【正文】 4年 3 月的數(shù)據(jù)已大幅下降，但是按照省市要求，我縣 “ 控輟保 學(xué) ” 工作的現(xiàn)狀與目標、問題與任務(wù)之間仍存在巨大差距。我們必須清醒地看到，項目建設(shè)任務(wù)依然艱巨。盡管項目建設(shè)已經(jīng)全面鋪開，但要在 4 月份前全面完工，任務(wù)還非常艱巨，進度十分令人擔(dān)憂，還需要進一步加快。我們必須清醒地看到，教育供求矛盾依然突出。盡管各類教育獲得長足發(fā)展，但要解決 “ 入園難，入園貴 ”“ 大班額 ” 、高中優(yōu)生外流等問題，依然任重道遠。我們必須清醒地看到，教育質(zhì)量提升依然艱難。盡管人民群眾對教育的獲得感顯著增強，但學(xué)校發(fā)展后勁挖掘、教學(xué)研討深入開展、教師用心用情投入等工作還需要下狠功夫。我們必須清醒地看到，學(xué) 生資助落實依然粗放。盡管資助資金、人次數(shù)額巨大，但貧困寄宿學(xué)生生活補助發(fā)放、 “ 雨露計劃 ” 實施等仍不夠精準，政策宣傳還不到位。我們必須清醒地看到，輿情引導(dǎo)把控依然不夠。盡管積極向上、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境成為主旋律，但網(wǎng)上輿情時有發(fā)生，信訪案件居高不下，個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師站位不高，負能量還有生存空間。我們必須清醒地看到，學(xué)校安全防線依然脆弱。盡管 2024 年安全工作風(fēng)調(diào)雨順，沒有重特大安全責(zé)任事故發(fā)生，但部分學(xué)校安全教育管理思想防線有所放松， “ 如履薄冰 ” 的憂患意識沒有牢固樹立。我們必須清醒地看到，師德師風(fēng)問題依然不 少。盡管大部分教師履職盡責(zé)、愛崗愛生的意識普遍增強，但仍然存在個別校長 “ 行政味 ” 過重，熱衷于各類名目繁多的公務(wù)活動，責(zé)任心不強，當甩手掌柜、搞遙控指揮 。部分教師教育觀念滯后，消極怠工、敷衍塞責(zé)，更有甚者，嚴重挑戰(zhàn)法律和道德底線，嚴重敗壞教師整體形象。 這些問題的存在，有客觀的制約，更有主觀的差距，需要我們主動面對、積極化解。這些實實在在的問題，就是當前全縣教育改革發(fā)展的問題導(dǎo)向，就是教育改革發(fā)展的著力點和主攻方向。要解決好這些問題，需要站在新時代歷史方位的思想高度，把握我縣教育發(fā)展的新使命、新要求、新路 徑。 一是深刻把握我縣教育時代方位新使命。 2024 年，全縣要實現(xiàn)脫貧摘帽，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家和省市評估驗收是前置條件之一 。義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收通不過，全縣脫貧就摘不了 “ 帽 ” ，我們不能輸、不敢輸、也輸不起， 2024 年義務(wù)教育均衡發(fā)展必須通過驗收。同樣， 2024 年全縣正在開展省級慢性病綜合防控示范區(qū)及國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，這是縣委縣政府立足當前、著眼長遠作出的一項重大決策部署，是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升區(qū)域競爭力的現(xiàn)實需要，教育系統(tǒng)在創(chuàng)建中負有主要職責(zé)、承擔(dān)重要任務(wù)，務(wù)必以強烈的政治擔(dān)當，積極參與創(chuàng)建工 作。時代賦予教育沉甸甸的使命，讓我們實實在在地感到使命神圣、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。 二是深刻把握我縣教育后發(fā)趕超新要求。近年來，我縣教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，基本解決了 “ 有學(xué)上 ” 的問題，正朝著 “ 上好學(xué) ” 的目標邁進。但教育改革發(fā)展的理念還要不斷更新，教育體制機制改革還需深入推進，教育發(fā)展活力還需充分激發(fā)，教育現(xiàn)代治理體系還需不斷完善。教育還不能很好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，人民群眾關(guān)心的 “ 大班額 ”“ 擇校熱 ” 等問題還沒有得到很好解決。教育信息化建設(shè)相對滯后，教師特別是農(nóng)村教師整體素質(zhì)有待進一步提 升等等。我們要時刻保持清醒，堅持問題導(dǎo)向，提供更高質(zhì)量的教育服務(wù)，努力走出教育后發(fā)趕超新路。 三是深刻把握 xx 教育健康發(fā)展新路徑。今年 1 月，教育部黨組書記、部長陳寶生在 2024 年全國教育工作會議上明確指出，教育系統(tǒng)要深入實施 “ 奮進之筆 ” ， “ 深入抓、抓深入 ” ，攻堅克難、狠抓落實，要求把 “ 兩個大計 ” 轉(zhuǎn)化為教育優(yōu)先的實際行動、從薄弱處著手落實立德樹人根本任務(wù)、在全社會重振師道尊嚴、打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)要取得決定性進展、克服 “ 頑瘴痼疾 ” 破除體制機制障礙、加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們必須認真分析形勢，花大氣力， 用新思維，統(tǒng)籌謀劃 xx 教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略步驟和發(fā)展思路，把 “ 跟跑 ” 和 “ 趕超 ” 結(jié)合起來，切實擔(dān)負起教育工作新使命，努力交出一份讓黨和人民滿意的答卷。 聚焦重點，全力提升教育改革發(fā)展的質(zhì)量和水平 教育事業(yè)是民生之首。全縣各級各類學(xué)校要從自身實際出發(fā)，著眼于解決人民群眾關(guān)心的 “ 上好學(xué) ” 等實際問題，著眼于推進教育改革發(fā)展，著眼于當前重點工作，謀劃好新一年教育改革發(fā)展各項工作，繼續(xù)保持窮縣辦大教育、窮縣辦好教育的良好態(tài)勢。 (一 )聚焦教育扶貧，強化扶智治愚 扶貧必扶智，治貧先治愚 。扶貧既要富口袋，也要 富腦袋。教育扶貧是拔掉窮根、阻斷貧困的重要途徑，在脫貧攻堅中肩負著扶智治愚富腦袋的重要使命。全縣教育系統(tǒng)要認真貫徹全國扶貧開發(fā)工作會議精神，聚焦 “ 發(fā)展教育脫貧一批 ” 和 “ 義務(wù)教育有保障 ” ，以更過硬的作風(fēng)、更強大的力度、更精準的措施，推進教育脫貧攻堅。 一是要抓好資助政策落實。要以保障義務(wù)教育為核心，加強與扶貧部門和 “ 扶貧大數(shù)據(jù) ” 的有機銜接，建好教育扶貧數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，精準識別、動態(tài)管理建檔立卡貧困家庭在校生，全面落實各項資助政策，實施精準資助，杜絕因貧輟學(xué)，不讓貧困家庭的孩子輸在成長起跑線上。 二是要大力推進職教扶貧。要深入推進東西部教育幫扶協(xié)作，強化宣傳動員，做好職教招生工作，特別要高度重視、認真做好建檔立卡貧困戶學(xué)生的思想轉(zhuǎn)化工作，讓不能上大學(xué)的學(xué)生都能到職業(yè)院校就讀，習(xí)得一技之長，實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶的目標?？h職業(yè)中學(xué)要切實增強內(nèi)生動力，鍛造自有品牌專業(yè)，促進產(chǎn)教深度融合，提升學(xué)校辦學(xué)活力。要及時啟動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及實訓(xùn)基地建設(shè)，超前謀劃，及早準備，高質(zhì)量、高標準、快速度建好學(xué)校，實現(xiàn)全縣職業(yè)教育提質(zhì)擴容。 三是要繼續(xù)抓好素質(zhì)提升。要繼續(xù)實施好人口較少民族推普脫貧攻堅工程，通過 “ 語言扶貧 APP” 、集中培訓(xùn)、 “ 小手拉大手，推普一起走 ” 、結(jié)對幫扶等方式，加快推進青壯年普通話培訓(xùn)力度，抓好學(xué)前學(xué)會普通話工作。 四是要努力辦好特殊教育。要實施特殊教育提升計劃，落實 “ 一人一案 ” ，通過特殊教育學(xué)?；蛱亟贪嗑妥x、隨班就讀、送教上門等方式，切實保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，提升殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。 五是要強化特殊群體關(guān)愛。要進一步加大 “ 留守兒童之家 ” 等建設(shè)，落實對留守學(xué)生、學(xué)困生、單親或離異家庭學(xué)生、勞教人員子女、孤殘、極度貧困少年兒童等特殊群體、弱勢群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛 ，以不同方式、不同方法，在不同方面給予關(guān)心愛護，讓他們 “ 同處一片藍天、共沐陽光雨露 ” ，讓他們身心快樂、健康成長，促進教育公平、社會和諧文明。 (二 )聚焦資源配置，促進教育均衡 推進教育均衡發(fā)展是一個動態(tài)的過程，是一項系統(tǒng)工程，更是一項長期的任務(wù)。全縣教育系統(tǒng)要以資源重組、重新配置作為培育優(yōu)質(zhì)教育的突破口，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件，奮力推進教育內(nèi)涵發(fā)展，全力維護學(xué)校安全穩(wěn)定，穩(wěn)步推進縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展。 一是全力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收在即，全縣教育系統(tǒng)要切實增強工作緊迫感，掰著 指頭算、數(shù)著時間干，要進一步明確教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)股室掛包聯(lián)系責(zé)任，加強督導(dǎo)，集中力量、重點攻堅、補齊短板，逐一對照評估內(nèi)容和認定標準，一項一項地做好達標工作，全力做好迎檢準備工作，確保順利通過評估驗收。要抓實項目建設(shè)，采取超常規(guī)手段，倒排工期，標旗推進，確保 2024 年 4 月全面完成項目工程建設(shè)任務(wù)。要狠抓控輟保學(xué)，圍繞 “ 底數(shù)清、工作實 ” ，建立最精準、最嚴實的義務(wù)教育控輟保學(xué)數(shù)據(jù)，繼續(xù)下大力氣狠抓控輟保學(xué)，進一步落實聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任體系，用好依法控輟保學(xué) “ 四個程序步驟 ” ，確保適齡孩子百分之百完成義務(wù)教育，特 別是建檔立卡戶適齡青少年兒童全部接受并完成義務(wù)教育。要強化部門聯(lián)動，加大綜合執(zhí)法力度，突出抓好重點鄉(xiāng)村、重點人群的 “ 控輟保學(xué) ” 工作，把 “ 控 ” 的關(guān)口前移， “ 控 ” 的方法措施實化細化、責(zé)任具體化，切實解決輟學(xué)打工、早婚輟學(xué)、厭學(xué)輟學(xué)等問題，實現(xiàn)義務(wù)教育 “ 一個都不能少 ” 的目標。要在質(zhì)量保學(xué)上作文章，增強教學(xué)趣味性，讓復(fù)學(xué)孩子 “ 留得住、學(xué)得好、有自信 ” 。 二是加快推進學(xué)前教育普及攻堅。要加快校點撤并步伐，盡快摸清底數(shù)，結(jié)合資源現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園園點布局，著力解決學(xué)前幼兒 “ 有園上、上好園 ” 問題。要統(tǒng)籌整合閑置校舍 、村級活動場所等資源，做好 “ 校改園 ”“ 班改幼 ”“ 村改幼 ” 工作，確保每個行政村辦好一所幼兒園。我們將推動出臺縣委縣政府關(guān)于學(xué)前教育三年行動計劃，研究制定民辦普惠性幼兒園認定標準、民辦園分類管理實施辦法、規(guī)范幼兒園一日活動指導(dǎo)意見，全面提升幼兒園保教質(zhì)量。支持民間資本以租賃、租借、劃轉(zhuǎn)等方式將閑置校舍、空置廠房、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施改建為普惠性幼兒園，鼓勵街道、村集體和國有企事業(yè)單位創(chuàng)辦幼兒園，利用農(nóng)村閑置安全校舍和鄉(xiāng)村中小學(xué)富余安全校舍，按照 “ 應(yīng)建盡建 ”“ 民辦優(yōu)先 ” 的原則，完成幼兒園空白行政村新建園工作，實現(xiàn) “ 一 村一幼 ” 全覆蓋。要完善普惠性民辦幼兒園政策支撐，通過購買服務(wù)、綜合獎補、結(jié)對幫扶等方式支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全力提升學(xué)前教育普及率。 三是著力推進高中教育提質(zhì)升級。要大力培育優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)推進云南師范大學(xué)附屬 xx 中學(xué)打造升級，進一步加大支持力度，不斷改善辦學(xué)條件，打造標準化省一級完全中學(xué) 。要高標準、高起點興辦縣第一中學(xué)和赤水源高級中學(xué)，借助縣第一中學(xué) “ 百年老校 ” 品牌，整合品牌和規(guī)模優(yōu)勢，優(yōu)化教育資源，夯實辦學(xué)基礎(chǔ)，提升辦學(xué)實力，積極探索將縣第一中學(xué)、赤水源高級中學(xué)與全國名校聯(lián)合辦學(xué)，全力推進芒部等鄉(xiāng) 鎮(zhèn)完中擴容提質(zhì)。要努力擴大辦學(xué)規(guī)模，通過新建、整合、改擴建、置換等方式，引進優(yōu)質(zhì)民辦教育，擴大辦學(xué)資源，提供更多學(xué)位、創(chuàng)造更多機會，讓更多初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校。要推進普通高中擴容，實施完全中學(xué)擴容提質(zhì)工程，將完全中學(xué)里的初中逐年剝離出來，騰出一批優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位。要完善投入保障機制，落實好普通高中生均經(jīng)費撥款制度，建立生均公用經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機制，推進高完中標準化建設(shè)，提高辦學(xué)效益。要盡早適應(yīng)高考改革，未雨綢繆，把課堂教學(xué)作為主戰(zhàn)場，以科學(xué)的教育質(zhì)量觀念為引領(lǐng)，認真組織各種教學(xué)研討活動，努力適應(yīng)新高考改革帶來 的變化，提升教育教學(xué)質(zhì)量。