【正文】 利擔(dān)保公司，給擔(dān)保公司一定的盈利空間。 對接 “ 四千工程 ” ，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展實(shí)力。支持郴州啟動“ 千百十工程 ” ，對接全省 “ 四千工程 ” 規(guī)劃。通過 3— 5 年的努力，培育發(fā)展年產(chǎn)值過千億元的有色金屬產(chǎn)業(yè)和過千億元的郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)園；培育發(fā)展年產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群和過百 第 16 頁 共 19 頁 億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中電子信息產(chǎn)業(yè)過 500 億、能源產(chǎn)業(yè)過 300億、煙花爆竹和鍛鑄造、煙草食品、化工等產(chǎn)業(yè)集群過 100 億，省級工業(yè)園區(qū)年產(chǎn)值全部過 100 億；培育發(fā)展 30— 50 戶年產(chǎn)值過 30— 50 億的龍頭企業(yè)。省、市要在項(xiàng)目報(bào)批、財(cái)政支持、土地供應(yīng)、要素保障、稅收政策優(yōu)惠等方面，拿出過硬措施，提供優(yōu) 質(zhì)服務(wù)。省、市新型工業(yè)化引導(dǎo)資金要向 “ 千百十工程 ” 的企業(yè)和項(xiàng)目傾斜；對列入 “ 千百十工程 ” ，符合條件的的企業(yè)和項(xiàng)目，納入 “ 四千工程 ” 規(guī)劃，優(yōu)先推薦申請國家有關(guān)專項(xiàng)資金支持，優(yōu)先申報(bào)省重點(diǎn)工程和省 “ 雙百工程 ” 。 以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化期，往往是產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。郴州、永州兩地要重點(diǎn)培育一批高新技術(shù)企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展； XX 市要加快數(shù)字視訊產(chǎn)業(yè)基地、白鷺電子信息產(chǎn)業(yè)園等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)基地 建設(shè)集聚電子信息、新材料、新能源、先進(jìn)制造等一批高新技術(shù)企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)骨干企業(yè)加大技術(shù)改造力度，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和管理模式，改造提升有色、能源、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過 2— 3年的努力，使一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)彰顯新的活力。三要培育壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)，完善園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施， 第 17 頁 共 19 頁 增強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的承載能力。以園區(qū)為平臺，郴州、永州兩地要加強(qiáng)同沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地政府、園區(qū)、企業(yè)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會的對接，落 實(shí)和完善先行先試政策，承接一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)。要在引進(jìn)帶動作用強(qiáng)、技術(shù)含量高的大型項(xiàng)目上有大突破，打造市州經(jīng)濟(jì)的核心增長極。四是郴州、永州兩地要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，按照大市場、大流通、高效率、低成本的要求，培育和引進(jìn)一批競爭力強(qiáng)的專業(yè)化物流企業(yè)，發(fā)展第三方物流，提高物流配送能力。扶持發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、軟件與信息服務(wù)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動、融合發(fā)展。五要狠抓節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè)，推動企業(yè)循環(huán) 經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，積極培育 “ 兩型 ” 產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。 以搞活中小企業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)是推動新型工業(yè)化的主導(dǎo)力量。一要扶持中小企業(yè)解困發(fā)展。中小企業(yè)是非公有制經(jīng)濟(jì)的主體，當(dāng)前受金融危機(jī)的沖擊最大、影響最深。金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)國家和省里的金融支持政策，降低信貸門檻，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸規(guī)模，深化銀政、銀企合作，加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，完善中小企業(yè)擔(dān)保體系，以市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司為龍頭，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)整合，增強(qiáng)為中小企業(yè)融資擔(dān)保能力。新型工業(yè)化引導(dǎo)資金主要用 第 18 頁 共 19 頁 于企業(yè) 的貸款貼息，引導(dǎo)銀行和社會投資。二要引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。重點(diǎn)支持一批具有創(chuàng)新能力、成長潛力或自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，支持中小企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，開展自主創(chuàng)新，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。引導(dǎo)中小企業(yè)加大提質(zhì)、轉(zhuǎn)型力度，通過聯(lián)合、兼并、重組進(jìn)一步做大做強(qiáng)；圍繞優(yōu)勢企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，走 “ 專、精、特、新 ”發(fā)展之路。三要推動全民創(chuàng)業(yè)壯大非公經(jīng)濟(jì)。完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，鼓勵(lì)、引導(dǎo)市內(nèi)有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的人士以及回流務(wù)工人員開展自主創(chuàng)業(yè)和 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 。編制《創(chuàng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，建立健全創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的收集、篩選和發(fā)布制度，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，推動非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 一個(gè)多月來，我委的作風(fēng)建設(shè)主題活動在省委、省作風(fēng)辦和委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，在省直相關(guān)部門的支持與配合下，在郴州、永州兩地各級黨委、政府和工業(yè)園區(qū)與企業(yè)的通力合作下，委活動辦同志們?nèi)σ愿?，機(jī)關(guān)各處室積極參與，我委牽頭負(fù)責(zé)的作風(fēng)建設(shè)主題活動，工作抓得緊、抓得扎實(shí)，確保了作風(fēng)建設(shè)主題活動出成果、見實(shí)效，圓滿完成了省委交給的政治任務(wù)。盡管活動即將結(jié)束，但我們服務(wù)企業(yè)的宗旨不會變，工作 不會停，將一如既往地支持郴州、永州兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)抓好省 “ 企業(yè)服務(wù)年 ” 活動的組織工作，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，把 “ 服務(wù)企 第 19 頁 共 19 頁 業(yè)促發(fā)展 ” 化為全委黨員干部的自覺行動，推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作會議精神，切實(shí)把省政府 1 號文件精神落實(shí)到位，加速推進(jìn)湖南特色新型工業(yè)化，確保省委、省政府今年 “ 保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ) ” 的經(jīng)濟(jì)工作大政方針落實(shí)到位，堅(jiān)持推進(jìn) “ 一化三基 ” 戰(zhàn)略，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為湖南實(shí)現(xiàn) “ 彎道超車 ” 、科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省作出新 的貢獻(xiàn)。