【正文】 單位，必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)，并在省國(guó)土資源廳登記備案。國(guó)家、省財(cái)政支持的工程施工項(xiàng)目，施工單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工乙級(jí)以上資質(zhì)，同時(shí)具備在近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目且項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論為合格以上的相關(guān)業(yè)績(jī)。第十五條 實(shí)施項(xiàng)目工程監(jiān)理制度。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位代表項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。主要單項(xiàng)工程的施工，應(yīng)由具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理。涉及生態(tài)環(huán)境修復(fù)的項(xiàng)目監(jiān)理可聯(lián)合具有園林綠化相關(guān)資質(zhì)單位共同承擔(dān)。第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依法對(duì)各級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，社會(huì)資金投資的項(xiàng)目在報(bào)國(guó)土資源管理部門批準(zhǔn)后，可由投資主體依法發(fā)包。項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案的編制可實(shí)行招標(biāo)形式或直接委托形式；項(xiàng)目監(jiān)理工程的發(fā)包可實(shí)行招標(biāo)形式或直接委托形式；項(xiàng)目施工的發(fā)包應(yīng)實(shí)行招標(biāo)形式。第十七條 項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：招標(biāo)人已經(jīng)確立；設(shè)計(jì)及項(xiàng)目預(yù)算已經(jīng)審查論證通過(guò)；招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式已履行審批手續(xù)；資金已經(jīng)落實(shí)、項(xiàng)目具備開工條件。第十八條 項(xiàng)目施工招標(biāo)人為項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)自身技術(shù)力量可以自行招標(biāo)，也可以委托有資質(zhì)的單位代理組織招標(biāo)，招標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行的法律法規(guī)。項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)，招標(biāo)公告須在縣級(jí)以上媒體發(fā)布。有下列情形之一的，經(jīng)項(xiàng)目所在地國(guó)土資源管理部門批準(zhǔn)可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家及以上具備招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施能力、資信良好和具備業(yè)績(jī)的特定的法人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書：（一）單項(xiàng)施工合同標(biāo)的額在50萬(wàn)元以下的工程；（二）受自然地域或環(huán)境限制；（三）項(xiàng)目技術(shù)工藝復(fù)雜或有特殊要求，只有幾家潛在投標(biāo)人可供選擇。任何單位和個(gè)人不得將項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十九條 項(xiàng)目施工投標(biāo)時(shí)，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不得少于三家，少于三家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。參與項(xiàng)目前期論證、方案設(shè)計(jì)的法人在公開、公平、公正的前提下可參與項(xiàng)目的施工投標(biāo)。第二十條 項(xiàng)目招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)辦法，商務(wù)部分占總評(píng)分的3040%，技術(shù)部分、企業(yè)資信、業(yè)績(jī)占總評(píng)分的6070%。第二十一條 項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承擔(dān)單位和礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程專家共同組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)于開標(biāo)前確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第二十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄報(bào)相應(yīng)的國(guó)土資源管理部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員可以書面方式闡述其不同意見和理由。項(xiàng)目承擔(dān)單位可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。第二十三條 中標(biāo)人確定后，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并在30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同。項(xiàng)目合同可以使用國(guó)家和省發(fā)布的示范文本，也可根據(jù)實(shí)際重新擬定，但必須符合現(xiàn)行的法律法規(guī)的要求。項(xiàng)目合同應(yīng)報(bào)國(guó)土資源管理部門備案。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目拆分后向他人轉(zhuǎn)讓。按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給具備相應(yīng)資格的他人完成，接受分包的人不得再次分包。第二十四條 項(xiàng)目實(shí)行履約保證金制，履約保證金一般為項(xiàng)目總造價(jià)的5%左右。項(xiàng)目維護(hù)費(fèi)一般為項(xiàng)目總造價(jià)的20%左右。第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目工程施工前應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立公示牌，公布項(xiàng)目基本情況，接受監(jiān)督。第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書，組織礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程施工。各級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)國(guó)家、省財(cái)政支持項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制等進(jìn)展情況，應(yīng)定期上報(bào)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資預(yù)算一經(jīng)確定，原則上不作調(diào)整，如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按照相關(guān)程序?qū)徍?，并?bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十七條 項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定的實(shí)施期限內(nèi)完成。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，提交驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目未按期完成，項(xiàng)目所在地國(guó)土資源管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。第二十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收一般分竣工驗(yàn)收和交付驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)單位組織。交付驗(yàn)收，國(guó)家、省財(cái)政支持的項(xiàng)目由省國(guó)土資源廳組織，省級(jí)以下地方財(cái)政支持的項(xiàng)目和社會(huì)資金投資項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地國(guó)土資源管理部門組織。第二十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收按以下程序進(jìn)行：（一）施工單位組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，全面進(jìn)行自查自檢，自認(rèn)工程符合要求、具備驗(yàn)收條件的，可向項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收，同時(shí)遞交工程竣工報(bào)告。（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位在收到工程竣工報(bào)告后，按項(xiàng)目管理權(quán)限向項(xiàng)目主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。（三）項(xiàng)目主管部門受理驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組成治理工程驗(yàn)收組，明確職責(zé)和分工，確定驗(yàn)收日期及驗(yàn)收方案，實(shí)施驗(yàn)收。第三十條 項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須提交以下資料：（一）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及審查論證意見；（三）項(xiàng)目中標(biāo)通知書、項(xiàng)目合同；（四）工程參加單位相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件；（五）開工報(bào)告、施工日志、工程竣工圖、工程施工總結(jié)；（六）監(jiān)理單位工程監(jiān)理報(bào)告；（七）施工質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收評(píng)定表；（八）重大質(zhì)量事故處理資料；（九）與工程有關(guān)的影像圖片資料；（十）工程進(jìn)度付款憑證復(fù)印件及其匯總表，工程費(fèi)用調(diào)整文件及其批準(zhǔn)意見，工程決算及審計(jì)報(bào)告；（十一）項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)工程驗(yàn)收的意見；（十二）其他必需提供的有關(guān)文件。第三十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收后，國(guó)土資源管理部門應(yīng)將項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況和驗(yàn)收情況及時(shí)上報(bào)。財(cái)政支持項(xiàng)目資金如有結(jié)余，應(yīng)按原撥款渠道上繳。項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改。規(guī)定期限內(nèi)不整改的，應(yīng)追回項(xiàng)目投資。第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)做好項(xiàng)目成果檔案管理工作，并按要求匯交成果檔案。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)接收國(guó)家、省財(cái)政支持項(xiàng)目的成果檔案；市、縣級(jí)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)接收本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目成果檔案。項(xiàng)目成果檔案包括紙質(zhì)文檔和電子文檔。第三十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第三十四條 項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理和監(jiān)督，定期或不定期地開展項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理情況的檢查，追蹤問(wèn)效，實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第三十五條 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審計(jì)制度，在項(xiàng)目實(shí)施中期和竣工時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)部門和上級(jí)部門委托的審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)，有條件的地方可實(shí)行跟蹤審計(jì)。第三十六條 項(xiàng)目管理應(yīng)實(shí)行回避制度，項(xiàng)目參加人員和技術(shù)顧問(wèn)、專家，以及其他有可能影響公正的人員，在項(xiàng)目立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目招標(biāo)、野外驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)回避。第三十七條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位弄虛作假的，施工單位發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故的，工程驗(yàn)收不合格的，轉(zhuǎn)讓或分包主體、關(guān)鍵性工程的，除按有關(guān)規(guī)定和合同約定處理外，停止該單位在省內(nèi)從事礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的相關(guān)業(yè)務(wù)。第三十八條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家治理商業(yè)賄賂的規(guī)定，對(duì)在項(xiàng)目管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，截留、擠占和挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以處理。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。發(fā)布部門：江蘇省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年06月29日 實(shí)施日期：2007年06月29日(地方法規(guī))