【正文】 生管控、婦女兒童保健、為老服務(wù)以及突發(fā)事件的處理中發(fā)揮著重要的網(wǎng)底作用，成為服務(wù)居民最前沿的陣地、保障生命安全最可靠的屏障，居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意度和依從性不斷提高。醫(yī)療衛(wèi)生惠民措施惠及更多百姓。努力解決群眾最關(guān)心、最迫切的健康問題，為轄區(qū)居民建立健康檔案，并不斷提高全民建檔覆蓋率。正式實施了持卡就醫(yī)實時結(jié)算工程，醫(yī)保基金也已順利返還。擴大社區(qū)慢病管理工作范圍，與60多名慢性病患者簽訂了協(xié)議。婦幼衛(wèi)生工作繼續(xù)保持較好水平。廣泛開展子宮頸癌、乳腺癌免費篩查工作，對全地區(qū)適齡婦女進行兩癌篩查，篩查出的惡性腫瘤婦女均已就診治療。為老年人和兒童接種流感疫苗近7760人，全民健康促進工程深入推進。2010年舉辦健康教育講座44場，發(fā)放宣傳材料4000余份。（三）打造文化藝術(shù)精品，營造和諧文化氛圍。一是抓活動，促繁榮，群眾文化活動豐富多彩。重大活動圓滿成功。相繼舉辦了燕山地區(qū)2010年春節(jié)團拜會、第25屆“大家樂”元宵節(jié)燈會及夏日文化廣場活動暨第三屆文化節(jié)等大型活動，得到了地區(qū)群眾的廣泛好評和高度評價。三項活動共吸引周邊及市區(qū)游客約30余萬人次。其中，25屆“大家樂”元宵節(jié)燈會在 “第五屆北京春節(jié)廟會〃燈會〃文化活動評選”活動上，摘取了文化魅力大獎。二是抓建設(shè)，促完善，公共文化服務(wù)體系日益健全。公益事業(yè)發(fā)展良好。以服務(wù)群眾、服務(wù)居民為中心，積極開展文化志愿服務(wù)、協(xié)會活動、社區(qū)培訓。以“為讀者服務(wù)”為中心，努力擴大服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，在舊館拆新館建的條件下，利用“世界圖書日”、送書下社區(qū)等活動，加強街道、社區(qū)的交流聯(lián)系?；菝窆こ梯^好落實。扎實穩(wěn)妥推進文化信息資源共享工程、數(shù)字電影放映工程、周末場演出等文化惠民項目的實施，獲得良好反響。周末場演出54場，累計上座人數(shù)達40000余人次。數(shù)字電影放映工作全年在四個街道 駐廠部隊放映300余場。文化惠民項目的深入實施，較好的滿足了人民群眾的文化需求，保障了人民群眾的文化權(quán)益。三是抓管理，促規(guī)范，文化市場健康繁榮。深入開展專項整治行動。以文化市場平安建設(shè)為目標，不斷加大對地區(qū)文化市場的監(jiān)管力度，開展了一系列文化市場綜合、專項整治活動。與工商、公安等部門在全地區(qū)開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風行動；配合公安、消防等部門，開展公眾聚集場所消防安全整治，組織對全地區(qū)娛樂場所、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的安全隱患進行聯(lián)合檢查，認真做好公眾聚集場所的安全管理工作。四是抓保護，促傳承，傳統(tǒng)文化弘揚發(fā)展。一是加強文物保護單位的維修管理，制定文物保護計劃。二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成效顯著。在地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目景觀進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了《北京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展報告》材料的統(tǒng)計、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護基本情況年報工作。穆桂英楊家將的傳說書稿正在整理階段，力爭年底出版印刷。（四）加強基層黨組織建設(shè)，提升黨建工作水平，為地區(qū)文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供組織保證和動力支持。班子建設(shè)不斷加強，領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力不斷提高。以增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，以加強理論學習為主要措施，以提高民主集中制質(zhì)量為重點，提高了班子的整體素質(zhì)和科學決策的能力。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞文衛(wèi)分局的各項目標任務(wù)，貫徹落實黨建工作制度，以學習型黨組織建設(shè)為載體，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動地區(qū)文化、衛(wèi)生、醫(yī)療工作的發(fā)展。加強黨員干部隊伍建設(shè)，增強黨員干部整體素質(zhì)。堅持“三會一課”制度，結(jié)合學習兩會及十七屆四中、五中全會精神，建立學習教育的長效管理機制，扎實開展各類教育活動，堅持領(lǐng)導干部的中心組學習和黨員學習制度，做到人人學習有計劃、有考勤、有記錄，并鼓勵黨員干部立足本職建功立業(yè)，以崗位為平臺施展才華服務(wù)于民，監(jiān)督所辦證科、圖書館外借部、向陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及疾控中心公共衛(wèi)生三科成為局黨員先鋒崗。通過集中學習、講座輔導、模擬招聘等方式，做好干部和青年骨干培訓教育考察工作，積極向組織推薦優(yōu)秀人才。加強黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。以黨務(wù)公開、黨建工作創(chuàng)新、組織生活設(shè)計、主題教育等為著力點，開展支部目標管理考核和創(chuàng)建學習型黨支部活動，著力提高黨支部的學習能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力。通過建立健全發(fā)展黨員工作機制，進一步提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。今年，共發(fā)展新黨員2名。通過加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部書記抓黨建的關(guān)鍵作用，強化和落實好“一崗雙責”。加強黨風廉政建設(shè)，營造良好的廉潔執(zhí)政環(huán)境。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風廉政建設(shè)和廉政風險防范管理工作。努力把握新時期黨風廉政建設(shè)的特點，通過學習教育、座談交流、參觀調(diào)研等形式，大力推進廉政文化建設(shè)。通過廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，將服務(wù)承諾制和爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員活動結(jié)合起來，讓黨員在創(chuàng)優(yōu)爭先過程中充分發(fā)揮示范作用。通過強化黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)年活動，深入開展廉政風險防范管理工作，繼續(xù)查找風險點，加大圖書、醫(yī)藥購銷、行風建設(shè)。深化學習型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建。研究制定了進一步推進學習型黨組織建設(shè)的工作部署，并把開展學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動引向深入。局機關(guān)黨支部、文化館黨支部、疾控中心黨支部的創(chuàng)學工作開展順利。認真落實黨建工作責任制，以黨務(wù)公開、黨建創(chuàng)新和支部工作目標管理考核為載體，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。燕山圖書館 “E網(wǎng)書?！鲍@得燕山工委級優(yōu)秀黨建創(chuàng)新項目。加強群團工作，發(fā)展凝聚各方力量。工青婦等群眾組織緊密圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行職責，廣泛開展各具特色、豐富多彩的活動，通過參加了地區(qū)登山比賽和地區(qū)籃球比賽，增強了干部職工凝聚力。婦聯(lián)、計生開展了成長系列主題征文活動，活躍了職工的文化生活，營造健康向上、和諧奮發(fā)的良好氛圍。二、加強領(lǐng)導班子建設(shè)，著力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年以來，我局領(lǐng)導班子以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和創(chuàng)建“學習型”黨組織為契機，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，充分發(fā)揮班子的整體效能，班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強促進了各項工作的全面發(fā)展。（一）加強思想建設(shè)，提高領(lǐng)導干部的政治理論水平思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，理論素養(yǎng)是領(lǐng)導干部素質(zhì)的核心。一年來，局領(lǐng)導班子十分重視黨的思想建設(shè)，始終把政治理論學習作為加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)，提高干部素質(zhì)的首要任務(wù)，并以身作則，帶頭參加理論學習，提高自身素質(zhì)。班子成員黨的先進性意識不斷增強，政策理論水平和依法行政、科學決策的能力均有顯著提高。（二）加強組織建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導班子集體領(lǐng)導作用團結(jié)干事、和諧共事、按章辦事，是“和諧班子”的基本標準。為此我局圍繞創(chuàng)建 “團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”的領(lǐng)導班子加強了班子自身建設(shè)。一是明確分工，各負其責。在黨委集體領(lǐng)導下，明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨風廉政建設(shè)職責，做到事事有人管，人人有責任。二是發(fā)揚民主集體決策，并堅持集體領(lǐng)導、分工負責的民主集中制原則。我局對局內(nèi)重大問題都堅持集體討論、集體決定，作風民主，不搞 一言堂；三是團結(jié)協(xié)調(diào)形成合力。主要領(lǐng)導以身作則，為人表率，互相支持，密切配合，班子成員能互相尊重，坦誠相處，團結(jié)共事，做到工作講大局，遇事不推諉，形成民主平等和諧的團結(jié)氛圍，自覺維護班子的集體威信，形成班子內(nèi)部合力，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導班子的集體領(lǐng)導作用。（三）加強制度建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子整體效能民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度。我們主要通過三個方面來加強制度建設(shè)：一是抓思想教育增強民主意識。通過加強學習教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，提高科學決策、民主決策的能力。二是抓制度建設(shè)完善工作機制。以建立健全相關(guān)的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。三是抓執(zhí)行落實提高工作成效。在具體工作中，對干部任免和推薦、重大資金使用、重要項目安排等方針政策性的大事，局黨委都堅持按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求，按照黨組議事規(guī)則由黨組集體討論決定，確保民主集中制的落實和工作取得成效。三、加強黨風廉政建設(shè)，筑牢反腐拒變防線。全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入局黨委工作重要日程，納入目標考核。嚴格按照黨風廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求，加強對班子成員和黨員干部的黨風廉政建設(shè)的警示教育，切實提高廉潔自律的自覺意識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。緊密結(jié)合“領(lǐng)導干部作風建設(shè)年”、推進廉政風險防范管理工作，深化黨性黨風黨紀教育。一是全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。強化主體意識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，通過實行黨風廉政建設(shè)責任書雙簽制加強黨風廉政建設(shè)，實行目標管理責任制，加強對黨員領(lǐng)導干部黨性黨風黨紀和廉政教育，確保黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。二是進一步深入開展廉政風險防范工作，對已查找的風險點進行梳理，重點解決黨員干部黨性黨風黨紀等方面群眾反映強烈的突出問題，確保領(lǐng)導干部為民、務(wù)實、清廉。三是按照有關(guān)規(guī)定對基層單位“小金庫”專項治理工作進行了監(jiān)督檢查，重點檢查醫(yī)藥購銷和圖書購買的情況，通過聽匯報、查閱相關(guān)資料，未發(fā)現(xiàn)問題。一年來，在全局干部職工的共同努力下較好地完成全年工作任務(wù)，取得了一定成績，在此也代表局領(lǐng)導班子對大家一年來的辛勤工作以及對我們班子的支持、幫助表示衷心感謝。在取得成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作同上級的要求和群眾的期望還有一定差距：對照科學發(fā)展觀的要求，工作水平和服務(wù)能力還有待進一步提高；對照新形勢、新任務(wù)要求，還需進一步更新觀念、務(wù)實創(chuàng)新。這些問題都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。以上是我局領(lǐng)導班子一年來的履職情況和廉潔自律情況，有不妥之處請各位領(lǐng)導和同志們多提出寶貴意見。2010年12月31日