文明建設(shè)融入我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。第三，要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，努力調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。第四，要全面促進(jìn)資源節(jié)約，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高利用效率和效益。第五，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康最突出的環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化污染防治力度。第六，要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，進(jìn)一步健全與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，切實(shí)把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲制度，努力形成生態(tài)文明建設(shè)的長效機(jī)制。國防大學(xué)馬克思主義研究所所長趙周賢： 胡錦濤同志指出：建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，是我們黨根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想作出的總體部署，從“四位一體”到“五位一體”的發(fā)展，是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的進(jìn)一步完善，適應(yīng)了新世紀(jì)新階段我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了中國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。深刻把握“五位一體”總體布局，必須深刻領(lǐng)會(huì)其對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要意義。要全面理解經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，從中國特色社會(huì)主義這個(gè)全局來把握每一方面建設(shè)的豐富內(nèi)涵,自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。深刻把握“五位一體”總體布局，關(guān)鍵是在實(shí)踐中全面貫徹落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。在政治建設(shè)方面，要堅(jiān)持把政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主。在文化建設(shè)方面，要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展。在社會(huì)建設(shè)方面，要堅(jiān)持多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在生態(tài)文明建設(shè)方面，要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，更加積極地保護(hù)生態(tài)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，努力建設(shè)美麗中國。第五篇：水文化與水生態(tài)文明關(guān)系研究水文化與水生態(tài)文明關(guān)系研究20130110 政工參考一、什么是水文化水文化，其實(shí)就是有關(guān)水的文化或是人與水打交道的文化。水是一種自然資源，自身并不能形成文化。水一旦與人發(fā)生了聯(lián)系，人們對(duì)水有認(rèn)識(shí)，有了思考，有了治水、用水、管水的創(chuàng)造，就產(chǎn)生了水文化，所以說，水文化的實(shí)質(zhì)是人與水的關(guān)系的文化，歸根到底是人與人關(guān)系的文化。水文化是民族文化中以水為軸心的文化集合體，是人們?cè)谒禄顒?dòng)中創(chuàng)造的以水為載體各種文化現(xiàn)象的總和。廣義的水文化是人們?cè)谒禄顒?dòng)中創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的能力和成果的總和；狹義的水文化是指與水有密切關(guān)系的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。在人類社會(huì)的發(fā)展過程中，水文化是人類對(duì)人類社會(huì)各個(gè)時(shí)代和各個(gè)時(shí)期水環(huán)境觀念的外化，是人類為適應(yīng)自然生態(tài)水環(huán)境與滿足興利除害需求的一種方式，也是人類指導(dǎo)自身行為和評(píng)價(jià)水利工程、水利事業(yè)的準(zhǔn)則，以及人與人之間對(duì)于在從事水利工程建設(shè)和水利事業(yè)工作活動(dòng)中，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)與評(píng)估其效果、效益及其價(jià)值的準(zhǔn)則。同時(shí)，水文化也反映著人類社會(huì)各個(gè)時(shí)代和各個(gè)時(shí)期一定人群對(duì)自然生態(tài)水環(huán)境的認(rèn)識(shí)程度，以及其思想觀念、思維模式、指導(dǎo)原則和行為方式。二、水生態(tài)文明生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài)，它以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提?？梢哉f，生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)，必須以可持續(xù)發(fā)展理論作為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)的理論指導(dǎo)。維持河流健康生命、建設(shè)生態(tài)文明，必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以珠江水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要把發(fā)展與生態(tài)保護(hù)緊密聯(lián)系起來，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展，在發(fā)展的基礎(chǔ)上改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類與河流的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明，并不是人類消極地回歸自然，而是積極地與自然實(shí)現(xiàn)和諧相處。要堅(jiān)持尊重科學(xué)、尊重自然規(guī)律，更加注重給洪水以出路，更加注重防治污染與節(jié)水，更加注重河流水資源開發(fā)、配置、調(diào)度中的生態(tài)問題，實(shí)現(xiàn)河流水利發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。三、大力加強(qiáng)水文化建設(shè)，是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。水，為萬物之靈。水生城之態(tài)，水筑城之形；水是城之源，水為城之魂；水文明是生態(tài)文明之基。水資源、水環(huán)境、水文化是水生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。水與生態(tài)文明之間的關(guān)系，本質(zhì)上就是人與自然如何和諧相處的問題。水利工程建設(shè)是一項(xiàng)協(xié)調(diào)人和自然關(guān)系的措施。過度偏重于改變自然的原生態(tài)，將造成自然界的懲罰。我們?cè)谂d建各類水利工程的時(shí)候，應(yīng)盡可能考慮減少對(duì)自然原生態(tài)的改變，如蓄水工程是否應(yīng)該多考慮些生態(tài)流量，減少對(duì)下游生物生存環(huán)境的影響；多留些洪水，減少對(duì)下游環(huán)境的影響，對(duì)水環(huán)境容量的影響。如進(jìn)行河道工程建設(shè)時(shí)，多考慮疏浚，少筑堤；多考慮拓寬，給洪水以出路，少圍墾水面；多考慮保留其自然走向，少進(jìn)行截彎取直等工程措施；多保留些河道生物生存的環(huán)境，少破壞。如在進(jìn)行水資源配置和水電站工程建設(shè)中，盡可能先保證本流域（河段）的用水（含洪水），滿足生態(tài)和環(huán)境水量的要求，防止河道干枯和環(huán)境惡化。，重視生態(tài)文明的整體設(shè)計(jì)和細(xì)化，重視科技、經(jīng)濟(jì)、法律等手段的綜合運(yùn)用，重視生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。維持河流健康生命，建設(shè)生態(tài)文明，必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，必須加強(qiáng)立法保護(hù)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化攜手合作，強(qiáng)化提高環(huán)境保護(hù)能力。生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。我國的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、實(shí)踐不斷深入的過程。黨的十七大將建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新的更高要求之一，標(biāo)志著我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了新的階段。建設(shè)生態(tài)文明，必須大力倡導(dǎo)先進(jìn)的生態(tài)文化觀，營造良好的生態(tài)文化氛圍。我們要把水文化建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，廣泛汲取水文化中蘊(yùn)含的生態(tài)文化內(nèi)涵和生態(tài)文明成果，牢固樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的理念，從人與自然的對(duì)立走上人與自然的和諧，從追求人的一生幸福轉(zhuǎn)向追求人類的世代幸福，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的深入實(shí)踐。（作者：佛山水文分局 童娟）