【正文】 新優(yōu)化。推進(jìn)政府職能由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。堅持簡政放權(quán)，推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作效率和服務(wù)水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（四）拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實的作風(fēng)有新改進(jìn)。大力倡導(dǎo)“自覺執(zhí)行”的理念，不講客觀條件，多做客觀努力，確保政令暢通。堅持做到想干事、能干事、干成事、不出事，切實提高變思路為行動、變行動為效果 1的落實力和執(zhí)行力。（五）應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強鄉(xiāng)的實踐有新業(yè)績。通過創(chuàng)造性的完成各項工作任務(wù)，有效保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，全鄉(xiāng)面貌明顯改觀，社會各項事業(yè)全面推進(jìn)，人民群眾生活水平進(jìn)一步提高，黨建工作得到切實加強。三、具體步驟和措施整個活動分為“強力啟動、形成聲勢，全面展開、整體推進(jìn)，集中攻堅、破解難題，群眾評議、深化拓展”四個階段，從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束。（一）強力啟動、形成聲勢階段（2月中旬至3月底）這一階段的基本要求是，認(rèn)真謀劃，周密部署，積極發(fā)動，迅速行動，使全鄉(xiāng)廣大干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有干部動起來，廣大群眾感受到”的濃厚氛圍。著力抓好五個環(huán)節(jié)：廣泛動員發(fā)動。根據(jù)省市縣有關(guān)活動安排，迅速組織召開全體人員會議對活動進(jìn)行廣泛宣傳動員，結(jié)合工作實際制定活動方案，把全鄉(xiāng)干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來，讓廣大干部了解活動的重大意義和任務(wù)目標(biāo)，調(diào)動參與活動的積極性。組織集中學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點是胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的重要講話、省委省政府關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見、張云川同志在全省活動動員大會上的講話、宋太平同志在市委九屆七次全會上的報告、在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上集中精力抓落實的講話、在全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議上的講話及縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在縣委十屆四次全會上的講話。在學(xué)習(xí)形式上堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作研討相結(jié)合。在學(xué)習(xí)要求上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保每周集中學(xué)習(xí)不少于2次，每次學(xué)習(xí)時間不低于2小時，要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會，并開辟學(xué)習(xí)專欄。開展“蹲點調(diào)研”活動。每名領(lǐng)導(dǎo)干部選擇一個村或企業(yè)，利用一周時間進(jìn)行蹲點調(diào)研，調(diào)研中要通過走訪座談、下訪接訪等形式，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展，就經(jīng)濟、穩(wěn)定、黨建、民生等工作確定1至2個專題，深入研究存在的問題，深入剖析原因，提出解決對策。蹲點期間要親自撰寫蹲點手記、調(diào)研報告。3月底前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展公開承諾活動。以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工作大局、服務(wù)基層群眾為主線，對年初制定的民生工作計劃進(jìn)一步完善，明確責(zé)任人，進(jìn)行公開，接受監(jiān)督。（二）全面展開、整體推進(jìn)階段（4月初至7月底）抓關(guān)鍵，全力以赴保增長。嚴(yán)格落實項目保障“四個一”機制，要加大項目服務(wù)、調(diào)度力度，力爭在建項目盡快竣工投產(chǎn)。深化三個載體，加大力度保穩(wěn)定。一是開展“矛盾糾紛大排調(diào)百日會戰(zhàn)”活動，嚴(yán)格落實“六抓六制”總要求，集中人力物力，集中時間，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛排查治理，落實穩(wěn)控措施，維護(hù)社會和諧。特別是加大對重復(fù)訪、集體訪的協(xié)調(diào)處理和穩(wěn)控力度，確保建國60周年大慶期間的和諧穩(wěn)定。二是深化“平安創(chuàng)建”活動。依法打擊非法宗教活動，確保宗教敏感期長期平穩(wěn)。抓好安全生產(chǎn)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專項整治，消除各種安全隱患。三是抓好群眾工作站工作，注重研究群眾工作站工作中遇到的新問題、新情況，不斷完善協(xié)調(diào)解決問題、聯(lián)系服務(wù)群眾等長效機制，確保工作站發(fā)揮作用，真正讓上級放心，讓百姓滿意。深化親民工程，千方百計保民生。組織開展“下基層、送服務(wù)”活動，根據(jù)群眾需要，開展科技、信息等方面的服務(wù)。并采取多種渠道廣泛聽取社情民意，落實“懇談日”制度，圍繞涉及民生、民富、民安方面的政策措施，征求基層黨員群眾代表的意見建議，群策群力，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。搞好三大建設(shè)，常抓不懈保根本。一是抓好干部隊伍建設(shè)。組織一次集中評議，查找機關(guān)工作人員在作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，明確改進(jìn)方向，提出改進(jìn)措施。二是抓好基層組織建設(shè)。在抓好村兩委換屆的基礎(chǔ)上，強化對換屆后班子的教育管理，立規(guī)矩強素質(zhì)，在抓發(fā)展、解難題、辦實事等工作中鍛煉隊伍。落實“一定三有”機制，推行任期目標(biāo)承諾管理，給農(nóng)村干部定職責(zé)、定任務(wù)，充分調(diào)動廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加大“五項資金”監(jiān)查力度，狠剎五股歪風(fēng)。突出三個重點，創(chuàng)優(yōu)提速保爭先。一是大力推行一線工作法。要深入一線，注重了解群眾的所思、所想和所盼，有針對性的開展工作。嚴(yán)格落實“三個三分之一”制度，要守土有責(zé)，提高處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，全面提升抓落實的執(zhí)行力。二是繼續(xù)深化效能革命。開展“效能型”機關(guān)創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)“拒絕理由、自覺執(zhí)行”的理念，堅決治理“懶、庸、散”行為，切實以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶動機關(guān)效能的提升，確保各項工作創(chuàng)優(yōu)。三是開展典型培樹活動。在全鄉(xiāng)著力培樹典型，樹立標(biāo)桿，充分發(fā)揮典型帶動作用，提高工作質(zhì)量。（三）集中攻堅、破解難題階段（8月初至10月底）這一階段的基本要求是，堅持上下聯(lián)動、左右溝通，集中力量破解一批制約經(jīng)濟發(fā)展的難點問題、廣大群眾關(guān)心的熱點問題以及黨的建設(shè)中的重點問題，以攻堅克難的實際成效取信于民，重點搞好三點：開展集中破解難題活動。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展集中破解難題活動，對本鄉(xiāng)存在的一些熱點、難點問題，進(jìn)行綜合整治。認(rèn)真落實民生工作計劃，確保承諾踐諾。開展進(jìn)村入企幫扶解困活動。深入企業(yè)和農(nóng)戶，開展調(diào)研和幫扶解困活動。積極爭取各類項目和專項扶持資金，進(jìn)一步加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大力推進(jìn)大候村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。狠抓落實要結(jié)果。圍繞縣委全會暨經(jīng)濟工作會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，強化抓落實，全面推行首辦責(zé)任制、即時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制，抓好重點項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等重點工作，盯死不落實的事，處理不落實的人。（四）群眾評議、深化拓展階段（11月初至12月底）這一階段的基本要求是，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，努力形成加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。把“充分吸收群眾參與評議、主動接受群眾監(jiān)督”作為活動的重要內(nèi)容貫穿到活動中去，通過日常工作了解、下發(fā)調(diào)查問卷、邀請群眾代表座談等有效形式，對全鄉(xiāng)干部職工作風(fēng)狀況進(jìn)行民主評議，測評結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容。建立完善首辦責(zé)任制、即時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制，形成務(wù)實、管用、長效的作風(fēng)建設(shè)機制，長期抓下去，保持干部作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)性。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)為推動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動扎實開展，專門成立了由鄉(xiāng)黨委書記王德彪為組長，政府鄉(xiāng)長賈宏英、副書記安冠忠為副組長，其他副職為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副書記安冠忠兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動的謀劃、實施，確保活動取得實效。