【正文】 的執(zhí)行力,確保市委、市政府對“三農(nóng)”各項工作部署的落實，現(xiàn)結(jié)合我局實際，特提出如下實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實省委十屆六次全會和市委五屆八次全會精神，大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”型機關(guān)，以優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境增強我市投資吸引力，更好地推動全市農(nóng)林經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。二、總體目標(biāo)通過全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進一步增強廣大干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，增強機關(guān)執(zhí)行力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，使機關(guān)和干部隊伍的工作作風(fēng)明顯改進，辦事效率明顯增強，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，把機關(guān)建設(shè)成為人民群眾滿意的、充滿活力的機關(guān)。三、工作任務(wù)（一）提高農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的執(zhí)行力。要緊緊圍繞今年局黨組提出“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、壯龍頭、保安全、抓投入、活招商、促改革、惠民生、提能力”的基本思路，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4%，農(nóng)民人均純收入增長9%的目標(biāo)。重點推進下面各項工作：組織申報和實施標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目30個以上，完成整治農(nóng)田及改造中低產(chǎn)田面積5萬畝以上；推廣應(yīng)用先進適用的農(nóng)機新技術(shù)和新機具，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到 50%；啟動建設(shè)5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和20萬畝供應(yīng)珠三角和港澳地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造國家級機械化育插秧示范區(qū)1個、省級標(biāo)準果園2個、省級標(biāo)準菜園1個，新增省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個、省級標(biāo)準化生產(chǎn)示范區(qū)2個。加強自然保護區(qū)建設(shè)，建立自然保護區(qū)示范縣1個，省級示范自然保護區(qū)1個，市、縣級示范自然保護區(qū)2個，示范自然保護小區(qū)10個。力爭新增省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，戶均增收2100元。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，新增農(nóng)民專業(yè)社30家。加強對畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場的管理，開展對15個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準化改造，強化防控措施，確保重大動物疫病免疫率達100%。加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口重點生產(chǎn)基地5萬畝。大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加大品牌推介力度，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)，加強農(nóng)、林、畜產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭新增3個省級名牌產(chǎn)品，新增5個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品。全面推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，集中力量落實全市170條貧困村及貧困戶的定點幫扶任務(wù)。積極開展農(nóng)民素質(zhì)教育，普及農(nóng)科知識和勞動技能，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。扎實開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)科隊伍，加大人才培養(yǎng)力度，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)等。對局黨組確定的重點工作目標(biāo)，各科室要采取有力措施，扎實推進，確保12月底前完成各項目標(biāo)任務(wù)。（二）提高貫徹落實厲行節(jié)約各項規(guī)定的執(zhí)行力。今年，局發(fā)文和會議數(shù)量均要比去年減少20%以上，領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）人數(shù)要比去年計劃控制數(shù)壓減10%，公務(wù)接待費用支出在上年基礎(chǔ)上削減10%，節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油指標(biāo)降低5%，公務(wù)購車費用、舉辦評比達標(biāo)表彰和晚會展覽慶典論壇等活動要實現(xiàn)“三個零增長”。（三）提高反腐倡廉制度建設(shè)的執(zhí)行力。以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，推進反腐倡廉制度和局務(wù)管理制度建設(shè)。狠抓完善制度，保證用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。與時俱進推動反腐倡廉制度和局務(wù)管理制度創(chuàng)新，提高制度建設(shè)質(zhì)量，讓制度行得通、管得住、用得好。不斷提高制度建設(shè)執(zhí)行力，確保反腐倡廉有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。四、工作措施（一）抓好學(xué)習(xí)教育。3月份，認真組織好局系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)貫徹省委《關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的意見》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)和《廣東省各級政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》、《廣東省行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》、《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹市委五屆八次全會精神和市紀委五屆五次全會精神及全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會議精神；開展專題教育，重點加強宗旨觀、權(quán)力觀、政績觀、群眾觀的教育，時間不少于3天。學(xué)習(xí)教育活動期間，積極開展“四個一”活動：即主要負責(zé)同志圍繞提高執(zhí)行力講一堂課；開展一次提高執(zhí)行力“大家談”活動；面向管理或服務(wù)對象集中聽取一次意見；領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部以普通群眾身份體驗一次辦事服務(wù)。通過學(xué)習(xí)教育，提高廣大干部對執(zhí)行力重要性的認識，查找存在問題和差距，切實增強宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識，努力創(chuàng)造一流的服務(wù)機關(guān)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。（二）健全體制機制。圍繞提高執(zhí)行力，建立健全一套量化管理、責(zé)任明確、考核有據(jù)、獎罰分明的機制。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，局黨組已將重點工作分解到每個科室，每個科室要把工作任務(wù)和目標(biāo)細化到每個崗位，做到人人有任務(wù)，人人有目標(biāo)，人人有責(zé)任，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的機制。建立重點工作項目專責(zé)制和限時完成制，形成以目標(biāo)倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實的機制，通過“不落實的事”查“不落實的人”，通過處理“不落實的人”促“不落實的事”。（三）加強監(jiān)督檢查。局成立深化作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由市紀委派駐市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局紀檢組組長劉欣任組長，從監(jiān)察室、辦公室、人事科、農(nóng)村科等科室抽調(diào)人員組成督查組成員，對各科室、事業(yè)單位提高執(zhí)行力和工作效能情況進行日常督查。同時采取民主評議、社會問卷調(diào)查、設(shè)立作風(fēng)建設(shè)投訴電話和意見箱等方式，加強對局機關(guān)提高執(zhí)行力情況的監(jiān)督檢查。今年第四季度，局組織開展專項檢查，屆時通報檢查結(jié)果。（四）嚴格問責(zé)追究。嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。做到有權(quán)必有責(zé)，問責(zé)必從嚴。凡是對市委、市政府和局的重大決策和工作部署消極應(yīng)付，造成政令不通；不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成時機延誤，重要工作和重大項目不能按時完成；工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，紀律松弛，“吃拿卡要”；因工作不力、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大事故、事件、案件；對損害人民群眾合法權(quán)益的問題久拖不決，群眾反映強烈；干擾、阻礙作風(fēng)建設(shè)督查，拒不接受批評，執(zhí)行力問題突出又不積極整改。發(fā)生上述問題者，必須按照規(guī)定程序嚴格問責(zé)，嚴肅追究責(zé)任。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長為組長，局黨組書記為副組長，其他黨組成員為成員的局深化作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室、事業(yè)單位主要負責(zé)同志要認真按照局黨組的統(tǒng)一部署，抓好本科室、本單位的作風(fēng)建設(shè)工作，科學(xué)安排好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，努力提高他們的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和辦事效率。（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。局黨組成員、各科室、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭強化責(zé)任意識，帶頭改進作風(fēng)，帶頭解決問題，帶頭化解矛盾，抓好本級，帶好下級，努力形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好工作環(huán)境。（三）解決突出問題。通過采取內(nèi)部自查、召開座談會、走訪群眾、設(shè)立意見箱和熱線電話、發(fā)放征求意見表等多種辦法，廣開渠道，深入聽取群眾意見，認真查找本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和政務(wù)公開等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認真加以分析，采取有力措施進行整改，在抓落實、促發(fā)展、見成效上，取得實實在在工作成果。（四）樹立先進典型。大力培養(yǎng)和樹立正面典型，發(fā)揮示范帶動作用。要彰顯先進，鞭撻落后，努力營造弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的輿論氛圍，扎扎實實推進市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力。