【正文】 推進目標(biāo)管理制度化。改進和完善現(xiàn)有的目標(biāo)管理責(zé)任制，建立以指導(dǎo)督辦為主的考評機制。對平時重點工作完成情況實行記實管理，并納入人口計生工作考核。認真做好考核調(diào)查的組織實施，建立完善各種考評制度，制定調(diào)查質(zhì)量跟蹤追究管理辦法，努力保證考核評估質(zhì)量。3．推進服務(wù)數(shù)據(jù)信息化。完善全員人口信息數(shù)據(jù)，健全全員人口信息管理規(guī)范，實現(xiàn)信息的動態(tài)管理，發(fā)揮信息的引導(dǎo)服務(wù)功能。推進人口計生、衛(wèi)生、公安、民政等部門的信息資源共享。加強信息的分析應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展。加強電子政務(wù)建設(shè)，推行三級便民辦證系統(tǒng)的應(yīng)用和村級信息化建設(shè)。4．推進隊伍建設(shè)職業(yè)化。加強計劃生育行政管理、科技服務(wù)、宣傳咨詢、信息統(tǒng)計和社會工作隊伍建設(shè)，配齊配強基層人口計生工作人員。采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、到村指導(dǎo)等形式，提高計生隊伍的業(yè)務(wù)水平。定期和不定期地開展人口計生信息崗位練兵和知識競賽活動，提升計生隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。5．加強新居民管理均等化。完善運行機制，強化技術(shù)服務(wù)，提高流動人口計生基本公共服務(wù)均等化水平。抓好流動人口生育全過程登記管理，落實“以證管人”、“以企管人”、“以房管人”各項措施。加大區(qū)域協(xié)作力度，建立流動人口社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等重、難點工作的協(xié)作推進機制。發(fā)揮計生部門在“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”方面的作用，參與新居民積分制管理，落實“三級證明”查驗制度。6．推進村（居）民自治民主化。結(jié)合村、社區(qū)組織換屆，開展村、社區(qū)計生協(xié)會換屆工作；在堅持符合民意、程序合法、權(quán)利與義務(wù)平等原則的基礎(chǔ)上，將落實計生家庭獎勵優(yōu)惠政策、違法生育制約措施與村（居）集體經(jīng)濟利益分配相結(jié)合，探索完善計劃生育村規(guī)民約，引導(dǎo)村（居）民參與計生民主管理和民主監(jiān)督。（二）提高家庭發(fā)展能力。1．完善利益導(dǎo)向機制。認真落實獎扶、特扶和獨生子女父母獎勵費、獨生子女意外傷殘保險等相關(guān)工作，實現(xiàn)計劃生育家庭獎勵政策全覆蓋。繼續(xù)深入開展“生育關(guān)懷行動”，做好生育關(guān)懷冠名基金和可用資金的擴容工作，著力推進各具特色的“生育關(guān)懷行動”運作模式。2．深化幸福家庭關(guān)愛工程。開展幸福家庭關(guān)愛示范創(chuàng)建工作，實現(xiàn)幸福家庭關(guān)愛工程全覆蓋，不斷提高計生家庭幸福指數(shù)，提升計生家庭發(fā)展能力。3．深入開展特殊家庭關(guān)愛活動。依照《**市計劃生育特殊家庭關(guān)愛活動方案》，落實資金扶持配套政策，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程，開展“多幫一”結(jié)對、按需服務(wù)為主的關(guān)愛活動。4．切實做好計生家庭技術(shù)服務(wù)工作。鞏固村級計生服務(wù)室建設(shè)。扎實開展已婚育齡婦女生殖健康檢查“兩癌”篩查工作。規(guī)范查孕查環(huán)工作，提高孕環(huán)情檢查率。堅持以人為本、分級落實、群眾滿意的原則，對新婚夫婦、懷孕及產(chǎn)后婦女、落實四項節(jié)育手術(shù)對象、使用避孕藥具夫婦、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥對象等各類需要隨訪的人員，落實計生隨訪服務(wù)。加強“三優(yōu)”指導(dǎo)工作，為群眾提供更加全面規(guī)范的育兒指導(dǎo)。（三）強化宣傳服務(wù)工作。1．開展重點工作宣傳。結(jié)合單獨兩孩政策實施，開展國策教育和政策解讀，積極引導(dǎo)群眾依法生育；結(jié)合出生性別比治理工作，弘揚科學(xué)婚育觀念，營造濃厚治理氛圍；結(jié)合國家實施的新一輪均等化試點工作，加大對流動人口的宣傳力度，引導(dǎo)流動人口自覺主動接受計生服務(wù)管理；結(jié)合國家孕前優(yōu)生健康檢查項目實施，深化優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳培訓(xùn)，提高全民科學(xué)育兒水平。2．推進人口文化活動。推進“婚育新風(fēng)進萬家”工作，開展人口文化進家園活動，鞏固人口文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性宣傳教育和人口文化活動，突出溫馨化、個性化、服務(wù)化等宣傳特色。3．推進青春健康教育。推進青春健康教育“進家庭、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”活動，為青少年提供性與生殖健康教育、咨詢和服務(wù)。與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)協(xié)作，開設(shè)“青春健康教育大課堂”，加強青少年健康人格塑造工作。4．實行孕前檢查全覆蓋。加大宣傳力度，關(guān)口前移，科學(xué)組織，力爭全年檢查覆蓋率達到80%以上。加強免費孕檢流程標(biāo)準化建設(shè)、質(zhì)量控制體系建設(shè)。積極探索免費孕檢全過程的工作規(guī)范，著力研究檢查結(jié)果運用，強化隨訪服務(wù)。繼續(xù)做好免費婚檢工作。（四）全面推行依法管理。1．深化陽光計生行動，提高行政執(zhí)法水平。進一步規(guī)范執(zhí)法文書，簡化辦理程序，推進便民服務(wù)，加強社會監(jiān)督，不斷改進服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，提高群眾對人口計生工作的滿意度。完善計劃生育政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。深化誠信計生和陽光計生行動。2．加強“兩非”治理，確保性別比正常。切實抓好孕情監(jiān)測工作。進一步完善B超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理制度。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門加強對計劃生育技術(shù)服務(wù)市場和藥械市場的監(jiān)督管理。嚴厲查處“兩非”案件。3．做好社會撫養(yǎng)費征收，堅持文明執(zhí)法。做好計劃外出生法律文書的制作和調(diào)查取證工作，規(guī)范執(zhí)法程序，做到公平、公正、透明。及時做好違法生育對象社會撫養(yǎng)費的征收工作，提高征收率和兌現(xiàn)率。對未能在法定時間內(nèi)交納社會撫養(yǎng)費的案件，依法申請法院強制執(zhí)行。4．做好信訪維穩(wěn)工作，力爭解決在萌芽。加強信訪長效機制建設(shè)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪管理，妥善解決群眾反映強烈的突出問題，力爭做到矛盾不上交，將問題解決在萌芽狀態(tài)。