【正文】 利益，反而代表企業(yè)應對員工，這種看似無關(guān)緊要的“被收買”，不僅沒有為企業(yè)帶來團結(jié)和穩(wěn)定，反而堵塞了溝通與協(xié)商的渠道，進一步加深了勞資雙方的矛盾。從事工會研究多年的專家趙健杰指出：“在很多地方，缺乏有力的制度保障是限制工會發(fā)揮作用的重要原因。比如我國大陸地區(qū)的工會立法，對公有制企業(yè)高層管理人員、私營企業(yè)主和外商投資企業(yè)的中方代表是否可以加入工會，都未做規(guī)定?！敝腥A全國總工會主席王兆國強調(diào)，工會需要祛除依附習慣和做派，只有獨立的工會，才能為勞工爭取權(quán)益；只有為勞工爭取權(quán)益，工會才變得有力量有尊嚴；工會有力量，其獨立的品格才能得以有效鞏固。保障勞工權(quán)益是工會靈魂，丟掉它就失去最根本的力量來源。因而，工會的獨立不是躲進小樓成一統(tǒng)，而是要抗爭資方的收買和拒斥行為，也必然要與勞工站到一起。材料4：據(jù)中國勞工觀察網(wǎng)站報道，為維護自身權(quán)益，鄭州富士康工廠內(nèi)有三千多名工人在2012年10月5日凌晨1點許舉行大規(guī)模罷工，隨后勞資雙方發(fā)生沖突，沖突持續(xù)約兩小時，造成一些工人受傷，生產(chǎn)線設備也有部分被破壞。富士康罷工事件不是個案，在企業(yè)發(fā)展過程中，經(jīng)常發(fā)生由于員工的基本權(quán)益受到侵害而導致的各種沖突事件。在眾多本地國企、私企、外資及港澳臺在大陸的工廠中，一直存在著勞動關(guān)系、環(huán)保、健康安全和社會責任等問題。其中勞動關(guān)系始終是非常復雜且令人頭痛的問題，也是政府和社會長期以來重點關(guān)注的問題。記者采訪中了解到，富士康的一個普通工人基本工資是每月900元左右，扣除72元的社保，如果不加班，根本不能滿足日常開支?！拔颐恐芰紩ゼ影?，上個月我的收入?yún)s只有軍轉(zhuǎn)干考試1200元，雖然周六加班工資是平時的兩倍，但基本工資太低了。”兩名普通工人向記者證實，不加班是賺不到錢的，即使比較好的部門每月大概也只拿到1700—2200元左右。據(jù)《東方早報》報道，23歲的富士康深圳觀瀾廠區(qū)工人陳龍在宿舍洗澡時猝死，據(jù)陳龍父母介紹，兒子每周一到周五，從早上7點工作到晚上7點，每天加班兩小時，星期六加班10小時。從2012年6月1日直至身亡，短短25天陳龍的加班時間已達66小時。據(jù)調(diào)查，這種連續(xù)長時間的加班，是富士康員工的常態(tài)。富士康集團現(xiàn)在可能還沒有意識到一個重要的問題，那就是它不再是單純的企業(yè)，已經(jīng)從經(jīng)濟角色轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣巧?。但從管理的角度來看，它并沒有為這種轉(zhuǎn)變?nèi)诤舷鄳蛩?，而依然將自己定位為一個大型的代工生產(chǎn)基地，致使管理遲滯于現(xiàn)實發(fā)展。常年不變的單一化管理制度造成職工與職工、職工與上級領(lǐng)導之間的關(guān)系變得非常脆弱。富士康確實是大，但是正是因為它太大，扯斷了連結(jié)職工與企業(yè)之間的紐帶，致使職工對富士康企業(yè)的關(guān)注，只停留在它相對穩(wěn)定的就業(yè)上。在過去幾年里，中國社會已發(fā)生巨大變遷，企業(yè)也不能總是板起面孔，應該讓員工有充分有效的溝通渠道反映意見，避免他們以極端方式來表達內(nèi)心的不滿。材料5：“熬了好幾個通宵，反復研究，作出盡可能合情合理的調(diào)薪方案，最后拿到談判桌上跟企業(yè)談判。”講述這段經(jīng)歷的人叫張偉(化名)，是一家世界500強在華企業(yè)員工協(xié)商代表?！斑^去工資漲不漲、漲多少跟咱普通員工沒啥關(guān)系，現(xiàn)在能有機會談，就得盡職?！睆垈ニf的“有機會談”，是指工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商是指用人單位與本單位職工以集體協(xié)商的方式，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項，簽訂集體的書面協(xié)議。這是我國正在大力推進的一項工作，目的是使勞動者能夠更加公平合理地分享企業(yè)利潤。2011年以來，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗建立健全企業(yè)職工工資增長機制。截至2012年5月份，全旗建立工資集體協(xié)商制度的中小型非公企業(yè)達52家，工人月工資每年以15%20%的速度增長，9600多名企業(yè)員工人均增加工資300元。深圳市銘基食品有限公司通過工會進行工資集體協(xié)商，員工的工資一年內(nèi)漲了16%！深圳市市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長張思平指出，各企業(yè)工會要選舉真正代表員工利益的工會主席、委員，繼續(xù)堅定不移地推行工資協(xié)商制度，實現(xiàn)企業(yè)、員工雙贏。材料6：在城市化進程中，出現(xiàn)了一批特殊的群體，他們被稱為“新生代農(nóng)民工”。新生代農(nóng)民工是指20世紀80年代以后出生，年齡在16周歲以上，在異地從事非農(nóng)生產(chǎn)和經(jīng)營，以工資收入為主要生活來源的農(nóng)業(yè)戶籍人員。盡管新生代農(nóng)民工已經(jīng)感染了城市的色彩，但目前，他們的文化生活依然單調(diào)，參與精神文化生活的方式也相對單一，“冬天窩在宿舍，夏天去廣軍轉(zhuǎn)干考試場乘涼，空閑時候就上上網(wǎng)”，成為很多新生代農(nóng)民工業(yè)余生活的縮影。在記者采訪過程中，當問及“為什么喜歡上網(wǎng)”，這些年輕人的回答多是“放松”、“無聊”等字眼。在被問到“你理想的工作是什么樣子”時，多數(shù)人表示沒有或很少考慮這個問題。大多數(shù)新生代農(nóng)民工與城市居民沒有交集，生活封閉，據(jù)調(diào)查，他們中的80%參加頻次最高的組織和活動是老鄉(xiāng)會、同學會，而與類似打工者協(xié)會、民工協(xié)會、維權(quán)性質(zhì)組織等接觸較少，以至于在自身合法勞動權(quán)益被侵害時，不知道向誰求助?！盀槭裁次覀儾荒芟硎艹鞘械纳?？”在采訪中，很多新生代農(nóng)民工表達了相同的疑問。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工精神文化生活水平比上一代農(nóng)民工群體有了很大程度的提升，但他們還沒有真正融入城市文化生活。對于城市里動輒數(shù)十元上百元的娛樂休閑場所，他們一般都會敬而遠之。許多公共文化設施并未對外免費開放，從而限制了新生代農(nóng)民工活動的范圍，一些社區(qū)、單位雖然配備了一些文化活動設施，但是并不能滿足他們的需要。在新生代農(nóng)民工希望參加的活動排名中，排在前三位的是看電影、看演出、參加知識技能培訓、參加文體類比賽等活動，其中掌握一門專業(yè)技術(shù)是他們近期最想實現(xiàn)的愿望。參與文化生活，可以在精神層面增強新生代農(nóng)民工對城市生活的歸屬感，激勵他們自強不息、奮發(fā)進取，以自信、樂觀的心態(tài)迎接城市新生活。在這個意義上講，文化應當成為、也能夠成為他們?nèi)谌氤鞘猩畹闹匾獦蛄?。社會文化司采取了多種措施：如免費開放圖書館、文化館等公共文化場所便于他們閱讀圖書或參加文化活動；依托全國文化信息資源共享工程的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，為其提供網(wǎng)上閱讀、影視播放、知識講座、信息查詢等文化服務；推動各地廣泛開展各種形式的文化活動等?！秶鴦赵宏P(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》專門強調(diào)“完善社區(qū)公共服務和文化設施，城市公共文化設施要向農(nóng)民工開放，有條件的企業(yè)要設立農(nóng)民工活動場所，開展多種形式的業(yè)余文化活動，豐富農(nóng)民工的精神生活”。當前，各類社會組織也依托城市社區(qū)，積極參與農(nóng)民工文化服務工作，成為公共文化服務體系的有力補充和生力軍。由外來打工者中的文藝愛好者組成的北京新工人藝術(shù)團，與所在社區(qū)合作，為農(nóng)民工營造了一個精神家園。由北京協(xié)作者社會工作發(fā)展中心和南京協(xié)作者社區(qū)發(fā)展中心聯(lián)合組織，農(nóng)民工自導自演的話劇《一個民工的美麗期待》和《一個民工的幸福生活》，在全國很多地方進行巡演，好評如潮。材料7：溫家寶主持召開國務院常務會議，部署四季度經(jīng)濟工作時指出，收入分配改革最終需要實現(xiàn)全民共享發(fā)展。過去的十年里，中國經(jīng)濟高速增長，但人均收入增速低于GDP增速。以2011年為例，春節(jié)前夕國家統(tǒng)計局公布的本年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，全年城鎮(zhèn)居民人均總收入23979元，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，%，扣除價格因素，%，%。居民收入沒有跑過GDP，說明勞動者的絕對收入雖有提高，軍轉(zhuǎn)干考試相對收入?yún)s下降了。根據(jù)相關(guān)理論學說，收入是勞動者合法權(quán)益的基本構(gòu)成，由此，我國現(xiàn)行的以收入分配為主要內(nèi)容的一次分配制度對勞動者的基本權(quán)益造成了侵害。福利理論認為，任何人在任何時期所享受的經(jīng)濟福利，以其消費所得為基礎(chǔ)；一個人越富有，他可能用來消費的部分占其總所得的比重越小。例如，一個富人的總的所得是一個窮人所得的10倍，其消費所得可能僅是窮人的5倍。所以，當把較富的人的所得向較窮的人的身上轉(zhuǎn)移時，實際增加了總滿足量。因此，國民收入分配越均等化，社會經(jīng)濟福利也就越大。而且，國家制度中的各項福利政策，實際上屬于一種硬性的消費，制造出了永恒遞增的服務消費需求。而這種消費需求，通常是以國家立法方式，確立為強制性的、長久性的消費。這種持久的硬性消費的比例、規(guī)模越大，經(jīng)濟社會發(fā)展也就越穩(wěn)定。西方各國在20世紀70年代經(jīng)歷了石油危機后，經(jīng)濟仍然能夠持續(xù)有力地發(fā)展，其原因之一就在于此。反觀我國，雖然近年已連續(xù)3次提高個稅起征點，但還不能擔起收入再分配重任，仍需進一步深化再分配制度改革，為勞動者提供公平的社會環(huán)境。著名財經(jīng)專家、財政部財政科學研究所所長賈康指出：“目前，個稅改革的主要目標，不是為政府籌集更多的財政收入，而是有效調(diào)節(jié)個人收入差距，緩解社會分配不公的矛盾?！币虼?，公平合理的再分配制度的缺失，實際上也是造成我國勞動者合法權(quán)益無法有效保障的重要因素之一。材料8：第一次世界大戰(zhàn)后，德國經(jīng)濟遭到嚴重破壞，通貨膨脹嚴重，國民生活水平大幅下降。此外，還出現(xiàn)了社會危機。缺少父母管束的青少年，整日無所事事、游手好閑，變得更為反叛；由于社會保險體系崩潰，造成大量依靠領(lǐng)取社會救濟金或補助金生活的人陷入生存危機。，只有10%的人領(lǐng)到了政府頒發(fā)的撫恤金；戰(zhàn)時經(jīng)濟挪用了大量住房建設的資金和勞力，戰(zhàn)時低婚育率使德國政府忽視潛在的住房需求，造成住房建設停滯，而戰(zhàn)后伊始出現(xiàn)的高婚育率促發(fā)了住房危機，到1918年11月底，住房缺額達80萬間。所有這些困難，直接制約了德國經(jīng)濟的恢復。1919年8月14日，《德意志聯(lián)邦憲法》頒布。德國憲法著重規(guī)定了社會和經(jīng)濟方面保護公民權(quán)利的原則和措施，其中一些相關(guān)條文明顯地反映出這一時期聯(lián)邦政府對社會保障等問題的關(guān)注。例如，第159條規(guī)定，公民享有為保護并增進勞工條件和經(jīng)濟條件而進行自由結(jié)社的權(quán)利，無論何人、從事何種職業(yè)，均應予以保障。第161條規(guī)定，為保持健康和工作能力，保護產(chǎn)婦和預防因老弱病殘者的經(jīng)濟生活不受重大影響，聯(lián)邦應制定全面的保險制度。第162條規(guī)定，聯(lián)邦應贊助國際法所規(guī)定的處于最低工作條件標準以下的公民。德國還頒布了其他社會福利法案，如1920年的《工廠會議法》，1922年的《工作介紹法》、《工業(yè)法院法》、《家庭勞動法》、《勞動擴張法》、《勞動仲裁法》和《兒童保護法》，1923年的《殘廢救助法》，1924年的《公共救助法》和《失業(yè)救濟法》，1926年的《勞動法院法》，1929年的《職業(yè)介紹與失業(yè)保險法》，1930年的《經(jīng)濟代表組織法》等。這一系列社會福利軍轉(zhuǎn)干考試法案構(gòu)成了相對完備的社會福利立法體系，體現(xiàn)了社會保障、社會救濟的理念。而正是這些福利國家制度的建設，促進了當時德國經(jīng)濟的恢復與發(fā)展，也奠定了德國經(jīng)濟直至今日仍舊強健的基礎(chǔ)。材料9：2012年，黨的十八大報告提出：“要千方百計增加居民收入。實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入?！比?、答題要求（一）概括“給定資料13”的主要內(nèi)容。（20分）要求：語言精煉，層次要點清楚，字數(shù)不超過200字。（二）結(jié)合“資料”，回答下列問題。（25分）1.“給定資料4”談到了富士康罷工事件，假設你是政府勞動保障部門的工作人員，領(lǐng)導安排你深入富士康企業(yè)進行調(diào)查。請擬定一份匯報材料的提綱，供領(lǐng)導參考。（15分）要求：概述簡潔，分析條理清晰，所提對策簡明扼要，字數(shù)不超過250字。，請結(jié)合我國實際情況，談談如何實現(xiàn)“全民共享發(fā)展”。（10分）要求：措施得當，字數(shù)不超過200字。（三）結(jié)合“資料”，分析我國“新生代農(nóng)民工”面臨的主要問題，并提出相應對策。（25分）要求：分析條理清晰，措施得當，字數(shù)350字左右。（四）閱讀“資料”，以“保障勞動者合法權(quán)益”為主題寫一篇議論文。（50分）要求：，自定角度，自擬題目；，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢；軍轉(zhuǎn)干考試～1000字。