【正文】 現(xiàn)。同時，廠房購置補貼、設備補貼、知識產(chǎn)權專利申請獎勵等政策都不同程度存在打折扣現(xiàn)象，*經(jīng)開區(qū)、洞口縣等對取得馬德里商標企業(yè)的獎勵沒有完全兌現(xiàn)。特別是*經(jīng)開區(qū)為吸引企業(yè)入駐出臺的無塵車間獎補政策，制定不夠科學，導致企業(yè)跟風申報補貼，真正有需求的企業(yè)兌現(xiàn)落實難，產(chǎn)生大量矛盾。三是合同履約落實不理想。部分部門缺乏規(guī)則意識，不重視政府與企業(yè)契約關系，不全面履行招商合同，存在新官不理舊賬、政府承諾未兌現(xiàn)以及政策穩(wěn)定性不強等問題。如*經(jīng)開區(qū)綠谷環(huán)球產(chǎn)業(yè)園項目簽約*年仍未落地，土地還未掛牌；部分企業(yè)反映與*經(jīng)開區(qū)簽訂招商合同時明確了廠房租金，但入園后經(jīng)開區(qū)寶成公司要求按照市場價格一次性收取全年租金，超出約定部分由經(jīng)開區(qū)返還，而返還部分又長時間不能到位；經(jīng)開區(qū)寶成公司于*年*月上調(diào)部分廠房租金，與國家穩(wěn)經(jīng)濟和助企紓困要求不符。，企業(yè)運行成本較高。一是產(chǎn)業(yè)鏈配套困難。產(chǎn)業(yè)鏈招商力度不夠，外來引進企業(yè)上下游不能配套，原料、零部件需從外地購入，增加了企業(yè)成本。二是交通配套不完善。路網(wǎng)建設不夠健全，園區(qū)公交車覆蓋不全且夜班車非常少。*經(jīng)開區(qū)的東盟產(chǎn)業(yè)園、寶隆產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園無公交直達，員工上下班需步行*分鐘。直通寶隆產(chǎn)業(yè)園的寶東橋主體工程竣工兩年遲遲不能通行，車輛和人員需繞行陡坡，存在安全隱患。三是中小微企業(yè)融資困難。今年*月、*月末，全市制造業(yè)貸款余額分別為*億元、*億元，環(huán)比增長*%，排名全省靠后。企業(yè)普遍反映融資渠道較窄，貸款門檻和成本較高，審批環(huán)節(jié)多，獲得時間長，過橋資金壓力大，信用貸款額度較小，不能滿足企業(yè)需求。政府性融資擔保存在準入條件等限制，對高新技術和發(fā)展前景較好的企業(yè)支持力度不夠。如新邵凱通電子、科瑞生物等小巨人企業(yè)，急需擴產(chǎn)占領市場，但缺少精準的信貸扶持。四是引人留人困難。人才政策和企業(yè)需求間存在錯位現(xiàn)象，人才補貼政策唯文憑、唯學歷，企業(yè)需要的有經(jīng)驗、能做事的專本科層次技術管理人才不能享受人才引進政策。企業(yè)普遍反映難以招到穩(wěn)定合適的工人，市人才服務中心搬遷到湘商產(chǎn)業(yè)園后一直沒有運營，彩虹玻璃公司反映*人才項目申報半年沒有審批下來。五是電力、物流成本高。我市工業(yè)電價較廣東東莞地區(qū)高一倍左右，供電不穩(wěn)定對部分企業(yè)影響較大。時代聯(lián)合公司反映存在臨時拉閘停電情況，造成公司投產(chǎn)的物料大量損失；良誠新材料公司主要生產(chǎn)人工鉆石，*年因園區(qū)臨時突發(fā)情況停電*－*次，損失巨大。外貿(mào)企業(yè)受國際物流成本上漲影響較大，內(nèi)銷企業(yè)反映我市除邵東外電商快遞單件費用較長沙等地高出一倍，不利電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，削弱了“*紅”等農(nóng)產(chǎn)品線上競爭力。六是生活配套設施欠缺。園區(qū)規(guī)劃布局產(chǎn)城融合不夠，缺少購物、文娛、服務等商業(yè)功能，影響高端人才和年輕人的就業(yè)意愿，特別是企業(yè)高管對子女就學擇校訴求大。三、優(yōu)化營商環(huán)境的幾點建議指出，營商環(huán)境只有更好，沒有最好。建議全市各級各部門深入學習貫徹關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，認真貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，著力打造“讓企業(yè)辦事更省心、發(fā)展更舒心、成長更暖心、經(jīng)營更安心”的一流營商環(huán)境，確保今年營商環(huán)境測評進入全省前*名。一是強化工作調(diào)度。建立優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議制度，由市政府常務副職為召集人，市紀委監(jiān)委、市委組織部等市直相關部門和市級公共服務企事業(yè)單位及各縣市區(qū)人民政府組成，實行一月一調(diào)度，市委、市政府主要領導每兩月參加一次調(diào)度。完善工作通報反饋機制，由分管副市長牽頭，市政府聯(lián)系副秘書長、市紀委監(jiān)委、市委組織部常務副職定期抓好問題交辦，將問題交辦落實情況和服務企業(yè)情況作為識別干部、使用干部的重要依據(jù)。二是優(yōu)化資源配置。充分整合市優(yōu)化辦、市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務中心和即將成立的市民營企業(yè)服務中心的工作力量，發(fā)揮市委督查室、市政府督查室的職能作用，組建優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，全面負責全市優(yōu)化環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導。落實首問負責制，暢通舉報渠道，通過開通舉報熱線、網(wǎng)上信箱、設立舉報箱，形成發(fā)現(xiàn)問題、受理投訴、協(xié)調(diào)解決的工作閉環(huán)系統(tǒng)。依托“*”政務服務平臺和紀檢、司法等舉報平臺，定期開展營商環(huán)境滿意度調(diào)查，強化結果分析和運用，用企業(yè)感受、企業(yè)家感受、老百姓感受、全社會感受評價營商環(huán)境滿意程度。三是深化園區(qū)“去行政化”改革。有序推動*經(jīng)開區(qū)和各縣市區(qū)園區(qū)“去行政化”改革，進行整體性、系統(tǒng)性職能重構。將園區(qū)公共服務、民生保障、社會穩(wěn)定、征地拆遷等社會事務與所在地政府共同承擔、統(tǒng)籌解決，確保園區(qū)人員和資源向招商一線、服務一線集中；非產(chǎn)業(yè)化功能加快剝離，專注于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設；非必要辦事機構堅決剝離，圍繞經(jīng)濟管理和投資服務設置內(nèi)設機構。一是強化部門落實責任。各部門單位要強化主動服務意識和擔當意識，當好“店小二”，做到“無事不擾，有求必應”，不斷提升服務質(zhì)量，提升軟環(huán)境。要按照“放管服”改革要求，對服務窗口辦理事項充分授權，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，提升政務中心窗口服務效率。二是提升網(wǎng)上辦結率。加大“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進力度，堅決打破數(shù)據(jù)壁壘，推動服務事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理，提高“一網(wǎng)通辦”覆蓋率，確保今年四級網(wǎng)辦率達到*%以上。加快投資項目審批監(jiān)管平臺、工程建設項目審批系統(tǒng)、一體化政務服務平臺“三網(wǎng)融合”，實現(xiàn)投資項目“一套材料”“一張表單”，企業(yè)與審批部門“鍵對鍵”就能辦理，大幅縮短項目審批時間。三是優(yōu)化辦事環(huán)境。持續(xù)開展“一把手走流程”活動，著力提升辦事流程透明度，促進辦事進度網(wǎng)上可查詢，讓辦事群眾清楚事情誰在辦、辦到哪一步、何時能辦好。推行全程代辦制，實行全事項代辦、全過程代辦、全員代辦，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的所有問題，每個具體項目確定一名代辦專員全程領辦，企業(yè)只需按流程要求提供必要資料，盡量減少企業(yè)與職能部門的接觸，讓企業(yè)少用心思跑手續(xù)、多用心思跑市場。一是持之以恒推進干部觀念更新。牢牢抓住解放思想這個關鍵，下大力氣解決思想固化、觀念僵化等問題，促進相關部門和工作人員實現(xiàn)由管理思維向服務思維的轉變，真正把企業(yè)家當親人，把企業(yè)家的事當成自己的事。以群眾和市場主體的滿意度為標準，不斷強化服務意識，主動服務、超前服務、精準服務；通過學思踐悟練就服務市場主體的真本領，把“想服務”“會服務”統(tǒng)一起來，提升工作能力水平。二是營造尊重企業(yè)家氛圍。營造良好營商環(huán)境，最緊要的是讀懂企業(yè)、尊重企業(yè)家。建議開通“綠色通道”，為作出突出貢獻的企業(yè)家、外地邵商和高級人才在子女就學上提供學前、義務教育優(yōu)先擇校，醫(yī)療保障上提供本人及父母、配偶定點醫(yī)院專家、門診、檢查、住院等優(yōu)先服務，交通出行上提供機場、高鐵貴賓通道，休閑旅游上提供市內(nèi)景區(qū)可攜帶親友免票游覽等待遇，用實實在在的舉措，讓企業(yè)家更多地感受到被尊重。出臺配套措施，嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、紀律松弛等行為，堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，真正營造起親商、護商、愛商、惠商的良好社會氛圍。三是激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激青。推深做實領導干部聯(lián)系重點項目、幫扶重點企業(yè)和企業(yè)家接待日制度，真心實意與民營企業(yè)家交朋友，主動聽諍言摯言。定期召開高規(guī)格政企座談會，組織民營企業(yè)家代表共同分析經(jīng)濟形勢、應對策略等，為市委、市政府制定重大經(jīng)濟政策獻計出力。大張旗鼓宣傳報道和推介優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家先進事跡。推薦有突出貢獻的民營經(jīng)濟代表參加勞動模范、“五一”勞動獎章和“三八”紅旗手、青年“五四”獎章等評選，增加企業(yè)家在各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的名額。誠信政府是最優(yōu)的營商環(huán)境，狠抓營商環(huán)境，就要從狠抓政府守信做起。一是全面開展失信治理。針對新官不理舊賬、政府承諾未兌現(xiàn)等問題，深入推進政務誠信缺失突出問題專項治理工作，建立健全政務失信動態(tài)監(jiān)管、涉政執(zhí)行案件預警等工作機制，對列為失信被執(zhí)行人的政府機構，實行掛牌督辦。二是增強政策穩(wěn)定性。各級政府及有關職能部門在制定涉企政策時要充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會、商會的意見，對約束性政策嚴格遵照執(zhí)行，既不自行放寬，也不層層加碼，避免不同部門政策效應的疊加放大，避免處置風險的風險。三是打響“信用*”品牌。發(fā)揮政府示范帶動效應，招商引資承諾的優(yōu)惠政策，只要與現(xiàn)行政策不相違背，都要不折不扣兌現(xiàn)，領導拍板議定的事項，都要不折不扣落實，企業(yè)向上爭取的專項補貼資金，都要克服困難及時撥付，真正讓企業(yè)家放心、安心。完善“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制，加快推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果全過程公開，接受社會各界監(jiān)督，讓信用成為*營商環(huán)境的靚麗品牌。一是加強宣傳解讀。以開展“萬名干部聯(lián)萬企”活動為契機，主動送政策、送服務上門，開展“一對一”宣傳服務，讓企業(yè)充分知曉政策。做實上級政策貫徹解讀工作，組織專題學習和系統(tǒng)學習，讓相關部門和干部真正吃透政策、精準掌握政策，有效助企解困。二是精準落實政策。深入調(diào)查研究，建立企業(yè)需求清單、問題清單，針對企業(yè)需求精準施策，按企業(yè)類型梳理出更有針對性的各類“政策套餐包”，通過系統(tǒng)直接推送，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)，讓盡可能多的企業(yè)獲得精準化、個性化的政策扶持。三是開展暖心服務。各級各有關部門要切實樹立把企業(yè)的困難當自己困難的意識，不走形式過場，用心用情用力，創(chuàng)新幫扶方式，定期搭建政企銀企對接會、民營企業(yè)家沙龍、產(chǎn)品博覽會等聯(lián)系推廣平臺，“面對面”紓困解難，“心貼心”為企服務，讓企業(yè)感受到黨委、政府的關心和溫暖，增強企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心與決心。構建完整產(chǎn)業(yè)鏈條，是鞏固招商成果，助企降本增效，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的必由之路。一是加強政府主導。進一步做實“鏈長制”，針對每家重點企業(yè)成立鏈式服務專班，梳理頭部企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈的配套企業(yè)清單，實施掛圖作戰(zhàn)、定向招商，有針對性建鏈、穩(wěn)鏈、延鏈、強鏈。建設*工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套產(chǎn)品信息平臺，動態(tài)化更新、常態(tài)化發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈供需信息，促進供需對接、產(chǎn)銷銜接。二是加強配套激勵。建議出臺招商引資重點產(chǎn)業(yè)激勵政策，對有利于加速培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)項目，從土地、金融、廠房補貼、人才等方面進行激勵。鼓勵落戶企業(yè)發(fā)揮主導作用，圍繞補全產(chǎn)業(yè)鏈條引進優(yōu)質(zhì)鏈上企業(yè)落戶*。三是加強規(guī)劃布局。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)布局、拓空間，高起點編制相關規(guī)劃，加快“騰籠換鳥”，清理回收閑置用地，開發(fā)建設低效片區(qū)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，高水平規(guī)劃建設一批專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快有效承載產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展。進一步修訂完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)城融合發(fā)展，建設好教育、醫(yī)療、文娛等生活配套服務區(qū)。第五篇：優(yōu)化營商環(huán)境工作報告優(yōu)化營商環(huán)境工作報告1根據(jù)《滄州市人大常委會深化三項聯(lián)動監(jiān)督工作實施方案》工作部署，財經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導組，于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關情況匯報如下。一、執(zhí)法檢查工作開展情況在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎上，于9月27日對市審批局、高新區(qū)相關企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查，重點監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務效能工作情況。（一）制定方案，建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求，結合財經(jīng)委工作重點，研究制定了“關于開展優(yōu)化營商環(huán)境、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的工作實施方案”，按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則，成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員，一名市人大聘任專家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組，對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工，明確了人大代表執(zhí)法檢查重點內(nèi)容。（二）前期調(diào)研，動員培訓。9月上旬，財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進行兩次專項匯報交流，聚焦了開辦企業(yè)、用電報裝、不動產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務注銷等問題，及時反饋給人大代表和專家，做到心中有數(shù)，提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性。在9月26日，邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動關于優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關于營商環(huán)境專項整治工作方案的有關工作要求和工作目標，財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關決定進行了專題培訓，同時人大聘請專家對人大代表進行專業(yè)幫扶指導，打造了學習專業(yè)法律，專攻一個領域，實行專項檢查的人大監(jiān)督隊伍。（三）實地檢查，聽取匯報。9月27日，執(zhí)法檢查組到市審批局政務服務中心不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、項目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開展了實地看和對照查，分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關部門及企業(yè)兩個交流座談會。10月16日，召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項工作匯報座談會，與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見，人大聘請專家，財經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議。從執(zhí)法檢查情況看，市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作，認真貫徹省人大常委會《關于進一步提升行政效能的決定》，研究出臺了《關于進一步提升審批服務效能的實施方案》，各級各部門積極推進“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會《關于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求，啟動了政務服務規(guī)范建設、推進審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務管理、開發(fā)區(qū)基礎設施建設、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作，積極推進“六最”營商環(huán)境建設，行政審批效能得到了提升，促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效。二、存在的問題（一）對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關要求，行政機關應當實行審批標準化，不得擅自增設或者減少審批條件和環(huán)節(jié)，落實首問負責，首辦負責，一次性告知、預約服務、延時服務、領辦代辦、限時辦結等工作制度，做到同一事項同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中，沒有實行工商注冊、刻章、領取發(fā)票等審批條件一次性告知，仍然由市審批局、市公安局、市稅務局三個部門分別告知，實行串聯(lián)審批。（二）對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關要求，供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關系公共利益的公用企業(yè)，應當建立優(yōu)化環(huán)境服務規(guī)則，將服務標準、資費標準等法定條件向社會公開，并按照規(guī)定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普通服務，不得濫用市場支配地位，強迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長，應加強內(nèi)