【正文】 2010年12月31日。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔透倪M(jìn)。一年來，在全局干部職工的共同努力下較好地完成全年工作任務(wù)，取得了一定成績(jī)，在此也代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)大家一年來的辛勤工作以及對(duì)我們班子的支持、幫助表示衷心感謝。二是進(jìn)一步深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，對(duì)已查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理，重點(diǎn)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)班子成員和黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育，切實(shí)提高廉潔自律的自覺意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢反腐拒變防線。三是抓執(zhí)行落實(shí)提高工作成效。二是抓制度建設(shè)完善工作機(jī)制。我們主要通過三個(gè)方面來加強(qiáng)制度建設(shè)：一是抓思想教育增強(qiáng)民主意識(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，為人表率，互相支持，密切配合，班子成員能互相尊重，坦誠(chéng)相處，團(tuán)結(jié)共事，做到工作講大局，遇事不推諉，形成民主平等和諧的團(tuán)結(jié)氛圍，自覺維護(hù)班子的集體威信，形成班子內(nèi)部合力，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。二是發(fā)揚(yáng)民主集體決策，并堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的民主集中制原則。一是明確分工，各負(fù)其責(zé)。（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、按章辦事，是“和諧班子”的基本標(biāo)準(zhǔn)。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視黨的思想建設(shè)，始終把政治理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，提高干部素質(zhì)的首要任務(wù)，并以身作則，帶頭參加理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織為契機(jī)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮班子的整體效能，班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強(qiáng)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。婦聯(lián)、計(jì)生開展了成長(zhǎng)系列主題征文活動(dòng)，活躍了職工的文化生活，營(yíng)造健康向上、和諧奮發(fā)的良好氛圍。加強(qiáng)群團(tuán)工作，發(fā)展凝聚各方力量。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，以黨務(wù)公開、黨建創(chuàng)新和支部工作目標(biāo)管理考核為載體，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。研究制定了進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作部署，并把開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。通過強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，繼續(xù)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加大圖書、醫(yī)藥購銷、行風(fēng)建設(shè)。努力把握新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)教育、座談交流、參觀調(diào)研等形式，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造良好的廉潔執(zhí)政環(huán)境。今年，共發(fā)展新黨員2名。以黨務(wù)公開、黨建工作創(chuàng)新、組織生活設(shè)計(jì)、主題教育等為著力點(diǎn)，開展支部目標(biāo)管理考核和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)，著力提高黨支部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力。通過集中學(xué)習(xí)、講座輔導(dǎo)、模擬招聘等方式，做好干部和青年骨干培訓(xùn)教育考察工作，積極向組織推薦優(yōu)秀人才。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部整體素質(zhì)。以增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為主要措施，以提高民主集中制質(zhì)量為重點(diǎn)，提高了班子的整體素質(zhì)和科學(xué)決策的能力。（四）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨建工作水平，為地區(qū)文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供組織保證和動(dòng)力支持。在地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目景觀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了《北京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展報(bào)告》材料的統(tǒng)計(jì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基本情況年報(bào)工作。一是加強(qiáng)文物保護(hù)單位的維修管理，制定文物保護(hù)計(jì)劃。與工商、公安等部門在全地區(qū)開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動(dòng)；配合公安、消防等部門，開展公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治，組織對(duì)全地區(qū)娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行聯(lián)合檢查，認(rèn)真做好公眾聚集場(chǎng)所的安全管理工作。深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。文化惠民項(xiàng)目的深入實(shí)施，較好的滿足了人民群眾的文化需求，保障了人民群眾的文化權(quán)益。周末場(chǎng)演出54場(chǎng)，累計(jì)上座人數(shù)達(dá)40000余人次?；菝窆こ梯^好落實(shí)。以服務(wù)群眾、服務(wù)居民為中心，積極開展文化志愿服務(wù)、協(xié)會(huì)活動(dòng)、社區(qū)培訓(xùn)。二是抓建設(shè)，促完善，公共文化服務(wù)體系日益健全。三項(xiàng)活動(dòng)共吸引周邊及市區(qū)游客約30余萬人次。重大活動(dòng)圓滿成功。（三）打造文化藝術(shù)精品，營(yíng)造和諧文化氛圍。為老年人和兒童接種流感疫苗近7760人，全民健康促進(jìn)工程深入推進(jìn)。婦幼衛(wèi)生工作繼續(xù)保持較好水平。正式實(shí)施了持卡就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算工程，醫(yī)?；鹨惨秧樌颠€。醫(yī)療衛(wèi)生惠民措施惠及更多百姓。落實(shí)人才培養(yǎng)工程，充實(shí)了社區(qū)專業(yè)人員隊(duì)伍。將社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)底作為“惠民工程”最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，突出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性。開展了春節(jié)期間餐飲業(yè)食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，“兩會(huì)”期間食品安全保障工作，加大了對(duì)“地溝油”、不合格一次性筷子和不合格塑料一次性餐具專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查力度，確保地區(qū)未發(fā)生食物中毒、生活飲用水污染、傳染病爆發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。衛(wèi)生監(jiān)督保障全面到位。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90%；孕產(chǎn)婦健康教育普及率95%； 1住院分娩率100%；孕產(chǎn)婦死亡率0。婦幼保健工作再上新臺(tái)階。預(yù)防保健計(jì)劃免疫工作穩(wěn)步進(jìn)行。傳染病發(fā)病率保持在較低水平。完善轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，形成以地區(qū)疾病預(yù)防控制中心為龍頭，轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學(xué)校、社區(qū)為網(wǎng)底的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早防控。一、科學(xué)發(fā)展，突出重點(diǎn)，文化衛(wèi)生事業(yè)整體推進(jìn)（一）強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，公共衛(wèi)生保障能力顯著增強(qiáng)疾病預(yù)防控制水平顯著提高。2010年，在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)“三化兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞石化新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為中心，緊緊圍繞局中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部職工，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持把增進(jìn)群眾健康和豐富群眾文化生活作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，謀全局、促改革、求發(fā)展，較好地完成了全年的工作任務(wù)。六、存在的不足主要是在加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，特別是推進(jìn)農(nóng)村、兩新組織、企業(yè)團(tuán)建方面，在整合資源、爭(zhēng)取政策改善青少年民生方面面臨的困難還較多，還需強(qiáng)化攻堅(jiān)克難的思想、敢于碰硬的精神，著力創(chuàng)新、勇于開拓、狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)使這些方面的工作再上新臺(tái)階。四、嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用條例，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的選人用人原則，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，通過任前公示制、考察預(yù)告制等形式，擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，始終做到三注重：注重以德為先，注重從基層團(tuán)隊(duì)干部隊(duì)伍中選人用人，注重團(tuán)干部交流轉(zhuǎn)崗，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。（五）堅(jiān)持全團(tuán)帶隊(duì)，團(tuán)要管隊(duì)，切實(shí)服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)發(fā)展。爭(zhēng)取地委支持，為全地區(qū)xx個(gè)有團(tuán)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委爭(zhēng)取每年2萬元工作經(jīng)費(fèi)；狠抓哈密市南湖鄉(xiāng)等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)街道的“三三三”工程建設(shè)力度，面向基層團(tuán)組織配發(fā)《共青團(tuán)工作手冊(cè)》、《團(tuán)組織機(jī)構(gòu)掛圖》等團(tuán)務(wù)用品和《愛祖國(guó)愛家鄉(xiāng)新疆青少年思想引導(dǎo)大綱》，增強(qiáng)“青年之家”、“社區(qū)志愿者工作站”等團(tuán)屬陣地建設(shè)；扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的的組織格局創(chuàng)新和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”工作，扎實(shí)推進(jìn)新建75家非公及新社會(huì)組織團(tuán)組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)駐烏團(tuán)工委、駐豫團(tuán)工委的工作指導(dǎo)，夯實(shí)基層團(tuán)組織基礎(chǔ)。開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，舉辦社區(qū)青少年暑期自護(hù)訓(xùn)練營(yíng)兩期，印制《未成年人暑期安全自護(hù)提示》海報(bào)、青少年自護(hù)手冊(cè)xxx本（張），持續(xù)開展“青少年遠(yuǎn)離毒品”、“青春紅絲帶”預(yù)防艾滋病宣教行動(dòng)和青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)，深入推進(jìn)“牽手行動(dòng)”，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。（三）著力整合資源，形成合力，服務(wù)青少年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的社會(huì)環(huán)境不斷改善。開展“爭(zhēng)當(dāng)節(jié)能小衛(wèi)士”、青少年綠色出行日、光盤行動(dòng)、植樹護(hù)綠等活動(dòng)，組織團(tuán)員青年植樹造林xx畝xxx余株，培養(yǎng)青少年生態(tài)環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。開展以導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng)為主要內(nèi)容的“青年創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)x場(chǎng)次，組建青年突擊隊(duì)xx支，xx名青年在就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）見習(xí)基地見習(xí)，引導(dǎo)近千名青年崗位成才、青春建功。增強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部已經(jīng)開通的官方微博、微群活力，開展唱響中國(guó)夢(mèng)、青春微風(fēng)采、青春微夢(mèng)想等話題交流活動(dòng)，發(fā)揮《志愿風(fēng)》、《瓜鄉(xiāng)青年》等團(tuán)屬報(bào)刊的引導(dǎo)作用，借助哈密電視臺(tái)等平臺(tái)循環(huán)播放“奮斗的青春最美麗”等視頻片，增強(qiáng)青少年思想教育的親和力、吸引力和感染力。開展“紅領(lǐng)巾小伙伴共筑中國(guó)夢(mèng)”、“我在城里（農(nóng)村）有個(gè)家”、“你到我家吃馓子，我到你家吃月餅（粽子）”等融情實(shí)踐營(yíng)活動(dòng)，為天山鄉(xiāng)榆樹溝小學(xué)等困難青少年和農(nóng)牧區(qū)學(xué)校送去價(jià)值xx萬元的學(xué)習(xí)用品和圖書；開展“我身邊的民族團(tuán)結(jié)故事”演講比賽、抵御非法宗教宣講等活動(dòng)xx場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料（圖書）xxx余份（冊(cè)）。組織近萬名各族青年觀看《團(tuán)萱漫話感悟十八大》等十八大精神青少年網(wǎng)絡(luò)版宣傳片，舉辦專題宣講xx場(chǎng)次，培訓(xùn)班三期。自覺增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部群眾自覺學(xué)法守法，形成遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。研究實(shí)施促進(jìn)各族青少年和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的工作和活動(dòng)，進(jìn)一步打牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。三是自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)穩(wěn)定。二是努力提高駕馭全局的能力。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)工作，始終用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念，堅(jiān)持立黨為公，求真務(wù)實(shí)。特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)自治區(qū)動(dòng)員部署等相關(guān)會(huì)議精神，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，并在反復(fù)調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，向地委、自治區(qū)團(tuán)委提交了關(guān)于解決村（社區(qū)）團(tuán)組織負(fù)責(zé)人生活補(bǔ)助等5條意見建議，進(jìn)一步暢通青年輿情，緊切黨團(tuán)組織與普通青