【正文】 標(biāo)任務(wù)等作了全面闡述。主要做法：一、建立健全外來流動人口組織網(wǎng)絡(luò)。在組織領(lǐng)導(dǎo)體系上，由鄉(xiāng)黨委一把手任組長，主要承擔(dān)統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核評價等四項職能。流動人口信息實行統(tǒng)一采集、部門共享、雙向互通的模式，為各項服務(wù)管理提供信息支撐。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)新居民管理與服務(wù)中心，夏琪兼任主任，李力任副主任，綜治辦、計生辦、便民服務(wù)中心、交通協(xié)管站等辦公室人員和派出所的社區(qū)民警及各基層外來人口登記管理服務(wù)站站長為成員。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和上報數(shù)據(jù)、材料等工作。二、建立和規(guī)范流動人口管理制度。完善信息反饋機(jī)制。2006年4月，成立了流動人口計劃生育信息站，聘用了信息員，實行分片負(fù)責(zé)制，并定于每周五下午為信息反饋日。我鄉(xiāng)還在人口比較集中的地帶設(shè)立信息點，落實專人進(jìn)行管理，暢通了信息反饋渠道。建立舉報有獎制度。廣泛宣傳計劃生育舉報有獎制度，在各社區(qū)宣傳櫥窗等醒目位置張貼計劃生育有獎制度，對舉報流動人口計劃外懷孕、生育情況，提供線索，經(jīng)核實后對舉報者予以重獎。完善房主和用工單位責(zé)任制。社區(qū)加強(qiáng)與派出所的配合，抓住流動人口辦證、用工、租房等環(huán)節(jié)，完成了“出租私房排摸登記表”，和“暫住人員排摸登記表”。同時各外包單位指定專人即協(xié)管員負(fù)責(zé)計劃生育管理，定期的把人員招聘情況、去留動靜、婚姻狀況等情況上報社區(qū)，社區(qū)計生服務(wù)員再把信息及時反饋給鄉(xiāng)計生辦。另外，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求房東對承租者進(jìn)行計劃生育各項政策宣傳，發(fā)現(xiàn)計外懷孕、生育等情況報告社區(qū)，及時做好補(bǔ)救措施。通過層層落實責(zé)任制，使管理工作落到實處。目前，我鄉(xiāng)已與41個用工單位簽定了計劃生育責(zé)任合同，簽定房屋出租戶計劃生育責(zé)任合同350份，達(dá)到與用工單位和房屋出租戶共同對流動人口實施管理與服務(wù)。二、存在的主要問題及原因外來人口居住分散，管理難度大。全鄉(xiāng)6000余名外來人口中，除少部分集中居住外，約有70%多散居在農(nóng)民零星的出租房里，集中居住地不是規(guī)模小，就是公共服務(wù)設(shè)施差。散居的出租房存在嚴(yán)重的安全隱患，外來人口管理壓力很大。多頭管理，但效果不明顯。外來人口管理服務(wù)工作涉及公安、勞動、計生、城建、衛(wèi)生、民政等多個政府部門。相關(guān)管理部門，局限于自身管理職能，齊抓共管配合不夠密切，沒有形成管理合力。作為基礎(chǔ)管理層面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安派出所、村（社區(qū)）外來人口管理站與社區(qū)協(xié)管員，也因責(zé)權(quán)不清，工作經(jīng)常扯皮，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。制約手段少，責(zé)任落實難以到位。大多數(shù)企業(yè)主和出租房房東參與外來人口管理的意識淡薄，有的企業(yè)主只顧賺錢，雇傭無暫住證的外來人員，不配合管理單位做暫住證，把“8小時外”的管理推向社會，“誰用工，誰負(fù)責(zé)”沒有完全落實；部分出租房的房東因另有居所，客觀上遠(yuǎn)離出租房，對承租人從哪里來、做什么工作、有無暫住證及平時活動情況知之甚少，對任意留宿、借宿、轉(zhuǎn)租現(xiàn)象不聞不問，“誰出租，誰負(fù)責(zé)”流于形式。諸如此類的弊端非常明顯，但是制約手段缺乏。三、建議、設(shè)想去年來，秀山鄉(xiāng)按照“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的要求，積極探索流動人口網(wǎng)格化社會管理模式，不斷完善流動人口計劃生育服務(wù)管理體系。在強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo)體制的同時，秀山鄉(xiāng)著力加強(qiáng)流動人口計劃生育基層基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)。積極探索實行網(wǎng)格化管理。就是把社區(qū)干部、計生協(xié)管員、外來人口協(xié)管員三方力量結(jié)合起來，明確各自工作職責(zé)和目標(biāo)管理的績效考評方式，共同做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。為便于服務(wù)管理，把社區(qū)作為一個大網(wǎng)格，每個大網(wǎng)格中，劃分若干個小網(wǎng)格，每個大網(wǎng)格配備一名計生管理員，每個小網(wǎng)格配備一名計生聯(lián)絡(luò)員。由計生聯(lián)絡(luò)員核對流動人口育齡婦女的年齡、婚育、避孕節(jié)育等方面的情況，記入小網(wǎng)格的人口計生管理檔案。計生管理員每月召集開一次計生聯(lián)絡(luò)員會議，將各計生聯(lián)絡(luò)員了解到的情況匯總。鄉(xiāng)計生辦每月召開一次計生管理員會議，將各社區(qū)的有關(guān)情況匯總，錄入信息管理系統(tǒng)。各大網(wǎng)格之間堅持信息互通，力爭做到“無縫隙”管理。第五篇：合江亭街道流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責(zé)任體系 協(xié)管員獎懲辦法合江亭街道流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責(zé)任體系協(xié)管員獎懲辦法為加強(qiáng)擷取流動人口服務(wù)和管理，及時、準(zhǔn)確的采集流動人口動態(tài)信息完成“雙征雙代”任務(wù)。特制訂本辦法。一、考核對象流動人口協(xié)管員、內(nèi)勤錄入員二、考核主體街道流管辦三、考核方式采取日考勤、周抽查、月講評、季考核、專項行動考核、年終綜合評估相結(jié)合的方式。四、獎勵經(jīng)費來源及分配方案（一）經(jīng)費來源按照《成都市錦江區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)流管辦關(guān)于加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理工作實施方案的通知》（錦政辦[2011]24號）文件精神，流動人口獎勵經(jīng)費來源與當(dāng)月轄區(qū)征收的個人出租房屋和家庭裝修稅收的地方實得的80%。（二）分配方案（1）流動人口協(xié)管員、內(nèi)勤錄入員400元/月績效工資、醫(yī)保社保、服裝費、國家規(guī)定的節(jié)日慰問和兼職協(xié)管員信息獎勵費。（2）除開上述經(jīng)費后，剩余經(jīng)費的15%用于街道流口辦工作經(jīng)費。（3）剩余資金的85%用于流動人口協(xié)管員多勞多得獎勵。五、獎懲辦法（一）獎勵辦法流動人口協(xié)管員多勞多得獎勵的70%用于協(xié)稅獎勵，30%用于流動人口信息采集錄入獎勵，內(nèi)勤錄入員拿平均獎勵。多勞多得獎勵按照各社區(qū)完成任務(wù)的比例分配到各社區(qū)流口站。街道流口辦每半年做一次綜合評比（綜合考評辦法附后），對綜合考評排名前三名的協(xié)管員按照1000元、800元、500元進(jìn)行獎勵。（二）處罰辦法每天早上09:00—09:40各社區(qū)流動人口協(xié)管員用社區(qū)座機(jī)電話向街道流口辦報昨天的信息采集量，街道流口辦將利用流動人口信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺對上報數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)信息有誤的情況，扣除責(zé)任人10%信息采集錄入獎勵。由區(qū)流口辦督查通報未完成目標(biāo)的扣除責(zé)任人15%的信息采集錄入獎勵。每天早上9:40前未作匯報的視作遲到。遲到一次扣除績效工資50元和10%的協(xié)稅獎勵，遲到兩次扣除績效工資100元和20%的協(xié)稅獎勵，遲到三次予以辭退。在工作中出現(xiàn)早退按照遲到的扣發(fā)比例扣發(fā)。曠工等嚴(yán)重違紀(jì)行為扣除200元績效工資和50%協(xié)稅獎勵并取消綜合考評資格，兩次曠工予以辭退。病假需出示區(qū)級以上醫(yī)院證明，無證明視作曠工。合江亭街道辦事處 2011年8月20日