【正文】 、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系及藥品供應保障體系提供法律保障。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，形成完善的服務保障體系。依法完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。加強生產安全、藥品食品安全及人口和計劃生育等工作的執(zhí)法力度，切實維護好、實現好人民群眾的健康權益，提高人民群眾的健康水平。三、對象和要求法制宣傳教育的對象是全體有接受教育能力的公民。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經營管理人員和農民（社區(qū)居民）的法制宣傳教育，把領導干部和青少年作為重中之重。（一）切實加強領導干部學法守法用法領導干部要把憲法和法律作為學習的重要內容，帶頭學法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全并落實黨委中心學習組集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領導干部學法的經?；⒅贫然?。要把法制教育納入領導干部理論學習規(guī)劃。要加強對領導干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督促檢查和評估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容。（二）大力推進公務員學法守法用法加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習，15不斷提高公務員運用法律手段解決問題的能力。各單位要加大公務員培訓力度，定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規(guī)專題培訓。堅持和完善法律知識考試考核制度，將公務員依法辦事情況作為公務員任職、晉升的重要依據。加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓，完善和推廣持證上崗制度，把有關法律知識作為持證上崗考試的重要內容。（三）深入開展青少年法制宣傳教育根據青少年的身心特點和接受能力，結合道德品質教育和公民意識教育，有針對性地加強法制宣傳教育，引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，努力培養(yǎng)青少年遵紀守法的行為習慣，培養(yǎng)社會主義合格公民。各級各類學校要根據學生特點進一步明確法制教育的地位和目標，完善法制教育的內容和體系，創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，努力實現學校法制教育的系統化、科學化。要充分發(fā)揮學校作為法制宣傳教育重要陣地作用，深入推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。整合各種社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，重視運用互聯網等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式，健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。結合學校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作，發(fā)揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用，加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規(guī)宣傳教育，加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。（四）積極開展企事業(yè)經營管理人員法制宣傳教育加強社會主義市場經濟和與企業(yè)經營管理相關法律法規(guī)的 16宣傳教育，進一步增強企業(yè)經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。把法制培訓納入企業(yè)負責人培訓內容，把依法決策、依法經營、依法管理情況作為考核企業(yè)經營管理人員的重要內容。進一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經營管理中的作用。加強事業(yè)單位和非公有制經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育，引導職工遵紀守法，依法維護合法權益。（五）扎實開展農民（社區(qū)居民）法制宣傳教育宣傳與農民（社區(qū)居民）生產生活相關的法律法規(guī)，引導農民和社區(qū)居民依法參與村（居）民自治和其他社會管理活動，提高參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強農村（社區(qū)）“兩委”干部法制培訓，提高運用法律手段管理基層事務、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農村（社區(qū)）“法律明白人”教育培訓，發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強農民工法制宣傳教育，突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內容的宣傳，在農民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開展經常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務相結合，提高農民工的法治觀念。四、工作步驟本規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結束。分為3個階段：（一）宣傳發(fā)動階段：2011年各村（居）、鎮(zhèn)直各單位根據本規(guī)劃，結合本村、本單位實際制定五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動和組織工作。各村各單位制定的規(guī)劃，報鎮(zhèn)普法依法治理辦公室（司法所）備案。（二）組織實施階段：2012年至2015年根據本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結合實際制定工作計劃，認真組織實施，確保規(guī)劃全面貫徹落實。2013年開展中期督導檢查和中期表彰工作。（三）檢查驗收階段：2015年在黨委和政府統一領導下，各級普法依法治理工作領導小組辦公室負責組織對規(guī)劃實施情況進行檢查驗收，開展總結和表彰工作。五、組織領導和保障（一）切實加強領導進一步完善黨委統一領導、人大依法監(jiān)督、政府組織實施、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。建立健全各級法制宣傳和法治建設領導機構，完善領導小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查等制度。領導小組辦公室日常工作由司法所承擔，負責組織、協調、指導和檢查規(guī)劃的實施工作。人大要加強對法制宣傳和法治建設工作的監(jiān)督檢查，注重把法制宣傳和法治建設貫穿于調研、執(zhí)法檢查等各項工作環(huán)節(jié)之中，推動規(guī)劃的落實。領導小組成員單位要充分發(fā)揮積極性和主動性，明確工作職責，分解工作任務，采取有力措施，落實工作任務。各部門各行業(yè)負責本部門本行業(yè)法制宣傳教育和法治建設工作，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關法律法規(guī)的宣傳教育和法治建設工作。鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。（二）建立健全體制機制建立健全覆蓋全鎮(zhèn)的分級部署、分工實施的法制宣傳和法治 18建設責任體制。加強統籌協調、分步推進、分類指導，形成協調互動、合力推進的工作機制。建立健全工作協調機制、部門聯動機制、情況通報機制、檢查督辦機制、責任追究機制。將法制宣傳和法治建設工作納入各級領導班子目標考核內容。建立科學合理的法制宣傳和法治建設工作考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，對本規(guī)劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督查。建立健全激勵機制。將法制宣傳和法治建設工作考評情況與其他相關工作創(chuàng)先爭優(yōu)有機結合，及時總結推廣典型經驗，并按有關規(guī)定表彰先進。（三）加強隊伍建設培養(yǎng)專兼職相結合的法制宣傳教育和法治建設工作隊伍，把政治業(yè)務素質較高的人員充實到法制宣傳和法治建設工作一線，加大業(yè)務培訓力度，提高專職法制宣傳和法治建設工作者的政治業(yè)務素質和組織指導能力。建立法制宣傳和法治建設工作人才資源庫，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設，建立健全定期培訓和管理制度，提高工作能力和水平。（四）推進陣地建設完善城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公共活動場所法制宣傳教育設施。利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓和實踐活動。充分發(fā)揮黨校（行政學校）、農村遠程教育平臺、農村中心戶以及技術培訓學校的作用，引導其向特色化方向發(fā)展；探索利用互聯網、手機等新興媒體開展法制宣傳教育，辦好普法網站，推動政府及門戶網站及時加大法制宣傳力度。加強服務陣地建設，充分利用法律顧問、法律服務專線等多種途徑，為群眾提供方便快捷的法律服務。（五）落實經費保障要結合各村各單位實際，制定工作經費保障標準，并根據工作需要和經濟發(fā)展情況，建立動態(tài)增長機制，保障法制宣傳和法治建設工作順利開展。鎮(zhèn)人民政府要將“六五”法制宣傳和法治建設工作經費按高于“五五”經費保障標準納入財政預算，?？顚Ｓ?，并加強監(jiān)督檢查。各村、各單位要根據實際工作需要，落實好專項經費。第五篇：五五普法動員大會交流材料五五普法動員大會交流材料深化法制宣傳教育 推動法治建設進程“四五”普法以來，我縣普法依法治理工作根據市委、市政府的統一部署，在上級有關部門的指導下，以實現“兩個轉變，兩個提高”為目標，全面深化法制宣傳教育，不斷推動法治建設進程。“四五”普法期間，全縣累計共有40多萬人次接受了普法教育，占應普對象總數的92%，其中各級領導干部和國家公務員、青少年學生的普及率達100%。我縣被評為全國法制宣傳教育先進縣?！懊裰鞣ㄖ未濉苯ㄔO也得到省委、市委領導的充分肯定，鐘管鎮(zhèn)沈家墩村還被司法部命名為首批“全國民主法治村”。我們取得這些效果，主要做了以下工作：一、強化領導，明確責任，狠抓三個到位。一是抓組織領導到位?？h委、縣政府把普治工作作為社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的一把手工程，建立健全組織機構，成立縣普法教育和依法治縣領導小組，各部門主要領導擔任領導小組成員，設立普治工作辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了以黨政主要領導任組長的普治領導小組。全縣上下形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的齊抓共管的工作局面。二是抓規(guī)劃制定到位。XX年，及時制定《關于進一步推進依法治縣工作的決定》和《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的 第四個五年規(guī)劃》及《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》等文件；每年都制定法制宣傳教育、依法治理工作要點和具體實施計劃，明確工作重點，確保全縣普法依法治理工作扎實推進。三是抓責任落實到位。每年縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂普治工作責任書，列入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核。在明確各普治領導小組成員單位工作職責的基礎上，建立和完善普治領導小組成員聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導督查工作制度，每個成員單位每年下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導基層普治工作不少于兩次，充分發(fā)揮領導小組指導、督查作用。二、深化拓展，注重創(chuàng)新，創(chuàng)造普教特色。一是拓展宣傳載體。在全市率先開通《德清普法網》的基礎上，整合現有資源，運用縣電視臺、廣播電臺、《今日德清》、《德清之窗》等新聞媒體，設置“律師信箱”、“民主與法制”、“政法戰(zhàn)線”等專欄，對群眾關注的熱點、難點問題開展法制宣傳教育。通過開展法制電影進基層、法制文藝下鄉(xiāng)、“法律服務三下鄉(xiāng)”等活動，以喜聞樂見形式，向群眾傳授法律知識、提供法律服務，形成了“熒屏有像、電臺有聲、報紙有文、基層有戲”的立體宣傳格局?！兜虑迤辗ňW》自XX年9月以來共上傳各類普法信息、資料6000余篇，上網瀏覽量達20余萬人次。二是創(chuàng)新普教形式。根據“四五”普法重點對象，采取形式多樣的法制宣傳教育。①教材送學。向全縣村、企業(yè)、社區(qū)黨員干部和在校學生發(fā)放《基層法治 之光》、《公民法律知識讀本》、《青少年法制教育讀本》等資料共30萬余冊。②典型引學。通過鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、浙江五龍化工股份有限公司等先進典型的表彰和事跡宣傳，教育引導廣大黨員群眾遵紀守法。組織服刑、勞教人員，在青少年學生和黨員干部中開展現身說法，開展警示教育。③講座導學。邀請上海交大童之偉教授等專家學者、普法講師團成員開展輔導講座，在縣委黨校主體班次安排法制教育教學內容等。④培訓帶學。組織法制宣傳骨干、優(yōu)強企業(yè)負責人、個體工商經營者等進行集中法制培訓，進一步強化管理者知法、守法經營意識。XX年共為基層舉辦法制輔導講座63期，培訓黨員群眾21611人次。⑤測試督學。抓好《行政許可法》、《公務員法》等的培訓考試，將考試成績作為公務員考核、任職和晉升的重要依據。同時開展各種法律知識競賽，擴大教育的輻射面。三是創(chuàng)造普教特色。根據不同層次學生，因地制宜、因人施教，堅持點面結合，構筑預防中小學生違法犯罪學校防線；堅持內外結合，構筑預防中小學生違法犯罪的家庭防線；堅持知行結合，構筑預防中小學生違法犯罪的社會防線，形成了我縣青少年學生“三三”制法制宣傳教育的特色，我縣的經驗做法在全省中小學德育工作會議上作了交流發(fā)言。三、夯實基礎，普治并舉，推動法治進程。在實施“四五”普法規(guī)劃過程中，圍繞我縣“強工業(yè)、精農業(yè)、擴城市、興三產”四大工作重點，有針對性地加強了土地管理、房屋拆遷、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)的宣傳教育。結合社會主義新農村建設，以普法宣傳教育為先導，以平安建設為載體，突出“四民主、兩公開”重點，積極開展民主法治村創(chuàng)建活動，首創(chuàng)了“股票田”，開創(chuàng)了農村農業(yè)致富的新路子。一是強化規(guī)范。出臺了《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》、《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》等規(guī)范性文件。每年由縣人大、政協對各種法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保依法行政。二是以點帶面。XX年9月，我縣召開推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”工作現場會，總結推廣鐘管鎮(zhèn)沈家墩村試點經驗，全面開展“民主法治村”創(chuàng)星級達標活動。全縣166個行政村、33個社區(qū)居委會創(chuàng)建面為100%。其中三星級以上達標率分別為78%%。三是注重結合。將民主法治村創(chuàng)建與新農村建設相結合，完善村務、黨務公開制度，推行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制、村務大事票決制、民主評議村干部制等村級民主“三項制度”。結合社區(qū)的文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮社區(qū)的法律志愿者隊伍、社區(qū)法制文藝宣傳隊、機關聯系社區(qū)共建等力量，積極開展社區(qū)“四五”普法依法治理工作。各位領導、同志們，我縣的“四五”普法依法治理工作雖然取得了一定的效果，但與市委、市政府的要求，還有很大的差距，與兄弟縣區(qū)相比，也有不小的差距。我們要按照 這次會議的要求，認真貫徹落實，把新一輪五年法制宣傳教育和依法治理工作推向一個新的水平，為推進“平安湖州”建設，作出我們新的貢獻。