【正文】 人的權(quán)利。所以我們應(yīng)當(dāng)盡快對網(wǎng)絡(luò)立法，對網(wǎng)絡(luò)行為和現(xiàn)象予以規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表意見具有隨意性，有的只是傳聞，有的會被別有用心的人說利用。每一個網(wǎng)絡(luò)舉報信息都去查處，是不可能的。它必需具備可查性，我們要判斷它反映的情況是否具有依據(jù)。所以我們不能因為已有網(wǎng)絡(luò)舉報就查，要警惕惡意的誹謗，因此要有一套制度去規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息的披露。如果是惡意的非法的發(fā)布虛假信息中傷他人，同樣構(gòu)成誣陷罪，一經(jīng)查實(shí)要根據(jù)法律嚴(yán)肅處理。當(dāng)然我們要允許網(wǎng)絡(luò)的舉報與事實(shí)有一定的出入。但是我們對于即使是虛假信息也要給與正面回應(yīng)、澄清。如果不回應(yīng)、不澄清反而會讓網(wǎng)民產(chǎn)生更大的負(fù)面聯(lián)想。（二）人肉搜索”的負(fù)面性隨著互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎技術(shù)的進(jìn)化，“人肉搜索”適用面不斷擴(kuò)大，其影響力也與日俱增。2006年在網(wǎng)上大熱的“虐貓事件”、“銅須門”事件，奠定了“人肉搜索”的“江湖地位”。隨后，多家論壇都開設(shè)了“人肉搜索”欄目，而專職人肉搜索的網(wǎng)站也一家家上線?！叭巳馑阉鳌?，僅憑借桌上一包高價煙，便讓南京江寧區(qū)房產(chǎn)局長周久耕的違法違紀(jì)行為大白天下；“人肉搜索”，讓許多人找到了震后幸存的親人?！叭巳馑阉鳌保殉删W(wǎng)絡(luò)利器，更被評為“2008中國主流媒體社會生活類十大流行語”。隨著網(wǎng)民數(shù)量的暴漲，網(wǎng)絡(luò)信息量的爆炸，讓不少熱衷“人肉”的網(wǎng)友如魚得水，也讓“人肉搜索”成為公眾監(jiān)督，張揚(yáng)正義的法寶。然而，擦槍走火的情況也不時出現(xiàn)。人肉搜索不可避免地造成惡意侵權(quán)問題，網(wǎng)民通過各種渠道獲得目標(biāo)對象的個人隱私信息，并將其公開在互聯(lián)網(wǎng)上，造成對當(dāng)事人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等的侵犯。在“人肉搜索”的背后，充斥著網(wǎng)民的集體聲討、鋪天蓋地的批評，甚至還有無窮無盡的從網(wǎng)絡(luò)到現(xiàn) 5 實(shí)的“追殺”，一定程度上破壞了健康文明的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。1三、網(wǎng)絡(luò)反腐的作用及對策思考（一）網(wǎng)絡(luò)反腐的作用我們生活在信息時代，信息無處不在，并以多種形式展現(xiàn)在我們面前。尤其是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在人們的生活中越來越重要，每天打開電腦，打開網(wǎng)絡(luò)已近成為大部分人的習(xí)慣，我們通過網(wǎng)絡(luò)每天能得到大量的信息，可以學(xué)到反腐倡廉的知識，了解反腐工作動態(tài)，而且網(wǎng)絡(luò)反腐的作用也日益凸顯。有時正規(guī)通道被卡住，網(wǎng)絡(luò)至少是一條重要的輔助渠道。目前中國的權(quán)力監(jiān)督體系包括黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、法律監(jiān)督、媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督五個方面。雖然監(jiān)督的渠道不少，但也存在不少缺陷，往往傳統(tǒng)的的監(jiān)督監(jiān)督權(quán)力指向單一，監(jiān)督主體容易受主觀影響，而且缺乏監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)，所以傳統(tǒng)監(jiān)督對于腐敗的治理往往會在不同環(huán)節(jié)卡住，在這個時候網(wǎng)絡(luò)反腐就發(fā)揮其對于主流媒體監(jiān)督缺位的彌補(bǔ)作用。公民的政治參與，一直是衡量一個國家政治與民主發(fā)展水平的重要標(biāo)志。有人說，只有保護(hù)好民眾的政治參與意識，才能讓民眾從內(nèi)心認(rèn)同政府治理的合理性，政治體系才可能實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，這是社會穩(wěn)定長治久安的真正基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)反腐可以大大提高公民的政治參與積極性，讓公民真正感覺到主人公的地位。公開與透明是腐敗的天敵，民主與監(jiān)督是防腐的利器。而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，又是遏制腐敗的一種新型武器。在當(dāng)今，反腐手段似乎還落后于腐敗伎倆“更新”的情況下，公共輿論和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督就具有不可替代的“診病療傷”作用。開放輿論監(jiān)督，讓網(wǎng)絡(luò)媒體擔(dān)負(fù)起輿論監(jiān)督的責(zé)任，做反腐倡廉的先鋒，不但能改變腐敗與反腐之間的信息不對稱，而且能扭轉(zhuǎn)其力量對比。網(wǎng)絡(luò)反腐因為其具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點(diǎn)，在法律知識的宣傳和廉潔教育的推廣上有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特殊優(yōu)勢，其作用應(yīng)該得到充分的發(fā)揮。將國家公職人員必須遵守的廉潔自律方面的法律法規(guī)，以及普通公眾必須遵守的職業(yè)道德操守等公布在網(wǎng)絡(luò)上，并面向全社會的網(wǎng)民進(jìn)行圖文并茂、有聲有色的宣傳，效果很明顯，從而起到了反腐的宣傳作用。1中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》[J].理論與當(dāng)代 , 2005,(05)以網(wǎng)絡(luò)公開腐敗案例具有強(qiáng)烈的警示震懾作用。隨著網(wǎng)民的增加和互聯(lián)網(wǎng)影響的不斷增強(qiáng)，腐敗分子從掌權(quán)者變?yōu)殡A下囚的悲慘經(jīng)歷，給那些已經(jīng)有腐敗行為或意欲腐敗的公職人員以強(qiáng)大的威懾，使他們放棄不廉潔的行為和想法，也可以起到教育普通公眾的作用。原上海委書記陳良宇案件的處理以及原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸因受賄、玩忽職守被判處死刑，這些重大案件在網(wǎng)絡(luò)上迅速地傳播開來并引起了網(wǎng)民的熱烈討論。毋庸置疑，這將對潛在的腐敗分子產(chǎn)生很大的震懾與警示。網(wǎng)絡(luò)反腐是一項系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)反腐不僅涉及到現(xiàn)實(shí)空間的反腐工作，還涉及到虛擬空間的管理和運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)反腐也只有在法制化軌道上運(yùn)行，才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，要象重視實(shí)際空間反腐工作一樣重視虛擬空間反腐工作，揚(yáng)長避短，使網(wǎng)絡(luò)反腐與其他反腐手段相互配合，成為反腐敗斗爭的強(qiáng)大武器。（二）網(wǎng)絡(luò)反腐的對策思考1．加快建立和完善網(wǎng)絡(luò)反腐制度目前，網(wǎng)絡(luò)反腐盡管轟轟烈烈，但在制度構(gòu)建和運(yùn)用方面顯得滯后。一方面，缺少對網(wǎng)絡(luò)反腐本身的運(yùn)行保護(hù)，另一方面，缺少對舉報人員的保護(hù)。因此，要盡快出臺網(wǎng)絡(luò)管理的法律法規(guī)，建立網(wǎng)絡(luò)舉報、網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)保密的一整套有效的管理制度和辦法，使網(wǎng)絡(luò)反腐在法制的軌道上健康發(fā)展。一是要建立保護(hù)證人制度。要根據(jù)有關(guān)案例，不斷修改完善有關(guān)制度，特別是消除舉報人的后顧之憂。世界上有很多國家和地區(qū)，制定了保護(hù)證人的法律。比如英國早在18 92年就制定了《證人保護(hù)法》，我國香港也在上世紀(jì)70年代建立了《證人保護(hù)條例》。另外，包括德國、加拿大、澳大利亞等國家，已均制定了證人保護(hù)法。未就舉報人或證人保護(hù)單獨(dú)立法的國家，也多將舉報人保護(hù)規(guī)定在訴訟法中。二是盡快啟動《個人信息保護(hù)法》的立法程序。公眾人物的職務(wù)行為和個人的信息要明確區(qū)分開來，政府官員等公眾人物的職務(wù)行為以及擔(dān)負(fù)社會公眾責(zé)任的行為，不存在信息保護(hù)，這種行為本身就要接受來自社會公眾的監(jiān)督，不管是網(wǎng)上還是網(wǎng)下，但不涉及其職務(wù)行為及公眾社會身份的個人隱私應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。三是建立并不斷完善有關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐的運(yùn)行機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)反腐要借鑒成功的例子，結(jié)合各地實(shí)際探索新形勢下的運(yùn)行模式，以便更好地提高網(wǎng)絡(luò)反腐效率。如：“網(wǎng)絡(luò)反腐株洲模式”，2008年8月，湖南株洲市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》，成為全國首個網(wǎng)絡(luò)反腐文件。接著相繼制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法〉的實(shí)施意見》、《網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作平臺操作規(guī)程》等文件，為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察制度對接邁出了堅實(shí)的第一步。株洲的做法給我們借助網(wǎng)絡(luò)反腐提供了很好的借鑒和啟發(fā)。 加強(qiáng)反腐倡廉工作[J].中國監(jiān)察 , 2005,(15)2．加快建立網(wǎng)絡(luò)反腐隊伍紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等部門要加強(qiáng)對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，加強(qiáng)力量，充實(shí)人員，成立專門機(jī)構(gòu)。1這個機(jī)構(gòu)的人員可以由尖端網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、紀(jì)檢監(jiān)察干部和研究反腐倡廉理論的專家學(xué)者等構(gòu)成，以形成網(wǎng)絡(luò)反腐的組合優(yōu)勢。這個專門機(jī)構(gòu)可有五個方面的職能：一是分類梳理，綜合協(xié)調(diào)。對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)線索進(jìn)行專業(yè)的收集、分析，按真實(shí)性、可查性、影響性分級管理，及時在網(wǎng)上就調(diào)查情況對網(wǎng)友進(jìn)行答復(fù)，保證渠道通暢。二是甄別信息，加強(qiáng)溝通。2要學(xué)會面對網(wǎng)民，注重從網(wǎng)絡(luò)聽取民意、匯聚民智、甄別真?zhèn)?，及時發(fā)現(xiàn)、分析、解決、回復(fù)問題，引導(dǎo)網(wǎng)民良性互動，在分析事實(shí)、辨別是非中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，搭建起網(wǎng)民和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的互動平臺。三是發(fā)布信息，及時引導(dǎo)。對由于網(wǎng)絡(luò)披露的信息引起的混亂，要及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清有關(guān)是非或說明有關(guān)情況，維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧，發(fā)布的信息務(wù)必實(shí)事求是權(quán)威準(zhǔn)確。四是保護(hù)舉報，維護(hù)權(quán)益。不論是實(shí)名舉報還是匿名舉報，只要是線索清晰、事實(shí)確鑿，就應(yīng)把舉報者列入保護(hù)范圍，切實(shí)維護(hù)舉報者的權(quán)益。五是研究案例，把握規(guī)律。制定并不斷完善一套實(shí)用實(shí)效的規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制，分析網(wǎng)絡(luò)舉報的特點(diǎn)，探索網(wǎng)絡(luò)反腐的規(guī)律，逐步向網(wǎng)絡(luò)反腐的法制化、規(guī)范化邁進(jìn)。3．加快拓展網(wǎng)絡(luò)反腐渠道要大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)等舉報網(wǎng)站的建設(shè)，使官方網(wǎng)站成為舉報的主流網(wǎng)站，成為網(wǎng)絡(luò)反腐的主導(dǎo)。特別是要增強(qiáng)官方反腐網(wǎng)站的吸引力、影響度，更加關(guān)注民意，代表民眾的利益，契合民眾的心理和趣向。只有這樣，官方反腐網(wǎng)站才能在反腐斗爭中發(fā)揮主導(dǎo)作用。與此同時，要開展各種形式的反腐網(wǎng)絡(luò)探索，拓寬網(wǎng)絡(luò)反腐渠道，比如，除了建立網(wǎng)站外，還可開通舉報郵箱、開通實(shí)時ＱＱ、開通ＭＳＮ、開通反腐敗博客、論壇、BBS等，豐富反腐途徑，暢通反腐渠道，讓網(wǎng)民的舉報得以及時交流，及時溝通，與官方反腐力量形成互動。4．加快整合反腐敗力量和資源要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐進(jìn)行有效對接，關(guān)鍵是要既能讓網(wǎng)民反腐的熱情和積極性找到制度化出口，又要讓官方所具備的偵查和威懾能力得到更好的發(fā)揮。要整合資源，現(xiàn)有的紀(jì)委、監(jiān)察部門、反貪局、檢察院和法院，已形成了一套完整的監(jiān)督和司法體系。要加快整合各種反腐資源，形成互相配合，互相支撐的查辦案件力量，要促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)反腐為主體的民間反腐與制度反腐的有效對接，加快形成多角度、全方位、立體式的反腐倡廉格局。從長遠(yuǎn)來說，網(wǎng)絡(luò)反腐要與其 注重預(yù)防 努力做好2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 , 2005,(06)正確認(rèn)識形勢 全面履行職責(zé)[J].中國監(jiān)察 , 2006,(02)它手段一起形成合力，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極作用得到全面發(fā)揮，網(wǎng)絡(luò)反腐也才能走上正確的軌道。1參考文獻(xiàn)[1] [J].，（15）[2] [J].,(17)[3] [J].,(2)[4] 《實(shí)施綱要》 深入推進(jìn)反腐倡廉工作[J].黨員干部之友 , 2005,(10)[5] 國家發(fā)改委召開2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 , 2006,(05)[6] 中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》[J].理論與當(dāng)代 , 2005,(05)[7] 加強(qiáng)反腐倡廉工作[J].中國監(jiān)察 , 2005,(15)[8] 注重預(yù)防 努力做好2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 , 2005,(06)[9] 正確認(rèn)識形勢 全面履行職責(zé)[J].中國監(jiān)察 , 2006,(02)[10] 中紀(jì)委第六次全體會議舉行 胡錦濤發(fā)表重要講話[J].黨政干部學(xué)刊 , 2006,(02)1中紀(jì)委第六次全體會議舉行 胡錦濤發(fā)表重要講話[J].黨政干部學(xué)刊 , 2006,(02)第四篇：行政管理專業(yè)畢業(yè)論文（定稿）行政管理專業(yè)畢業(yè)論文論文題目：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理姓名：童夢雨學(xué)號：1251001462466 學(xué)校：自貢廣播電視大學(xué) 指導(dǎo)老師：馮超偉第五篇：行政管理專業(yè)畢業(yè)論文“以人為本”與社會主義和諧社會的建設(shè)巴州地區(qū)村民自治制度的研究城市房屋拆遷中政府管理存在的問題與對策城市管理綜合執(zhí)法存在的問題與完善路徑——以吉林市城市綜合執(zhí)法為例 城市競爭力提升中的政府作用——以東莞市為例從教育改革角度淺析政府對教育中介組織的管理從美國次貸危機(jī)反思美國政府對金融的監(jiān)管從市管縣到省管縣的行政體制分析從汶川地震看我國政府應(yīng)對自然災(zāi)害的危機(jī)管理建設(shè)與完善從信訪條例的修訂看信訪制度的完善從制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)整合——高校的“大部門制”改革村民為什么不關(guān)心村務(wù)公開以華平村村務(wù)公開調(diào)查為例村民委員會選舉問題探究村務(wù)公開存在的問題及對策探討——以種北村村務(wù)公開為例村務(wù)公開的問題及對策研究大慶市實(shí)行大部制的困境和對策地方大部制改革的難點(diǎn)及解決路徑地方政府機(jī)構(gòu)改革初探以上海為例地方政府推行大部門制改革的出路淺析以隨州為例地方政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的對策與措施 ——以重慶出租車罷運(yùn)**為例 地方政府在招商引資過程中的角色定位分析——以天津市河北區(qū)為例 動員社會力量參與食品安全監(jiān)管問題的研究對改革人大代表選舉制度問題的探討對經(jīng)濟(jì)適用房政策的評析對深圳“行政三分制”改革探索的思考對我國科技自主創(chuàng)新政策運(yùn)行狀況的反思對我國制度轉(zhuǎn)型基本原則的認(rèn)識對鄭州市“引博從政”的分析與思考法治政府構(gòu)建中的公務(wù)員法律素質(zhì)重構(gòu)高校自主招生中政府責(zé)任問題探究工作驅(qū)動力在公務(wù)員績效管理中的應(yīng)用探析公共決策程序合理性缺失的原因及對策——以三門峽水庫決策為例 公共危機(jī)管理中的政府信息公開問題研究—— 公共危機(jī)中政府與媒體的信息溝通——以SARS和甲型H1N1流感為例 公務(wù)員隊伍職業(yè)化問題的研究構(gòu)建透明政府需要信息公開——從“非典”到“甲流感”的啟示 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