【正文】 農(nóng)業(yè)推廣人員應(yīng)用行為科學(xué)的原理，組織農(nóng)民與農(nóng)民溝通農(nóng)業(yè)和農(nóng)家生活有關(guān)的實用信息，借以增進(jìn)農(nóng)民的知識，改變態(tài)度，提高技能，不但使農(nóng)民接受新事物并且要培養(yǎng)個人與社團(tuán)發(fā)展能力，以改善農(nóng)家生活，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)推廣是一種活動，是把新科學(xué)、新技術(shù)、新技能、新信息通過試驗、示范、干預(yù)、溝通等手段，根據(jù)農(nóng)民的需要傳播、傳授、傳遞給生產(chǎn)者、經(jīng)營者，促使其行為的自愿變革，以改變其生產(chǎn)條件，改善其生活環(huán)境，提高產(chǎn)品產(chǎn)量、收入，提高智力以及自我決策的能力，達(dá)到提高物質(zhì)文明與精神文明最終目的的一種活動。農(nóng)業(yè)教育、研究、推廣構(gòu)成農(nóng)業(yè)發(fā)展的三種要素，三者處于同等重要的地位，相互為用、相輔相成、進(jìn)行反饋，缺一不可。發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、教育農(nóng)民，世界各農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家，莫不采取農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)推廣同時并舉的方針和各種具體措施，形成一個向農(nóng)業(yè)投入科技成果的強(qiáng)有力的系統(tǒng)。通觀古今中外歷史，農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐證明：科技進(jìn)步對人類的任何貢獻(xiàn)，都是通過推廣實現(xiàn)的。沒有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)推廣，便沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、繁榮的農(nóng)村和富裕的農(nóng)民。在科技日新月異發(fā)展的今天，在億萬農(nóng)民奔小康目標(biāo)的大好形勢下，研究和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣，滿足農(nóng)民的多種需要，主動為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，就顯得更重要了。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)需要農(nóng)業(yè)推廣。只有農(nóng)業(yè)推廣才能更好地、直接地把科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合起來；只有農(nóng)業(yè)推廣才能把農(nóng)民的需求與科學(xué)技術(shù)密切結(jié)合起來。實踐證明：科技成果推廣越及時，應(yīng)用的范圍越廣泛，效率越高，取得的經(jīng)濟(jì)利益、社會效益和生態(tài)效益越多，科技對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的促進(jìn)作用也就越大。針對80年代中期出現(xiàn)的糧食產(chǎn)量徘徊不前的局面，1996年7月農(nóng)業(yè)部門向國務(wù)院提出了“關(guān)于保障農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步增長的建議”，提出須加速推廣應(yīng)用十項投入少、收效大的先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)牧漁業(yè)增產(chǎn)增收。國務(wù)院批準(zhǔn)后，農(nóng)業(yè)部編制了100項農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目，經(jīng)與財政部醞釀，于1986年11月宣布從1987年起由農(nóng)業(yè)部、財政部共同組織實施“全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收計劃”，把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)組裝配套，因地制宜地大面積、大規(guī)模地推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。1987年以后，國家從中央財政每年拿出幾千萬元投入到豐收計劃作為推廣項目經(jīng)費，起到極為重要的導(dǎo)向作用。通過中央一級豐收計劃帶動起省地縣各級推廣計劃的啟動，吸引和粘合了各種不同類型的資金，十多年來地方政府共落實配套資金50多億元，中央投入與地方投入的比大約為1：12。另一方面，政府的資金投入又鼓勵和帶動了農(nóng)民采用新技術(shù)的熱情，調(diào)動起農(nóng)民投入資金和勞力的積極性，其社會效應(yīng)是令人矚目的。此外，隨著國家財政金融狀況的好轉(zhuǎn)，每年對豐收計劃的資金投入是逐年增加的，1998年達(dá)到一個新的水平。據(jù)不完全統(tǒng)計，豐收計劃實施10年來，共完成技術(shù)推廣項目257類，推廣面積近13億畝，新增糧食300億公斤，培訓(xùn)各級技術(shù)推廣人員90萬人次，培訓(xùn)農(nóng)民兩億人次。在糧食作物方面，主要推廣糧食綜合增產(chǎn)增收技術(shù)，（不包括億畝豐收計劃特別項目面積），年均推廣應(yīng)用3800萬畝次。在糧食生產(chǎn)方面，主要推廣的成熟技術(shù)有：雜交水稻、雜交玉米、小麥高產(chǎn)良種等，水稻旱育稀植及拋秧技術(shù)，地膜玉米栽培技術(shù)，緊湊型玉米栽培技術(shù)，小麥精量半精量播種技術(shù)，小麥提純復(fù)壯和統(tǒng)一供種技術(shù)，糧食種子包衣技術(shù)，模式化栽培技術(shù)，配方施肥技術(shù)，聚土改土壟作栽培技術(shù)，節(jié)水灌溉技術(shù)，化肥深施技術(shù)，微肥應(yīng)用技術(shù)以及復(fù)種改制技術(shù)等。加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才建設(shè)，農(nóng)民科技知識的培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)農(nóng)村能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)力度，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入和農(nóng)業(yè)資源配置調(diào)整，才能加快新農(nóng)村建設(shè)。推廣胡錦濤同志在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局”。本文以個人在農(nóng)村實際工作經(jīng)歷認(rèn)為，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的信仰、提高學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技知識能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，才能加快新農(nóng)村建設(shè)。首先要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革，必須認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科技體制改革精神和全國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會精神，加快農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機(jī)構(gòu)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，按照有利于科技與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合，有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，有利于新農(nóng)村建設(shè)的原則，合理配置農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究力量，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，集中力量從事重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營性服務(wù)的農(nóng)技推廣隊伍，逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的新型基層農(nóng)技推廣體系。其次要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè)，要以實施國家科技攻關(guān)計劃、國家自然科學(xué)基金項目、國家重大科學(xué)工程為依托，建成國家農(nóng)業(yè)科研基地和產(chǎn)業(yè)綜合研究中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、重大應(yīng)用技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究，盡快提高我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。吸引高層次的外國專家和科技精英開展合作研究，提高科技實力、人才優(yōu)勢和創(chuàng)新地位。通過學(xué)科結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建成一支高素質(zhì)的精干高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍。加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，有關(guān)部門要為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供合格的載體。利用農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、高、中等農(nóng)業(yè)院校、成人院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等各級各類農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源，逐步建立起功能齊全、布局合理的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系和健全的培訓(xùn)制度，為全面實施各類農(nóng)民科技培訓(xùn)工程奠定基礎(chǔ)。對一些具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目要進(jìn)行工程化開發(fā)，以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點為核心，以搶占市場和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益為目標(biāo)。在種子（種苗）、種畜禽、疫苗與獸藥、農(nóng)藥、肥料、飼料、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工和節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備等方面，建成規(guī)模較大、科技含量較高的高新技術(shù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，使其為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化品種、提高品質(zhì)、增加效益發(fā)揮重要作用。黨的十七大報告中《加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展》，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，開發(fā)推廣的同時，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)（如農(nóng)產(chǎn)品下腳料的利用、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善等，如不能很好的開發(fā)利用，會造垃圾，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不改善會造成農(nóng)民生產(chǎn)生活的二次污染），因此加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，必須加強(qiáng)能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照新的引進(jìn)原則，以推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)儲備的前沿技術(shù)為主，以提高主要大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的先進(jìn)實用技術(shù)為主，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)為主，加大技術(shù)引進(jìn)力度。以農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)工廠化農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及手段的引進(jìn)，以提高我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究能力和水平，增強(qiáng)科技儲備和發(fā)展后勁。政府既要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科教資源的宏觀調(diào)控，又要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置上的基礎(chǔ)性作用。采取新的舉措，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教資源在重點領(lǐng)域、方向和任務(wù)上進(jìn)行有效配置和系統(tǒng)整合，切實推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極引導(dǎo)企業(yè)和社會力量投資農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會、企業(yè)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)基金；爭取金融、保險系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)科技投資予以傾斜，放寬農(nóng)業(yè)科技貸款限制，加大農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資力度；擴(kuò)大對外交流與合作，積極爭取和吸引國際組織和國外企業(yè)投資我國農(nóng)業(yè)科技、教育和生態(tài)環(huán)境事業(yè)，才能有效地加快新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)今要加快我國穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)是保障，相信農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和當(dāng)今農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村結(jié)合在一起，以技術(shù)為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，那么我們的國家會越來越好！參考文獻(xiàn)：；中國農(nóng)業(yè)出版社，2002《新科教》2009年第5期供稿文/俞蘭新 柴國平王艷彬（四平市國營雙遼農(nóng)場，吉林雙遼，13）