【正文】 機關標準化建設，建立機關規(guī)范的量化標準，將管理職能和服務要求責任到崗、責任到人；要規(guī)范工作程序，建立嚴格的“過程控制”體系，使機關管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過程。倡導機關干部要學會“工程化管理”的工作方式，像工程師那樣追求工作結(jié)果，關注工作進度和經(jīng)濟效益。要大力加強“*經(jīng)貿(mào)”網(wǎng)站建設以及機關信息化建設，既要使外網(wǎng)方便百姓、法人和其他組織獲取政府信息，努力創(chuàng)造高效便民的服務環(huán)境，又要完善內(nèi)網(wǎng)，做到資源共享，提高機關效率。積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。要進一步優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境，取消工業(yè)所有項目審批和建議書，實行項目登記制，對需轉(zhuǎn)報省上的項目做到隨到隨辦，實行靠前服務。認真做好《*客商證》發(fā)放及客商企業(yè)雙高子女的就學審理工作，對符合條件的及時給予辦理。充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)委牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)有關部門做好工作。積極營造尊重、支持企業(yè)和企業(yè)家的良好氛圍，牽頭做好優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的系列宣傳報道工作，形成“雙突”的輿論強勢。（五）抓住可控點──加強監(jiān)管一是要增強制度的執(zhí)行力度。目前，機關制度制定了不少，許多是實踐中總結(jié)出來的好制度，但執(zhí)行還不到位，沒有起到應有的制約作用。應督促單位全體工作人員認真執(zhí)行政務公開、服務承諾、責任追究、限時辦結(jié)、一次性告知和AB角工作制等一系列制度。制度的執(zhí)行情況要通過效能考評這個載體來加以監(jiān)督。機關要繼續(xù)深入探討科室績效考評和工作人員績效考評的做法，將機關干部的作風狀態(tài)通過務實的工作加以量化。二是要接受群眾的監(jiān)督。認真推行服務承諾。去年經(jīng)貿(mào)委通過媒體和其他形式公開向社會作出服務承諾，今年要將服務承諾的重點向科室、事業(yè)單位延伸。要開門納諫，通過發(fā)放調(diào)查問卷，召開座談會，邀請人大代表、政協(xié)委員、黨風廉政、效能建設監(jiān)督員、服務對象代表和新聞媒體幫助“挑刺”。條件成熟后可以通過經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站，與基層、企業(yè)、群眾互動交流，廣泛聽取意見和建議。三是要推行行政問責制度。近年來，委效能辦對違反效能規(guī)定的個別工作人員進行效能告誡，在機關引起很大震動，效果也很好。為促進機關工作人員認真依法行政，提高行政效能，切實轉(zhuǎn)變機關作風，擬結(jié)合推行績效考評制，實行行政問責制，對行政不作為、慢作為以及行政過錯行為進行查究，拓展效能監(jiān)察的范圍，加大行政監(jiān)察的效力。對行政過錯行為可視情節(jié)嚴重程度，分別給予責令做出書面檢查、通報批評、取消當年評先評優(yōu)資格、誡勉告誡、調(diào)離工作崗位或停職離崗培訓、給予黨紀政紀處分等。第五篇：小貸公司申報材料要點(省經(jīng)貿(mào)委)小額貸款公司組建申報材料及格式要求一、籌建申報要件市、縣（市、區(qū)）政府及主管部門提供的材料（1）主管部門籌建小額貸款公司的請示（原件）。資金來源、出資能力等是否符合小額貸款公司設立條件。（2）實施小額貸款公司工作承諾書（原件）（3）小額貸款公司風險性突發(fā)事件處置預案（原件或復印件）（4）工作方案（原件）（5）各級經(jīng)貿(mào)主管部門審核意見表（原件）申請人提供的材料（1）設立小額貸款公司申請書（原件）。內(nèi)容應載明擬設公司名稱、住所、注冊資本、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)及出資額、業(yè)務范圍、設立目的、主發(fā)起人企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況和其他出資人基本情況、擬任董事、高級管理人員和聘任其他從業(yè)人員計劃、資金來源及出資能力等是否符合小額貸款公司設立條件?；I建工作小組負責人姓名、聯(lián)系方式、聯(lián)系地址和郵政編碼。（2）出資人承諾書（原件）,見附件1。（3）公司設立方案（原件）。內(nèi)容包括：籌建工作的組織機構(gòu)，擬設立機構(gòu)的注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理架構(gòu)、董事、監(jiān)事及高級管理人員配備、內(nèi)設部門和從業(yè)人員聘任、主要管理制度起草計劃、籌建工作步驟和時間安排等。（4）可行性研究報告（原件）。內(nèi)容應包括當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況、設立小額貸款公司的可行性和必要性、股權(quán)結(jié)構(gòu)及法人治理結(jié)構(gòu)、市場前景分析、未來業(yè)務發(fā)展規(guī)劃（包括擬設機構(gòu)開業(yè)后3年的目標客戶、盈利狀況、資產(chǎn)規(guī)模、貸款覆蓋面以及不良貸款率、貸款損失準備充足率等預測）、風險評價及防范等。（5）出資人協(xié)議書（原件）。內(nèi)容至少包括出資人名稱或姓名、住所、企業(yè)出資人的法定代表人及在該公司的職務，出資人權(quán)利和義務，擬設小額貸款公司的經(jīng)營范圍、注冊資本和股權(quán)結(jié)構(gòu)、股權(quán)的轉(zhuǎn)讓，公司的財務和會計核算，公司組織機構(gòu)，違約責任等。（6）各股東之間的關聯(lián)情況（原件）。（7）股東基本情況：①股東名冊（含法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址等）；②法人股東投資決定； ③法人股東經(jīng)營情況；④法人股東銀行信用報告、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況； ⑤法人股東未償還借款本息情況；⑥法人股東組織機構(gòu)代碼證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、貸款卡復印件、法定代表人身份證復印件、法定代表人無犯罪記錄證明；⑦法人股東納（涉）稅證明； ⑧法人股東財務審計報告；⑨自然人股東簡歷、身份證復印件、銀行信用報告、無犯罪記錄證明、入股資金來源和個人財產(chǎn)性收入的相關證明材料；⑩擁有自有固定住所的出資人證明材料。二、開業(yè)申報要件市、縣（市、區(qū)）政府及主管部門提供的材料（1）主管部門申請開業(yè)的請示（原件）。應對小額貸款公司是否符合開業(yè)條件進行審查。（2）縣（市、區(qū)）主管部門對營業(yè)場所的驗收報告（原件）。（3）各級經(jīng)貿(mào)主管部門審核意見表（原件）。申請人提供的材料（1）開業(yè)申請書（原件）。（2）法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告（復印件）；應詳細說明股東貨幣出資情況，并提供驗資報告附件：①注冊資本實收情況匯總表；②驗資事項說明；③銀行進賬單及對賬單；④銀行詢證函；⑤驗資機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件⑥注冊會計師的資質(zhì)證明。（3）籌建工作報告（原件）。主要是落實開業(yè)的準備工作。（4）選舉董事、監(jiān)事的決議及擬任董事長、董事、高級管理人員的簡歷和從業(yè)證明、無犯罪記錄證明、個人信用報告等相關材料（復印件）；（5）營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料（復印件）；（6）公司章程及管理制度；（7）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》（復印件）；三、格式要求申請材料一式2份（附電子文檔1份，非本公司準備的材料，可用掃描件代替），采用活頁裝訂的方式，申請材料各要件之間應明顯分隔，均采用A4規(guī)格的紙張（需提供原件的歷史文件除外），復印件需由當?shù)匦☆~貸款公司主管部門確認復印件與原件一致，并加蓋騎縫章。申請材料的封面應標有“關于申請籌建小額貸款公司的材料”或“關于小額貸款公司開業(yè)申請的材料”字樣以及聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱，申請材料須用中文簡體仿宋GB2312小三號字體書寫，一般應雙面印制。