【正文】 該資金逐年增長。各級(jí)人民政府通過財(cái)政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。任何機(jī)關(guān)或者單位不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的工作條件和生活條件，改善他們的待遇，依照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和專業(yè)科技人員的穩(wěn)定。對(duì)于鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的職稱評(píng)定應(yīng)當(dāng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績?yōu)橹鳌５诙鍡l 鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織從其舉辦的企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額，用于本鄉(xiāng)、本村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。第二十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以開展技術(shù)指導(dǎo)與物資供應(yīng)相結(jié)合等多種形式的經(jīng)營服務(wù)。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)，國家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進(jìn)修，使其不斷更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平。第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必要的條件。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)不受侵占。第五章 附則第二十九條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和本地區(qū)的實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。第三十條 本法自公布之日起施行。發(fā)布部門：全國人大常委會(huì) 發(fā)布日期：1993年07月02日 實(shí)施日期：1993年07月02日(中央法規(guī))第五篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法貫徹落實(shí)情況匯報(bào)材料酒泉市畜牧中心《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》貫徹落實(shí)情況匯報(bào)材料根據(jù)《甘肅省人大常委會(huì)“兩法一條例”執(zhí)法檢查方案》要求，現(xiàn)將近年來我中心貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的有關(guān)情況做以下簡要匯報(bào)。一、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)與改革情況體系結(jié)構(gòu)及人員狀況。全市畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬國家事業(yè)單位，分市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)，從業(yè)人員有國家職工、集體職工和臨時(shí)招聘人員。到2009年底，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共建立畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣和執(zhí)法機(jī)構(gòu)91個(gè)，共有干部職工696人，其中專業(yè)技術(shù)人員424人，%。在三級(jí)結(jié)構(gòu)中，市級(jí)畜牧服務(wù)中心1個(gè)，下設(shè)畜牧站、獸醫(yī)站、動(dòng)物檢驗(yàn)站（掛獸醫(yī)衛(wèi)生、獸藥、飼料監(jiān)督檢驗(yàn)所）、草原站（掛草原監(jiān)理站）4個(gè)站，現(xiàn)有職工40人，專業(yè)技術(shù)人員32人，其中正高級(jí)職稱1人，副高級(jí)技術(shù)職稱9人，中級(jí)技術(shù)職稱14人，初級(jí)技術(shù)職稱4人，專業(yè)技術(shù)人員占職工總?cè)藬?shù)的84%；縣（市）級(jí)畜牧服務(wù)中心（站）11個(gè)，現(xiàn)有職工348人，專業(yè)技術(shù)人員215人，其中正高級(jí)職稱1人，高級(jí)技術(shù)職稱7人，中級(jí)技術(shù)職稱82人，初級(jí)技術(shù)職稱125人，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)71個(gè)，%，共有職工310人，專業(yè)技術(shù)人員184人，其中高級(jí)技術(shù)職稱2人，中級(jí)技術(shù)職稱26人，初級(jí)技術(shù)職稱74人，技術(shù)員82人，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)招聘人員46人，%。供給情況。全市畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的供給有財(cái)政全額撥款、財(cái)政差額撥款和自收自支三種情況。市畜牧服務(wù)中心為財(cái)政全額撥款；在11個(gè)縣（市）畜牧服務(wù)中心（站）中，除玉門市有部分差額供給人員外，其余全部為全額撥款；在71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)中，瓜州、敦煌、肅北、阿克塞四縣（市）為全額撥款，肅州區(qū)、玉門市全額與差額并存，金塔縣全部為差額撥款。改革情況。市級(jí)按照《酒泉市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》要求，及時(shí)提出了“酒泉市畜牧獸醫(yī)體制改革方案”，擬定在市畜牧中心的基礎(chǔ)上成立“酒泉市畜牧獸醫(yī)局”，下設(shè)“酒泉市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所”、“酒泉市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心”、“酒泉市草原監(jiān)理站”和“酒泉市畜牧站”四個(gè)執(zhí)法管理與技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，目前改革方案正在審批之中。縣級(jí)僅有敦煌市完成了獸醫(yī)體制改革，具體撤銷了敦煌市畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，成立敦煌市畜牧獸醫(yī)局，副科級(jí)單位，歸口市農(nóng)牧局管理。其他縣市區(qū)正在結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革積極推進(jìn)獸醫(yī)體制改革工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅在肅州區(qū)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革試點(diǎn)，在全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了動(dòng)物防疫檢疫站，配備了防疫檢疫人員。其他縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體制改革尚未開始。二、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障措施落實(shí)情況基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，我們緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的大好機(jī)遇，努力爭取項(xiàng)目實(shí)施，不斷增加資金和政策扶持，全力推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。至目前，全市共實(shí)施中央及省、市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)，其中市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，投資金額達(dá)到1188萬元；縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資達(dá)到1205萬元，172萬元；鄉(xiāng)級(jí)建設(shè)項(xiàng)目69個(gè)，總投資達(dá)到895萬元，鄉(xiāng)均達(dá)到1個(gè)，13萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)改善我市各級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)辦公條件，提升技術(shù)服務(wù)能力和效果，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。保障措施落實(shí)情況。一是落實(shí)了中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。2008年以來，我市除及時(shí)撥付到位中央投資我市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金外，，鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)站（中心）年人均達(dá)到480元以上，村級(jí)防疫人員年人均達(dá)到390元以上。二是落實(shí)了市縣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。今年以來，全市共列入財(cái)政預(yù)算防疫經(jīng)費(fèi)233萬元。其中，市財(cái)政列入預(yù)算50萬元，上半年已撥付到位20萬元，縣市區(qū)財(cái)政列入預(yù)算183萬元，上半年已撥付到位97萬元，其中肅州區(qū)30萬元，玉門市、金塔縣各10萬元，瓜州縣20萬元，敦煌市22萬元，肅北縣2萬元，阿克塞縣3萬元。三是增強(qiáng)了技術(shù)力量。2006年，肅州區(qū)通過考試，為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了防疫檢疫人員43名，人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額供給；今年上半年，及時(shí)配合人事部門開展500名畜牧獸醫(yī)專業(yè)高校畢業(yè)生招錄工作，目前，省上共下達(dá)我市基層獸醫(yī)站工作人員招錄指標(biāo)50個(gè)，筆試統(tǒng)考已經(jīng)結(jié)束，錄取工作正在有序進(jìn)行。三、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣與應(yīng)用，建立健全畜牧業(yè)技術(shù)市場，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化情況畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣與應(yīng)用效果顯著。全市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣以促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)優(yōu)畜牧業(yè)產(chǎn)品為主攻方向，大力推廣品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、肉?？焖儆?、肉羊雜交繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、粗飼料加工調(diào)制、重大動(dòng)物疫病綜合防制、無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)等“十項(xiàng)技術(shù)”，有效推動(dòng)了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2009年底，，，共發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100％，畜牧業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。畜牧業(yè)技術(shù)市場初步形成。我市以畜牧高新技術(shù)示范園區(qū)和科技示范亮點(diǎn)建設(shè)為平臺(tái)，不斷加大新品種、新技術(shù)示范推廣力度，較好地帶動(dòng)了全市養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。2008年來，全市共建成畜牧高新技術(shù)示范園區(qū)12個(gè)，其中市級(jí)5個(gè)，入住牛羊養(yǎng)殖示范場戶33戶，縣級(jí)7個(gè)，入住牛羊養(yǎng)殖示范場戶22戶；建成畜牧科技示范亮點(diǎn)360個(gè)，其中完成省上投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范亮點(diǎn)21個(gè)，入住2800戶。與此同時(shí)，全市還建成種羊擴(kuò)繁場5家，牛、羊人工授精站點(diǎn)363個(gè)，以種畜場、配種點(diǎn)、商品場三級(jí)良種繁育網(wǎng)絡(luò)為主，全面開展牛羊良種改良服務(wù)，加快了牛羊個(gè)體生產(chǎn)水平的提高?？萍汲晒D(zhuǎn)化豐碩累累。全市緊緊圍繞品種改良、設(shè)施養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)安全，大力推廣牛凍精授配、羊溫精授配、牛羊胚胎移植、料加工調(diào)制、動(dòng)物疫病防治等30多項(xiàng)技術(shù)，全面提高科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，有力地促進(jìn)了畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。近年來，全市共凍精授配母牛26萬頭（），，，快速育肥肉羊665萬只，；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞2450萬只；獲得省、部、市級(jí)科技成果38項(xiàng)。畜牧科技對(duì)畜牧業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。四、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，引導(dǎo)支持農(nóng)民專業(yè)合作社、技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量承擔(dān)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)情況農(nóng)民科技培訓(xùn)。圍繞科技興牧和農(nóng)民增收這條主線，積極抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，廣泛開展畜牧養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。共計(jì)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)干部712 人次，出動(dòng)宣傳車輛850輛次，舉辦送科技下鄉(xiāng)、大篷車宣傳等各類培訓(xùn)班和技術(shù)講座641場次，養(yǎng)殖戶科技養(yǎng)殖水平普遍提高。此外，還根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，每年都組織1000多名科技人員，每人聯(lián)系30戶農(nóng)戶，開展常年結(jié)對(duì)技術(shù)幫扶。養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)。一是充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問題，及時(shí)督促各縣（市、區(qū)）養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)深入養(yǎng)殖戶開展調(diào)查研究，形成調(diào)研材料，將會(huì)員心聲及時(shí)反映給有關(guān)部門，架起了會(huì)員與政府交流的橋梁。二是協(xié)調(diào)糾紛，化解矛盾。按照協(xié)會(huì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的宗旨，市養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)合會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)處理了瓜州縣生豬壟斷經(jīng)營、肅州區(qū)吳國軍種蛋孵化率不合格等生產(chǎn)糾紛，將會(huì)員間的糾紛和矛盾化解在基層，有效防止了群體性上訪事件的發(fā)生。三是組織開展畜禽及其產(chǎn)品的外銷流通。近年來，共組織會(huì)員間的交流活動(dòng)45場次，簽訂購銷合同105份，銷售活體牛、羊153600頭（只），畜禽產(chǎn)品1035噸，有力的推動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)。近年來，我市迅速涌現(xiàn)出了友邦養(yǎng)殖合作社、永興養(yǎng)殖專業(yè)合作社等畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織34個(gè)，他們?yōu)槿行竽翗I(yè)技術(shù)推廣做出了巨大貢獻(xiàn)。一是開展了上門服務(wù)活動(dòng)。合作社社員可享受品種引進(jìn)、疫病診斷等一定數(shù)額的優(yōu)惠服務(wù)。如友邦養(yǎng)殖合作社僅2009年合作社共向社員提供各種技術(shù)服務(wù)3440次以上,組織社員上北京引種一次，為38戶的600頭母豬提供了母豬早B超診斷檢測等服務(wù)。二是開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。及時(shí)聘請國內(nèi)外專家舉辦養(yǎng)殖技術(shù)研修班了30多期，培訓(xùn)人員4000多人，通過專家與學(xué)員面對(duì)面的溝通和培訓(xùn)，使參會(huì)社員掌握了現(xiàn)代養(yǎng)殖新技術(shù)，開闊了眼界，提高養(yǎng)殖戶技術(shù)水平。五、配套法規(guī)規(guī)章等制度建設(shè)情況我們以抓好法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)職工法律意識(shí)，提高農(nóng)業(yè)科技推廣效果為目的，全面加強(qiáng)了配套法規(guī)規(guī)章等制度的建設(shè)力度。一是強(qiáng)化法規(guī)學(xué)習(xí)。要求各級(jí)業(yè)務(wù)部門職工，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等公共法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，還結(jié)合行業(yè)管理的特點(diǎn)，安排學(xué)習(xí)了《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國畜牧法》和國務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《草原防火條例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》等與行業(yè)管理密切相關(guān)的“三法六條例”法律法規(guī)。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。幾年來，我們以貫徹每年全國、全省法律法規(guī)宣傳為契機(jī)，在市農(nóng)牧局的組織下，及時(shí)安排部署了全市獸藥、飼料和飼料添加劑，種畜禽，牧草種子等農(nóng)資市場的專項(xiàng)整治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的監(jiān)督檢查，截止2009年底，市農(nóng)牧局組織中心執(zhí)法部門開展市場監(jiān)督檢查26次，辦理各種重大案件15起，促進(jìn)了畜牧獸醫(yī)依法行政工作的深入進(jìn)行。三是建立學(xué)法機(jī)制。從2006年開始，按照新修定的《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》的要求，進(jìn)一步制定完善了《酒泉市畜牧服務(wù)中心工作人員學(xué)法制度》、《酒泉市畜牧服務(wù)中心農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序制度》、《酒泉市畜牧服務(wù)中心行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《酒泉市畜牧服務(wù)中心重大行政處罰案件備案制度》等9項(xiàng)制度，用制度促學(xué)習(xí)，用制度促落實(shí)，保證了法制教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二○一○年八月十七日