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上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金使用和管理試行辦法-資料下載頁

2024-10-25 05:10本頁面
  

【正文】 民政局職責(zé):負責(zé)根據(jù)社會組織發(fā)展?fàn)顩r和政府轉(zhuǎn)移(委托及授權(quán))職能等因素編制專項資金預(yù)算建議,編制專項分配方案,提交市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審定;負責(zé)將專項資金使用情況,分別報告市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo),并抄送市財政局、市審計局;負責(zé)制定項目績效評價管理辦法以及專項資金項目庫的建立和管理,對項目進行績效自評。(二)市財政局職責(zé):負責(zé)根據(jù)市民政局專項資金預(yù)算及用款計劃,結(jié)合市級財力,核批專項資金預(yù)算;負責(zé)按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意使用的專項資金預(yù)算方案,按國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定撥付項目資金;負責(zé)專項資金預(yù)算申報、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的流程監(jiān)督;指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查項目績效評價工作。第五章 資金撥付第十八條 市財政局根據(jù)項目辦提出的資金使用方案,將一次性補助資金支付項目立項社會組織的屬地區(qū)(市)縣財政局,由當(dāng)?shù)負芨渡鐣M織。扶持項目資金、項目推廣及管理運行經(jīng)費直接撥付市民政局。第十九條 扶持項目資金的使用應(yīng)當(dāng)按照《成都市培育發(fā)展社會組織專項資金扶持項目資金管理規(guī)定》執(zhí)行。扶持項目公告立項之日起15個工作日內(nèi),項目辦公室按程序申請撥付資金。扶持項目分兩次撥付,第一次撥付70%的資金,項目中期報告審查通過后,撥付剩余30%的資金。其他資金類按照財政經(jīng)費使用管理有關(guān)規(guī)定和程序組織實施。第六章 監(jiān)督檢查第二十條 項目辦應(yīng)將專項資金的申報、分配、撥付等信息主動向社會公開。社會組織應(yīng)當(dāng)向社會公開專項資金的使用管理情況,提高透明度,接受財政部門、民政部門、審計部門及社會監(jiān)督。第二十一條 執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于每年8月30日前,完成扶持項目活動的50%,并與9月20日前向項目辦報送中期報告。扶持項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前,完成扶持項目全部資助金和項目活動的執(zhí)行,于12月10日前向項目辦報送末期報告。市項目辦匯總后報分管市領(lǐng)導(dǎo)、抄送市財政局和市審計局,并接收審計監(jiān)督。項目完成后六個月內(nèi),市民政局會同市財政局根據(jù)項目計劃的有關(guān)內(nèi)容和項目驗收要求,組成項目驗收評審小組或者委托社會專業(yè)機構(gòu),對重點項目進行績效考核??己私Y(jié)果將作為再次申請支持經(jīng)費的重要評審依據(jù)。第二十二條 建立專項資金到位和管理使用的定期審計、檢查、監(jiān)督制度,對查出的違規(guī)問題及時依法處理。第二十三條 市民政局、市財政局有權(quán)對專項資金所支持項目的進展及資金管理情況進行隨機檢查,發(fā)現(xiàn)下列情況的,將終止向?qū)嵤┰擁椖康纳鐣M織撥付資金,并收回已撥付的款項,三年內(nèi)不再接受該社會組織的申請:(一)扶持項目實施過程中發(fā)現(xiàn)有無特殊原因執(zhí)行進度嚴重滯后預(yù)定計劃的。(二)專項資金被用于與扶持項目無關(guān)或者嚴重超出規(guī)定范圍開支的。(三)扶持項目資金財務(wù)管理混亂,造成重大損失或惡劣影響的。(四)有弄虛作假以及擠占、截留或挪用專項資金等行為的(五)其他違反專項資金使用原則和規(guī)定的。對因項目資金管理不善或挪作他用,造成重大損失和惡劣影響的,按《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰或處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。第七章 附則第二十四條 本辦法由市財政局、市民政局負責(zé)解釋 第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。第五篇:虹口區(qū)文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理試行辦法虹口區(qū)文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理試行辦法為加快推進文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)上海市和本區(qū)“十二五”規(guī)劃,結(jié)合虹口區(qū)實際,經(jīng)研究,制定本辦法。一、設(shè)立專項資金設(shè)立虹口區(qū)文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,暫定總額5000萬元,按實際需要,納入財政預(yù)算專項撥付。二、扶持對象本辦法適用于在虹口區(qū)辦公、經(jīng)營和納稅,并經(jīng)本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)認定的文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和機構(gòu)。文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)主要包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)、演藝娛樂產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及旅游產(chǎn)業(yè)等四大類。三、扶持措施(一)支持文化創(chuàng)意和旅游企業(yè)、機構(gòu)發(fā)展。、音樂制作、數(shù)字出版、演藝經(jīng)紀(jì)、影視制作、設(shè)計創(chuàng)意等文化創(chuàng)意和旅游企業(yè)、機構(gòu),經(jīng)認定,購置自用辦公用房的,按其購房總金額的2%給予一次性購房補貼,最高金額不超過300萬元;租賃自用辦公用房的,最高金額不超過100萬元,年限不超過三年。在中央電視臺播出的,對原創(chuàng)企業(yè)給予每分鐘不超過1000元的獎勵,最高不超過100萬元;在10個以上省級電視臺播出的,對原創(chuàng)企業(yè)給予每分鐘不超過800元的獎勵,最高不超過80萬元。在多級電視臺播出的,以從高但不重復(fù)原則予以獎勵。、省部級獎勵的創(chuàng)意原創(chuàng)作品,一次性分別給予20萬元、10萬元的獎勵。獲得國家重大獎項或國際級獎勵的給予加倍獎勵。獲得多級獎勵的從高但不重復(fù)獎勵。,經(jīng)認定,給予一定的資金扶持,單個扶持總額不超過300萬元。(二)支持公共設(shè)施項目建設(shè)。加快推進多倫路文化名人街、上海音樂谷的環(huán)境配套建設(shè)。對道路、綠化、環(huán)境整治等公共設(shè)施項目,由專項資金全額承擔(dān)或補貼部分投資額。(三)支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。,經(jīng)認定,對項目建設(shè)單位,按照不超過投資總額的15%給予補貼,最高不超過200萬元。,支持改建、新建園區(qū)的啟動建設(shè),支持市區(qū)聯(lián)動項目的資金匹配以及優(yōu)化園區(qū)環(huán)境建設(shè),支持符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的宣傳推廣、投資招商推介等活動。(包括置換的廠房和樓宇)實施園區(qū)整體前期規(guī)劃設(shè)計、軟課題研究和配套設(shè)計,對承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的指定園區(qū)給予一次性規(guī)劃設(shè)計補貼,單個補貼總額不超過30萬元。、獲得上海市文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)專項資金資助的項目,按照市政府有關(guān)規(guī)定予以匹配資助。(四)積極培育優(yōu)秀人才。對文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)的高管或主創(chuàng)人員,經(jīng)認定,每人每年給予不超過5萬元的獎勵。(五)加大信貸支持力度。對符合條件的文化創(chuàng)意和旅游企業(yè),通過中投保或區(qū)內(nèi)擔(dān)保機構(gòu)獲得貸款,并按時還貸的,經(jīng)認定,給予擔(dān)保費80%的補貼;其為推進文化創(chuàng)意旅游項目向銀行借貸資金的,經(jīng)認定,按照貸款利息的80%給予補貼。擔(dān)保費和貸款利息的補貼合計,最高不超過50萬元,年限不超過三年。(六)支持舉辦大型活動。鼓勵重大旅游節(jié)慶、電影電視展映、公益類文化創(chuàng)意活動等落戶虹口,經(jīng)認定,按不同類別和影響力,給予不超過50萬元的補貼。(七)其他事項。本辦法執(zhí)行過程中,出現(xiàn)超出以上扶持條款的新情況、新問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同有關(guān)部門,通過“一事一議”的辦法予以協(xié)調(diào)解決。四、資金使用程序,由區(qū)文化局牽頭組織編制預(yù)算,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由有關(guān)部門組織實施。,由相關(guān)職能部門按照本區(qū)固定資產(chǎn)投資審批程序負責(zé)審核,經(jīng)審批后資金從專項資金中列支。、旅游類的企業(yè)和機構(gòu),按規(guī)定分別向區(qū)文化局、區(qū)旅游局提交申請材料,區(qū)文化局、區(qū)旅游局負責(zé)初審后,由區(qū)財政局復(fù)審,分別報分管區(qū)長審批。審批同意后,按程序撥付資金。五、附則區(qū)文化局對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、區(qū)旅游局對旅游產(chǎn)業(yè)的扶持對象、適用范圍、認定標(biāo)準(zhǔn)等事項,制定實施細則予以明確。本辦法在施行過程中,如遇國家或本市頒布新的規(guī)定,則按新規(guī)定的要求執(zhí)行。本區(qū)原有規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。適用國家和市有關(guān)規(guī)定的扶持對象,執(zhí)行國家和市有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行后與本辦法相比不足部分,可補充執(zhí)行;同一扶持對象可從優(yōu)選擇扶持,但不重復(fù)享受。本辦法由區(qū)發(fā)改委負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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