【正文】 統(tǒng)部署，提出綠色是內(nèi)蒙古的底色和價值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力,明確將生態(tài)環(huán)境作為三條底線之一，決不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。自治區(qū)黨委十屆二次全會進(jìn)一步提出要堅持綠色富區(qū)、綠色惠民。李紀(jì)恒書記在去年視察我市調(diào)研座談會上提出，要高度重視、切實抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，堅決守住生態(tài)這條底線，執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，堅決把不符合環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策的項目和落后產(chǎn)能拒之門外。堅守環(huán)保底線，爭取發(fā)展美麗雙贏，既美麗又發(fā)展，既發(fā)展又美麗，底線是環(huán)保、底線是生態(tài)。布小林主席在我市召開的烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議暨全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作座談會上提出，要把環(huán)境保護(hù)工作擺在更加突出位置，要站在講政治的高度，牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線，把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為最大的民生、最緊要的任務(wù)來抓。這些重大的決策部署，集中體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、政府保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的堅強決心和堅定信心，我們一定要按照自治區(qū)黨委政府的總體部署，以務(wù)實的舉措、過硬的作風(fēng)，扎扎實實抓好環(huán)境保護(hù)各項工作。烏海市作為自治區(qū)的新興工業(yè)城市，生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境保護(hù)問題突出，是長期以來困擾烏海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大社會問題、經(jīng)濟(jì)問題、政治問題。所以，堅守生態(tài)底線，加強環(huán)境保護(hù)，解決突出環(huán)境問題，是順應(yīng)人民期盼，貫徹落實黨中央國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府重大決策部署的必然要求，對于加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)自治區(qū)西部區(qū)域中心城市具有重大的現(xiàn)實意義。因此，全市上下必須統(tǒng)一思想，堅定信心，舉全市之力，以對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任感和緊迫感堅決打好環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。二、突出重點，攻堅克難，切實整改突出環(huán)境問題**年是全面貫徹落實烏海市第七次黨代會精神的第一年，也是實施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要一年。做好今年的工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各區(qū)各部門要按照市委、政府的統(tǒng)一部署和要求，早謀劃、早部署、早行動，扎實推進(jìn)各項環(huán)境保護(hù)重點工作深入開展。（一）堅決貫徹落實中央環(huán)保督察反饋意見，加快推進(jìn)各項整改工作。抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改工作是重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，各區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立大局意識、政治意識、責(zé)任意識，親自抓、親自管。要認(rèn)真汲取騰格里沙漠水污染事件和中央環(huán)保督察自治區(qū)17個典型環(huán)保案件查處情況的深刻教訓(xùn)，以立即改、馬上辦的緊迫感，倒排工期，責(zé)任到人，切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)前整改工作進(jìn)展緩慢、責(zé)任落實不到位、整改工作成效不明顯的問題。各分管副市長、牽頭部門、責(zé)任單位要把整改工作擺在各項重點工作之首，及時研究整改工作，推進(jìn)整改工作，每月召開一次調(diào)度會，每季度向市整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次整改工作進(jìn)展情況。加強督促檢查，對整改工作不重視、整改責(zé)任不落實的單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。要把整改工作列入考核各區(qū)、各責(zé)任單位和配合單位**領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核重要內(nèi)容，實行一票否決。（二）以迎接自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項環(huán)保問題整改工作。自治區(qū)黨委政府決定對各盟市黨委政府開展環(huán)保督察。今年將對烏海等盟市開展環(huán)保督察。為做好各項督察準(zhǔn)備工作，去年10月市委市政府下發(fā)了《關(guān)于做好迎接自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作的通知》，對迎接督察各項工作進(jìn)行了安排部署。此次環(huán)保督察參照中央環(huán)保督察的做法對我市環(huán)保工作進(jìn)行全面督察，點多面廣、任務(wù)繁重，督查結(jié)果上報自治區(qū)黨委政府，作為干部任用的重要依據(jù)，對典型環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處、公開曝光、嚴(yán)格問責(zé)。各區(qū)、各有關(guān)部門對此要高度重視，像迎接中央環(huán)保督察一樣做好迎接自治區(qū)環(huán)保督察各項準(zhǔn)備工作。對《通知》列出的各項整改事項要加強協(xié)調(diào)配合，不推不諉，確保整改不留死角，加快完成整改任務(wù)。（三）加快整改突出環(huán)境問題，徹底消除環(huán)境風(fēng)險隱患我市環(huán)境保護(hù)歷史欠賬較多，需要全面系統(tǒng)地進(jìn)行污染治理，還清欠帳，不欠新賬。但在工作推進(jìn)中我們既要全面推進(jìn)，又要根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，區(qū)分輕重緩急，突出重點，集中精力、物力、人力抓好重大環(huán)境風(fēng)險隱患問題的整改工作。一是堅決防止廢水排入黃河和地下飲用水源井污染，確保水環(huán)境安全。黃河水質(zhì)達(dá)標(biāo)是保證下游居民生產(chǎn)生活用水安全的基本前提，是落實河長責(zé)任制的重大政治責(zé)任，各區(qū)必須如期完成污水處理廠中水回用工程建設(shè)，各區(qū)政府區(qū)長作為廢水排入黃河直接行政責(zé)任人，必須按照市委市政府的要求，及時研究解決污水處理廠資金不到位、管理不到位等重大問題。加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，對今年6月底前仍未建成廢水外排管網(wǎng)的在產(chǎn)化工企業(yè)一律停產(chǎn)治理。要加快凈水廠建設(shè)，海勃灣北部10萬噸，海南區(qū)2萬噸凈水廠年底前建成，確保居民喝上干凈水。要加強飲用水源地保護(hù)和管理，加快解決電廠濃鹽廢水外排問題，對不達(dá)標(biāo)的飲用水源井實施關(guān)閉或用途替代。二是高度重視環(huán)保信訪問題，加強誠信政府建設(shè)。我市大規(guī)模環(huán)保問題群體上訪事件基本上全部是地方政府未落實建設(shè)項目衛(wèi)生防護(hù)距離問題，一些項目建成后，附近的居民的搬遷問題長期得不到解決。各區(qū)要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識，落實建設(shè)項目環(huán)評要求，緊緊抓住棚改這一契機(jī)，兌現(xiàn)搬遷承諾。今后全市新建項目必須符合衛(wèi)生防護(hù)距離這一具體要求，對規(guī)劃選址不符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求的建設(shè)項目一律不得開工建設(shè)。三是加強環(huán)境輿情疏導(dǎo)。環(huán)境問題是目前群眾最關(guān)心的熱點問題之一，一些環(huán)境問題一經(jīng)媒體傳播，擴(kuò)散速度之快范圍之廣往往超乎預(yù)料，由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有時也無法預(yù)測。各區(qū)、各有關(guān)部門必須高度重視環(huán)境輿情工作，將環(huán)境問題信息傳播消除在初始狀態(tài)。三、壓實責(zé)任，強化落實，推動形成齊抓共治新局面環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，要強化企業(yè)的主體責(zé)任，落實各級政府、有關(guān)部門的行政責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，形成環(huán)境保護(hù)齊抓共治新局面。認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制。環(huán)境保護(hù)的職能職責(zé)分布在各級政府有關(guān)部門，只有各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)，打好攻堅戰(zhàn)，唱好合奏曲，才能做好全市的環(huán)境保護(hù)工作。為進(jìn)一步明確各部門環(huán)保職責(zé)，**年自治區(qū)黨委政府印發(fā)了《各盟市、各部門環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)》，市委市政府印發(fā)了《烏海市各區(qū)各部門環(huán)境保護(hù)工作職能職責(zé)》，同時自治區(qū)黨委印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究實施細(xì)則》。在進(jìn)行責(zé)任追究時主要依據(jù)各部門環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)進(jìn)行責(zé)任追究。各區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)上述文件，明責(zé)知責(zé)，履職盡責(zé)。為強化各部門工作職責(zé)，國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府相關(guān)文件，明確大氣、水、土壤污染防治重點工作牽頭部門和責(zé)任單位，我市也根據(jù)國家自治區(qū)要求對各部門承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了明確，各部門要對照工作任務(wù)認(rèn)真抓好落實。按照自治區(qū)的要求，市政府還將與各區(qū)、各有關(guān)部門簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)工作責(zé)任狀，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，各區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)責(zé)任狀要求制定措施，明確責(zé)任人和完成時限。強化環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。為強化各級政府和有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任，國務(wù)院印發(fā)了《進(jìn)一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察的通知》，要求對環(huán)境保護(hù)實行網(wǎng)格化監(jiān)管，各級政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)網(wǎng)格長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)主要監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管方案，落實相關(guān)人員行政管理和監(jiān)管責(zé)任，確保環(huán)境問題有人抓、有人管。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，依法履行環(huán)保職責(zé)是企業(yè)應(yīng)盡的社會義務(wù)。各企業(yè)要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅守環(huán)保底線，嚴(yán)守環(huán)保法律法規(guī)，積極主動解決存在的突出環(huán)境問題。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要堅持先滅火后治理、邊滅火邊治理的原則，鞏固矸石自燃治理成果，發(fā)現(xiàn)一處及時治理一處，對只生產(chǎn)不治理的企業(yè)，要堅決責(zé)令其停止生產(chǎn)，停供火工品。要切實解決礦區(qū)道路揚塵污染嚴(yán)重問題，現(xiàn)有煤礦、非煤礦山企業(yè)5年內(nèi)不能實現(xiàn)關(guān)井閉坑的，年內(nèi)要完成公共道路至采區(qū)水泥道路硬化工作，并做好日常清掃保潔工作。各電力企業(yè)要加快推進(jìn)超低排放改造，**年1月1日起，全市所有電力企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，對**年1月1日前，未完成超低排放改造且達(dá)不到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的電力企業(yè)，市環(huán)保部門不得向其出具享受脫硫脫硝優(yōu)惠電價達(dá)標(biāo)排放證明，不得安排以獎代補專項資金，已經(jīng)安排的，由財政收回。認(rèn)真落實《烏海市人民政府關(guān)于物料堆場封閉治理的通知》要求，切實解決守法成本高、違法成本低的問題，對拒不建設(shè)粉末狀物料堆場的企業(yè)，一律停產(chǎn)治理。各化工企業(yè)要牢固樹立以人為本的理念，關(guān)心職工身體健康，切實解決跑冒滴漏和污染防治措施不到位產(chǎn)生的刺鼻性惡臭氣體擾民問題，確保每名職工都能呼吸上新鮮空氣，下決心解決工業(yè)園區(qū)大氣污染嚴(yán)重問題，對異味問題嚴(yán)重的化工企業(yè)實行停產(chǎn)治理，對治理無望的依法關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)法，加強環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊偷排、造假等環(huán)境犯罪行為。第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們：這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央**紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委十屆六次全會、市紀(jì)委六屆二次全會以及縣紀(jì)委十三屆二次全會精神，總結(jié)**年全縣財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署**年工作任務(wù)。局黨組高度重視，此前對財政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究。下面，我代表局黨組作工作報告，后面，局黨組書記局長還要進(jìn)行重要講話。一、**年工作回顧 **年，我縣財政系統(tǒng)堅決貫徹中、省、市、縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項部署要求以及中、省、市、縣各級紀(jì)委全會精神，堅定不移落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了新的成效。（一）統(tǒng)籌兼顧，突出重點抓好落實 ，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。一是與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。認(rèn)真落實“三會一課”，把《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，全面開展黨員學(xué)習(xí)教育，通過開展理論宣講、黨課培訓(xùn)、討論學(xué)習(xí)和重溫黨章，做合格黨員等系列活動，教育引導(dǎo)黨員干部以嚴(yán)格的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實”主題教育，對照自己，認(rèn)真查擺問題，實行清單管理，限期整改；三是與財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。將《準(zhǔn)則》、《條例》等廉政法規(guī)知識教育，與營改增、PPP 試點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各項工作會議緊密結(jié)合，扎實開展廉政教育，拓展教育對象。四是與落實廉政制度相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《述責(zé)述廉制度（試行）》等廉政制度。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和局屬單位負(fù)責(zé)人對**年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行職責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，分管局領(lǐng)導(dǎo)對各科室工作和各股室、局屬單位負(fù)責(zé)人落實“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行點評，并對**年工作任務(wù)和廉政建設(shè)提出新要求。將黨風(fēng)廉政教育與落實責(zé)任制考評、機(jī)關(guān)黨建充分結(jié)合，在局官網(wǎng)開設(shè)廉政教育專欄，在重大節(jié)日時間節(jié)點對全局干部職工進(jìn)行廉政警示教育，對后備干部進(jìn)行廉政知識測試，進(jìn)一步提升廉政教育效果。，防止“四風(fēng)”回潮。對內(nèi)，落實財政廳工作人員廉潔從政若干規(guī)定和市紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”等，完善內(nèi)部管理制度，重申《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，規(guī)范行政運行。嚴(yán)格執(zhí)行《西充縣公務(wù)卡強制結(jié)算目錄》和《西充縣財政局機(jī)關(guān)財務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，以嚴(yán)格控制和減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高支付透明度，加強財務(wù)監(jiān)督。對外，繼續(xù)開展整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)問題專項檢查，對克扣和拖欠群眾公務(wù)消費費用進(jìn)行專項整治，通過檢查和督促整改，7 家單位對拖欠群眾公務(wù)消費費用進(jìn)行了有計劃的償還，群眾利益得到了保護(hù)；進(jìn)一步對全縣預(yù)算單位開展濫發(fā)工資獎金補貼專項檢查，實行自查和重點檢查相結(jié)合，通過檢查，切實規(guī)范津貼補貼發(fā)放和嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等非生產(chǎn)性支出，降低行政運行成本。建立“三公”經(jīng)費季報制度，實行動態(tài)監(jiān)控，**年全縣“三公經(jīng)費”同比下降 %。，推進(jìn)源頭防腐。一是開展財政資金安全檢查。對縣鄉(xiāng)財政資金安全情況進(jìn)行了全面檢查，重點檢查崗位設(shè)置和人員分工是否符合相關(guān)規(guī)定要求，賬戶開立、變更等事項是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法，財政資金收付制度改革是否到位、流程是否規(guī)范，會計核算是否采用科學(xué)的方法進(jìn)行賬務(wù)處理和保存、是否建立完善的對賬制度等四個方面內(nèi)容，有效完善財政內(nèi)部控制，提升財政資金運行效率和安全性。二是抓實預(yù)決算公開。全面落實縣鄉(xiāng)兩級財政預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費”預(yù)決算公開，做好開源節(jié)流，強化增收節(jié)支管理，規(guī)范專項經(jīng)費支出，從嚴(yán)控制一般性支出和行政經(jīng)費，落實新調(diào)整的差旅費、會議費、培訓(xùn)費等管理辦法。同時，上線運行縣級財政預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。建立財政資金支付全程動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，重點監(jiān)控財政資金支付活動中違規(guī)支付、授權(quán)支付超額、超額提現(xiàn)、預(yù)算單位同戶名劃轉(zhuǎn)資金等不規(guī)范行為，強化財政監(jiān)督在源頭防腐的重要作用。三是管好扶貧專項資金。對**年至**年全縣扶貧專項資金開展扶貧專項資金檢查，對發(fā)現(xiàn)的賬務(wù)處理不規(guī)范、未實行分賬核算、項目實施進(jìn)度緩慢等問題，列出問題清單，并下發(fā)整改通知，限期整改。同時將扶貧資金列入全年會計監(jiān)督檢查范圍。四是強化鄉(xiāng)財資金監(jiān)管。突出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金、補助資金、項目資金、村級資金等四類監(jiān)管重點，通過落實“三個清單”（權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)）規(guī)范監(jiān)管行為，并明確對擠占、挪用或騙取、套取、強占掠奪、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污挪用扶貧及涉農(nóng)資金等問題的責(zé)任追究方式，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實，切實維護(hù)農(nóng)民群眾利益。五是完善采購監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實《四川省**—**年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知（川辦函[**]196 號）文件精神，結(jié)合本地實際情況，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、政府采購程序等方面作出具體規(guī)范，并對采購各方的相應(yīng)法律責(zé)任作了規(guī)定，堵塞漏洞，對采購監(jiān)管措施進(jìn)行適時完善，加強全方位監(jiān)管。六是加強投資項目評審。健全評審管理機(jī)制，創(chuàng)新評審管理辦法，規(guī)范內(nèi)部運作程序，降低財政投資項目成本，提高財資金使用效益。（二）落實責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè) 。一是局黨組認(rèn)真履責(zé)。局黨組書記、局長譙景良同志在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角，貫徹落實“五抓五看”的要求，做到“四個親自”（重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦）。局黨組定期聽取局班子成員分工抓落實情況及局紀(jì)檢組督查情況的匯報，梳理分析存在的問題和原因，研究解決的措施和對策，對一些苗頭性問題及時提醒和責(zé)令限期改正。局黨組定期聽取局紀(jì)檢組有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作情況匯報和市、縣紀(jì)委會議精神傳達(dá)，并就貫徹落實做出具體要求，增強局班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主動性、緊迫性。二是細(xì)化責(zé)任分解。下發(fā)《西充縣財政局黨組“兩個責(zé)任”工作清單》，明確了