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解決“三農(nóng)”問題要有長效機制-資料下載頁

2025-10-16 02:29本頁面
  

【正文】 具體實踐,為農(nóng)民精心搭臺、細(xì)心服務(wù)、費心引導(dǎo),促其發(fā)展,實現(xiàn)突破。三要從為民謀利上抓落實,求突破.“立黨為公、執(zhí)政為民”是“三個代表”重要思想的根本宗旨,解決農(nóng)民問題必額堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,深入農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)業(yè),關(guān)心農(nóng)民,積極為農(nóng)民群眾辦好事、辦實事,尤其是要妥善、及時、深入解決好農(nóng)民群眾所關(guān)心的焦點、熱點、難點問題,排解他們遇到的各種矛盾,進一步密切黨群、干群關(guān)系,營造聚精會神抓建設(shè),同心協(xié)力謀發(fā)展的格局,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面突破和快速發(fā)展。四要從工作方法上抓落實、求突破.工作方法對路,有“四兩撥千斤”的效果,不同的工作,其方法不盡相同。調(diào)查研究、綜合分析、歸納總結(jié)等,是工作中通用的方法。解決新時期的農(nóng)民問題,必須把各種行之有效的方法引入到自己所從事的工作中,創(chuàng)造性地開展工作,始終要把工作方法落實到貼近實際、貼近生活.貼近群眾“三個貼近”上,以提高工作實效,促進工作突破.五要從開拓創(chuàng)新上抓落實。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個政黨永葆生機和活力的源泉,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下,農(nóng)村各項工作都要在改革中向前推進。在此過程中,必特遇到各種新情況、新問題、新要求,必然要求我們以新的思路、新的方法。新的措施去認(rèn)真對待和加以解決。因此,搞好新形勢下的農(nóng)民工作,只有解放思想、與時俱進,不斷在體制上、機制上、制度上創(chuàng)新,才能突破新局面,創(chuàng)造新業(yè)績。參考文獻:[1]李樹基,朱智文.“三農(nóng)”.[2].第五篇:解決“三農(nóng)”問題心得用5年時間取消農(nóng)業(yè)稅,這對解決三農(nóng)問題無疑將起到重要作用。我以為,當(dāng)前解決三農(nóng)問題除了降稅減費外,還需要解決以下三個問題:一是要夯實農(nóng)民生存的基礎(chǔ)。農(nóng)民生存的基礎(chǔ)是土地,對于這一點,有些地方已經(jīng)淡忘了。中國的國情就是人多地少,是農(nóng)民多,耕地少。但這幾年的所謂發(fā)展,把農(nóng)民世世代代賴以生存的土地?zé)o償?shù)貏儕Z了,農(nóng)民失地就是失去生存的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料顯示,人均僅1畝,僅為世界平均水平的1/4,人均占有耕地居世界第67位。全國2800多個縣中。在不再減少耕地的條件下,我國土地的自然承載力為14—15億人口,現(xiàn)在已經(jīng)接近極限。一方面土地供給形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,另一方面耕地流失十分嚴(yán)重。近年來,在“廣招天下商,共建開發(fā)區(qū)”的熱潮中,城鎮(zhèn)建設(shè)用地大擴張,各地大量圈地,加上修建高等級公路、超標(biāo)準(zhǔn)建房,大搞游樂場等原因,耕地流失十分嚴(yán)重。短短幾年的所謂“開發(fā)”,全國減少耕地1億多畝。你如果有機會到目前發(fā)展最快的蘇南地區(qū)走一走,可以看到到處是開發(fā)區(qū),以前的農(nóng)田都變成了寬馬路和大廣場,有的是大片片地撂荒,肥沃的莊稼地或變成了水泥地,或雜草叢生。難怪前總理看到此等景象雷庭震怒,但怒則怒,奈之何?這幾年更是一發(fā)而不可收。古人講“江南熟,天下足”,真的只能在歷史書上能看到了。在這塊土地上的農(nóng)民,自己吃的糧食也要從外地購買。土地是農(nóng)民的命根子,也是繁衍生存的基礎(chǔ)。農(nóng)民一旦失去土地,其生存就是大問題,遑論致富發(fā)展了。二是還農(nóng)民以勞動的基本權(quán)利。如果說,第一個問題是解決“耕者有其田”,這第二個問題是要解決“農(nóng)者耕其田”?,F(xiàn)在的農(nóng)民在干什么?誰在種地?現(xiàn)在在田地干活的人被人們稱為“3860”部隊?!?8”說的是女同志,“60”講的是老年人,是這些年老體弱的以及一些婦女在農(nóng)田里干活。到農(nóng)村去走一走,你會發(fā)現(xiàn),青壯年農(nóng)民無所事事。除了一部分人外出打工了,其余的呆在家里休閑。有的只在農(nóng)忙時才到田頭走走,余下的時間就是曬太陽,或者打牌搓麻將賭博。什么興修水利、搞農(nóng)田基本建設(shè)等等,根本談不上。而且,越是年輕人還越是想得開,攏著雙手東家竄到西家,一天一天就這么過去了。在農(nóng)村還聽到過這樣的怪論,說“大小伙子在田地干活沒有面子”,因此,他們再有力氣也不下田,而要靠父輩來養(yǎng)活他們。以前集體經(jīng)濟時,人們一有空就到田頭,把莊稼蒔弄得好好的,每年土地的回報都是不錯的?,F(xiàn)在倒好,只要把種子撒下去就萬事大吉了,坐等收獲。須知,一分耕耘一分收獲,不付出那來的收成。農(nóng)民要想改變生活狀況,除了外出打打工,更要在農(nóng)桑上做文章。而外出打工并不容易?,F(xiàn)在城市下崗職工越來越多,在城市,勞動力并不缺乏,農(nóng)民進城后就很難找到合適的工作。有的到城里轉(zhuǎn)了一圈,空著手又回來了。農(nóng)民經(jīng)不起來回折騰?。∫虼耍瑢τ诖蠖鄶?shù)農(nóng)民來說,種好田(是廣義的種田,包括農(nóng)村多種經(jīng)營)是最好的出路,也是最基本的權(quán)利和義務(wù)。農(nóng)民的出路還是在農(nóng)村!三是要強化基層組織的作用。中國歷來是一個小農(nóng)經(jīng)濟國家,新中國成立后,農(nóng)村發(fā)生的最大變化就是走上了集體化的道路,一盤散沙的農(nóng)民被組織起來了,一個時期以來,農(nóng)民的積極性得到了極大的激發(fā)。回過頭來看,盡管在發(fā)展集體經(jīng)濟的過程中有過失誤,但農(nóng)民只有組織起來才有力量,只有集體經(jīng)濟才能真正挽救農(nóng)業(yè),這卻是千真萬確的事實。包產(chǎn)到戶、個體經(jīng)營必定是短期行為,誰來修水利?誰來搞農(nóng)田基本建設(shè)?誰愿意對土地進行投資?農(nóng)業(yè)科技怎么搞?如何引進先進的種類和種植技術(shù)等等?這都需要強有力的農(nóng)村基層組織來發(fā)揮作用。而原來的“集體經(jīng)濟,隊為基礎(chǔ)”早就不復(fù)存在?,F(xiàn)如今,農(nóng)村村級組織基本不發(fā)揮什么作用,一些村干部的職責(zé)恐怕就是收費了。在這種情況下,要發(fā)展農(nóng)業(yè)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟也只是一個良好的愿望了。因此,我認(rèn)為,首先,還是要把農(nóng)民組織起來,走集體化(現(xiàn)在也叫規(guī)模經(jīng)營)的道路,以集體的力量來抗衡自然的和人為的不確定因素。其二,要把吃皇糧的干部數(shù)量降下來。村一級干部要恢復(fù)自食其力的傳統(tǒng),要靠自己的勞動來養(yǎng)活自己,不能當(dāng)專吃農(nóng)民稅費的寄生蟲。縣鄉(xiāng)一級干部要大大壓縮編制,就目前而言,壓縮一半人馬絕對不會影響正常工作。其三,建立農(nóng)民自己信得過的基層組織,可以通過選舉的方式,讓一些公道正派的能人來領(lǐng)導(dǎo)這個組織,由上級來指派農(nóng)村基層負(fù)責(zé)人的做法當(dāng)休矣??傊r(nóng)問題復(fù)雜而嚴(yán)峻,需要各級組織和領(lǐng)導(dǎo)多用心思考,而不要光空喊口號。這次“兩會”,溫總理在政府工作報告中提出,用5年時間取消農(nóng)業(yè)稅,這對解決三農(nóng)問題無疑將起到重要作用。溫總理講話一出,與會代表紛紛表態(tài),有的說不用5年,準(zhǔn)備3年就取消,也有些地方領(lǐng)導(dǎo)說,準(zhǔn)備明年就取消農(nóng)業(yè)稅。與會代表有個態(tài)度,當(dāng)然是好事情,但要解決三農(nóng)問題,絕非如此簡單。不征農(nóng)業(yè)稅對于三農(nóng)問題的解決還是一個表層問題,說到底還是一個節(jié)支的問題,關(guān)鍵是要讓農(nóng)民增收,就是要多開源。我以為,當(dāng)前解決三農(nóng)問題除了降稅減費外,還需要解決以下三個問題:一是要夯實農(nóng)民生存的基礎(chǔ)。農(nóng)民生存的基礎(chǔ)是土地,對于這一點,有些地方已經(jīng)淡忘了。中國的國情就是人多地少,是農(nóng)民多,耕地少。但這幾年的所謂發(fā)展,把農(nóng)民世世代代賴以生存的土地?zé)o償?shù)貏儕Z了,農(nóng)民失地就是失去生存的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料顯示,人均僅1畝,僅為世界平均水平的1/4,人均占有耕地居世界第67位。全國2800多個縣中。在不再減少耕地的條件下,我國土地的自然承載力為14—15億人口,現(xiàn)在已經(jīng)接近極限。一方面土地供給形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,另一方面耕地流失十分嚴(yán)重。近年來,在“廣招天下商,共建開發(fā)區(qū)”的熱潮中,城鎮(zhèn)建設(shè)用地大擴張,各地大量圈地,加上修建高等級公路、超標(biāo)準(zhǔn)建房,大搞游樂場等原因,耕地流失十分嚴(yán)重。短短幾年的所謂“開發(fā)”,全國減少耕地1億多畝。你如果有機會到目前發(fā)展最快的蘇南地區(qū)走一走,可以看到到處是開發(fā)區(qū),以前的農(nóng)田都變成了寬馬路和大廣場,有的是大片片地撂荒,肥沃的莊稼地或變成了水泥地,或雜草叢生。難怪前總理看到此等景象雷庭震怒,但怒則怒,奈之何?這幾年更是一發(fā)而不可收。古人講“江南熟,天下足”,真的只能在歷史書上能看到了。在這塊土地上的農(nóng)民,自己吃的糧食也要從外地購買。土地是農(nóng)民的命根子,也是繁衍生存的基礎(chǔ)。農(nóng)民一旦失去土地,其生存就是大問題,遑論致富發(fā)展了。二是還農(nóng)民以勞動的基本權(quán)利。如果說,第一個問題是解決“耕者有其田”,這第二個問題是要解決“農(nóng)者耕其田”?,F(xiàn)在的農(nóng)民在干什么?誰在種地?現(xiàn)在在田地干活的人被人們稱為“3860”部隊。“38”說的是女同志,“60”講的是老年人,是這些年老體弱的以及一些婦女在農(nóng)田里干活。到農(nóng)村去走一走,你會發(fā)現(xiàn),青壯年農(nóng)民無所事事。除了一部分人外出打工了,其余的呆在家里休閑。有的只在農(nóng)忙時才到田頭走走,余下的時間就是曬太陽,或者打牌搓麻將賭博。什么興修水利、搞農(nóng)田基本建設(shè)等等,根本談不上。而且,越是年輕人還越是想得開,攏著雙手東家竄到西家,一天一天就這么過去了。在農(nóng)村還聽到過這樣的怪論,說“大小伙子在田地干活沒有面子”,因此,他們再有力氣也不下田,而要靠父輩來養(yǎng)活他們。以前集體經(jīng)濟時,人們一有空就到田頭,把莊稼蒔弄得好好的,每年土地的回報都是不錯的。現(xiàn)在倒好,只要把種子撒下去就萬事大吉了,坐等收獲。須知,一分耕耘一分收獲,不付出那來的收成。農(nóng)民要想改變生活狀況,除了外出打打工,更要在農(nóng)桑上做文章。而外出打工并不容易?,F(xiàn)在城市下崗職工越來越多,在城市,勞動力并不缺乏,農(nóng)民進城后就很難找到合適的工作。有的到城里轉(zhuǎn)了一圈,空著手又回來了。農(nóng)民經(jīng)不起來回折騰?。∫虼?,對于大多數(shù)農(nóng)民來說,種好田(是廣義的種田,包括農(nóng)村多種經(jīng)營)是最好的出路,也是最基本的權(quán)利和義務(wù)。農(nóng)民的出路還是在農(nóng)村!三是要強化基層組織的作用。中國歷來是一個小農(nóng)經(jīng)濟國家,新中國成立后,農(nóng)村發(fā)生的最大變化就是走上了集體化的道路,一盤散沙的農(nóng)民被組織起來了,一個時期以來,農(nóng)民的積極性得到了極大的激發(fā)?;剡^頭來看,盡管在發(fā)展集體經(jīng)濟的過程中有過失誤,但農(nóng)民只有組織起來才有力量,只有集體經(jīng)濟才能真正挽救農(nóng)業(yè),這卻是千真萬確的事實。包產(chǎn)到戶、個體經(jīng)營必定是短期行為,誰來修水利?誰來搞農(nóng)田基本建設(shè)?誰愿意對土地進行投資?農(nóng)業(yè)科技怎么搞?如何引進先進的種類和種植技術(shù)等等?這都需要強有力的農(nóng)村基層組織來發(fā)揮作用。而原來的“集體經(jīng)濟,隊為基礎(chǔ)”早就不復(fù)存在。現(xiàn)如今,農(nóng)村村級組織基本不發(fā)揮什么作用,一些村干部的職責(zé)恐怕就是收費了。在這種情況下,要發(fā)展農(nóng)業(yè)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟也只是一個良好的愿望了。因此,我認(rèn)為,首先,還是要把農(nóng)民組織起來,走集體化(現(xiàn)在也叫規(guī)模經(jīng)營)的道路,以集體的力量來抗衡自然的和人為的不確定因素。其二,要把吃皇糧的干部數(shù)量降下來。村一級干部要恢復(fù)自食其力的傳統(tǒng),要靠自己的勞動來養(yǎng)活自己,不能當(dāng)專吃農(nóng)民稅費的寄生蟲??h鄉(xiāng)一級干部要大大壓縮編制,就目前而言,壓縮一半人馬絕對不會影響正常工作。其三,建立農(nóng)民自己信得過的基層組織,可以通過選舉的方式,讓一些公道正派的能人來領(lǐng)導(dǎo)這個組織,由上級來指派農(nóng)村基層負(fù)責(zé)人的做法當(dāng)休矣??傊r(nóng)問題復(fù)雜而嚴(yán)峻,需要各級組織和領(lǐng)導(dǎo)多用心思考,而不要光空喊口號。
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