【正文】 設(shè)計(jì)，盡量滿足用戶的用電需求及用電質(zhì)量。有些只有2戶人家，并且沒有加工動力設(shè)備，也要求架設(shè)四線，這是不合理的。（2）由于農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的重要意義宣傳不到位，氛圍不夠濃，導(dǎo)致村組、村民不配合，施工受阻，影響工程進(jìn)度。部分村民對線路改造路徑不理解，總是以種種理由進(jìn)行阻攔，認(rèn)為這是他家的地方，不準(zhǔn)立電桿，不準(zhǔn)架線等等。（3）隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)，集鎮(zhèn)的人口居住密度加大，農(nóng)村電量增長迅速。隨著集鎮(zhèn)用電負(fù)荷急劇增長，急需配變布點(diǎn)，但集鎮(zhèn)街道新建房屋沒有合理規(guī)劃，很大一部分街道沒有行人道，房屋連馬路很近，沒有預(yù)留架空線路通道，無配變布點(diǎn)位置，只能從遠(yuǎn)處變壓器架設(shè)低壓線路供電，造成供電變壓器遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，線路末端供電質(zhì)量差。二、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程存在的問題和困難投資規(guī)模不能滿足投資需求：，全縣四面環(huán)山，山地、丘陵、盆地交錯，人員居住分散。根據(jù)省公司統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，很多項(xiàng)目投資規(guī)模不能滿足投資需求。其他問題：與各行政村組匯報(bào)溝通不力，特別是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分與當(dāng)?shù)卣按褰M規(guī)劃辦匯報(bào)協(xié)調(diào)，造成項(xiàng)目無法實(shí)施或項(xiàng)目變更較多。沒有充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣⒋褰M在農(nóng)網(wǎng)改造中優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)矛盾的主導(dǎo)作用，沒有依靠地方政府妥善解決處理農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施中的投訴、阻工等問題。三、下一步工作思路農(nóng)網(wǎng)改造升級“十二五”規(guī)劃情況：，新建改造10千伏線路647千米，新建改造變壓器臺區(qū)1295臺/226280千伏安，新建改造低壓線路2232千米，一戶一表改造11155戶。2012年投資計(jì)劃和項(xiàng)目的情況：2012年計(jì)劃投資7390萬元（投資計(jì)劃還未下達(dá)），涉及29條10千伏線路、11個(gè)縣城配變布點(diǎn)、75個(gè)改造行政村，共計(jì)劃新建改造10千伏線路223千米，新建改造配電變壓器300臺/53630千伏安，新建改造低壓線路623千米。已上報(bào)8條10千伏線路、21個(gè)行政村改造的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)初步概算1500萬元，省公司已通過審查，正式批文還未下達(dá)。按照局近幾年將把電力規(guī)劃、基建建設(shè)工作作為全局的一項(xiàng)中心工作來抓，堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，強(qiáng)化管理，提高效益，實(shí)行大規(guī)劃、大建設(shè)體系，從建設(shè)環(huán)境、電網(wǎng)建設(shè)的源頭優(yōu)化配置，規(guī)劃建設(shè)的深度、安全、進(jìn)度、質(zhì)量的平衡，注重規(guī)劃建設(shè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)電網(wǎng)分析、電網(wǎng)評估、思路創(chuàng)新、重點(diǎn)突破。四、對順利實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級、完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的相關(guān)建議強(qiáng)化推進(jìn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的施工環(huán)境維護(hù)、安排專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織村民承擔(dān)農(nóng)配網(wǎng)工程的抬桿挖洞等簡單勞務(wù)，電力部門根據(jù)省公司批復(fù)支付相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)解決農(nóng)網(wǎng)改造中挖洞抬桿協(xié)調(diào)難度大、投工不足的問題，確保工程建設(shè)安全高效推進(jìn)；各部門、單位要立足職能職責(zé)積極配合農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，實(shí)施特事特辦，開辟“綠色通道”。把農(nóng)網(wǎng)工程納入重點(diǎn)督辦的工程項(xiàng)目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門單位的年終目標(biāo)績效考核，實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造升級工程任務(wù)完成情況與各責(zé)任單位的目標(biāo)考核、各相關(guān)責(zé)任人的公務(wù)員考核、各領(lǐng)導(dǎo)崗位的履職掛鉤的“三掛鉤”考核制度。安排資金扶持。為保證農(nóng)網(wǎng)改造升級工程效果，省電力公司壓縮了近三分之一的人工成本作為政策性資金進(jìn)行投入，并將工程作為生產(chǎn)性任務(wù)下達(dá)到了縣電力局。初步測算，完成這個(gè)工程僅技工一項(xiàng)需要外聘163人，二的人員經(jīng)費(fèi)缺口大。省電力系統(tǒng)實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制，這筆費(fèi)用屬不可報(bào)銷費(fèi)用，瀏陽電力局無任何資金來源，請求市人民政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。加大對電力設(shè)施安全運(yùn)行的保護(hù)力度。一是建立電力設(shè)施安全運(yùn)行常態(tài)工作機(jī)制。將電力設(shè)施安全運(yùn)行納入全市公共安全管理的重要內(nèi)容，由市安監(jiān)部門牽頭，電力和相關(guān)部門配合，開展電力設(shè)施安全運(yùn)行專項(xiàng)執(zhí)法。二是強(qiáng)化開展外力破壞專項(xiàng)整治。對于外力破壞導(dǎo)致的電力安全重大事故，由市公安部門牽頭，組織調(diào)查取證，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法追究事故單位和人員的經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。三是建立電力防護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)審查、監(jiān)管制度。建立信息溝通機(jī)制，涉及到電力防護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》須經(jīng)電力部門審查。并由市安監(jiān)部門牽頭，電力、公安、城管、建設(shè)、國土、規(guī)劃等相關(guān)部門共同參加，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，確保安全施工。國家啟動新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，中央財(cái)政投入2000億元對全國農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全面改造升級，全面建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。這是國家繼“兩改一同價(jià)”以來又一項(xiàng)重大支農(nóng)惠農(nóng)的“民心工程”、“德政工程”。我局將抓住這次機(jī)遇，認(rèn)真做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極向上級部門爭取項(xiàng)目，全力以赴做好農(nóng)網(wǎng)改造升級工作。二○一六年三月五日第五篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級工程流程農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理基本工作流程工程立項(xiàng)之前由地區(qū)項(xiàng)目管理單位（發(fā)策部）與***設(shè)計(jì)咨詢單位簽訂可研報(bào)告委托書；***設(shè)計(jì)咨詢單位編制工程可行性研究報(bào)告省公司負(fù)責(zé)可研報(bào)告的評審，出具評審結(jié)論；同時(shí)省公司將結(jié)論上報(bào)發(fā)改委批復(fù)，出具發(fā)改委批復(fù)文件省公司依據(jù)發(fā)改委及國家電網(wǎng)投資計(jì)劃下達(dá)投資計(jì)劃的通知初步設(shè)計(jì)工作。出具初步設(shè)計(jì)方案和概算省公司組織初步設(shè)計(jì)評審，出具初設(shè)評審意見省公司組織設(shè)計(jì)、物資、施工、監(jiān)理進(jìn)行招投標(biāo)工作業(yè)主單位與中標(biāo)單位（設(shè)計(jì)、物資、施工、監(jiān)理）簽訂設(shè)計(jì)、物資、施工、監(jiān)理合同業(yè)主單位在開工前需辦理土地、環(huán)評、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)批文。并編制項(xiàng)目管理規(guī)劃、安全策劃、“里程碑”進(jìn)度計(jì)劃等文件 ；中標(biāo)監(jiān)理單位依據(jù)業(yè)主策劃文件編制監(jiān)理規(guī)劃、安全、質(zhì)量監(jiān)理工作方案；施工單位依據(jù)“投標(biāo)文件”中的“技術(shù)標(biāo)”和業(yè)主策劃文件編制施工、組織、設(shè)計(jì)等文件。1工程開工前施工單位需提前上報(bào)開工報(bào)審資料。1業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位按“里程碑”進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。1工程完工后由施工單位進(jìn)行“三級”自檢驗(yàn)收，向監(jiān)理單位提交驗(yàn)收申請1由監(jiān)理單位組織進(jìn)行初檢驗(yàn)收，同時(shí)向業(yè)主單位提交驗(yàn)收申請，出具監(jiān)理初檢報(bào)告由業(yè)主單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，出具業(yè)主檢查驗(yàn)收報(bào)告。同時(shí)向地區(qū)項(xiàng)目管理單位（農(nóng)電工作部）提交預(yù)驗(yàn)收申請，施工單位則編制竣工報(bào)告。2地區(qū)項(xiàng)目管理單位組織竣工驗(yàn)收，出具預(yù)驗(yàn)收報(bào)告2地區(qū)項(xiàng)目管理單位組織地區(qū)經(jīng)研院進(jìn)行工程結(jié)算，出具“169”表2省公司組織進(jìn)行結(jié)算審計(jì)和工程財(cái)務(wù)決算工作，出具財(cái)務(wù)決算報(bào)告