【正文】 持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進?，F(xiàn)階段，建設中國特色社會主義的主要任務，就是到2020年中國共產(chǎn)黨成立100年時實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會，為進而到本世紀中葉中華人民共和國成立100年時實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎。全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是13億多中國人民的共同期盼。為實現(xiàn)這一目標，黨的十八大以來，我們黨形成并積極推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的總體布局，形成并積極推進全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局。第一，要準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，主動適應、把握、引領新常態(tài)。面對中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期、世界科技發(fā)展醞釀新突破的發(fā)展格局，我們要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。第二，尊重人民主體地位，保證人民當家作主，是我們黨的一貫主張。我們要毫不動搖地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，發(fā)展社會主義協(xié)商民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴大人民群眾有序政治參與，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理，形成生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。第三，堅持社會主義先進文化前進方向，堅定文化自信，增強文化自覺，加快文化改革發(fā)展，加強社會主義精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強國家文化軟實力，建設社會主義文化強國。第四，堅持以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，把民生工作和社會治理工作作為社會建設的兩大根本任務，高度重視、大力推進，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。第五，建設生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。按照綠色發(fā)展理念，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優(yōu)先，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，努力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，立足中國發(fā)展實際，堅持問題導向，足部形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國。2018年第五篇：考研政治國務院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知國辦發(fā)〔2010〕48號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：為進一步深化教育體制改革，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)的部署，決定在部分地區(qū)和學校開展國家教育體制改革試點。經(jīng)國務院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、總體要求指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，立足基本國情，遵循教育規(guī)律，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，解放思想，勇于實踐，大膽突破，激發(fā)活力，努力形成有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制?；驹瓌t。堅持以人為本，著力解決重大現(xiàn)實問題。從人民群眾關(guān)心的熱點難點問題入手，著力破除體制機制障礙，努力解決深層次矛盾，把辦好人民滿意的教育作為推進教育改革的出發(fā)點，把能否促進人的全面發(fā)展、適應經(jīng)濟社會需要作為檢驗教育改革的根本標準。堅持統(tǒng)籌謀劃，確保改革協(xié)調(diào)有序推進。搞好總體設計，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把立足當前與兼顧長遠相結(jié)合，綜合改革與專項改革相結(jié)合，著眼于事關(guān)全局的關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟地扎實推進，確保改革的科學性、系統(tǒng)性。堅持因地制宜，鼓勵各地各校大膽試驗。充分考慮城鄉(xiāng)差別大、區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)實，把整體部署和尊重基層結(jié)合起來，充分發(fā)揮地方、學校和師生的主動性、積極性、創(chuàng)造性，鼓勵各地各校緊密結(jié)合實際，積極探索，勇于創(chuàng)新，增強教育事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動力，努力形成全社會共同推進教育事業(yè)改革發(fā)展的良好局面。二、重點任務及試點地區(qū)、學校(一)專項改革試點。，加快學前教育發(fā)展。明確政府職責，完善學前教育體制機制，構(gòu)建學前教育公共服務體系(遼寧省大連市，上海市閔行區(qū)，江蘇省部分市縣，浙江省部分市，安徽省合肥市，甘肅省部分自治州，寧夏回族自治區(qū)部分市縣)。探索政府舉辦和鼓勵社會力量辦園的措施和制度，多種形式擴大學前教育資源(河北省，內(nèi)蒙古自治區(qū)，浙江省，云南省)。改革農(nóng)村學前教育投入和管理體制，探索貧困地區(qū)發(fā)展學前教育途徑，改進民族地區(qū)學前雙語教育模式(黑龍江省，廣西壯族自治區(qū)部分縣，貴州省畢節(jié)地區(qū)，西藏自治區(qū)山南地區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū))。加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(江蘇省，浙江省)。，多種途徑解決擇校問題。推進義務教育學校標準化建設，探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑(北京市部分區(qū)縣，天津市，山西省，黑龍江省部分縣市區(qū)，江西省，安徽省，湖南省，四川省成都市，新疆維吾爾自治區(qū))。創(chuàng)新體制機制，實施縣域內(nèi)義務教育學校教師校際交流制度，實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學校的辦法，多種途徑推進義務教育均衡發(fā)展(北京市，天津市，河北省，山西省晉中市，遼寧省部分市，吉林省通榆縣，上海市，江蘇省，浙江省嘉善縣，安徽省，福建省部分市縣，山東省，河南省，湖北省，廣東省部分市區(qū)，海南省，四川省部分縣，云南省，甘肅省部分市，青海省部分自治州，寧夏回族自治區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)部分縣，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)八師石河子市)。完善農(nóng)民工子女接受義務教育體制機制，探索非本地戶籍常住人口隨遷子女非義務教育階段教育保障制度(北京市，上海市，安徽省，廣東省，云南省，新疆維吾爾自治區(qū))。完善寄宿制學校管理體制與機制，探索民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)義務教育均衡發(fā)展模式(廣西壯族自治區(qū)部分市縣，貴州省畢節(jié)地區(qū)，甘肅省酒泉市，青海省海南州)。建立健全義務教育均衡發(fā)展督導、考核和評估制度(北京市，上海市，安徽省，云南省)。，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。規(guī)范中小學辦學行為，改進教育教學方法，改進考試評價制度，探索減輕中小學生過重課業(yè)負擔的途徑和方法(遼寧省盤錦市，江蘇省南通市，安徽省，山東省，陜西省西安市，甘肅省部分市縣)。深化基礎教育課程、教材和教學方法改革(北京市，廣東省深圳市)。整體規(guī)劃大中小學德育課程，推進中小學德育內(nèi)容、方法和機制創(chuàng)新，建設民族團結(jié)教育課程體系，探索建立“陽光體育運動”的長效機制(北京市，內(nèi)蒙古自治區(qū)，上海市，廣西壯族自治區(qū)，甘肅省部分市，新疆維吾爾自治區(qū))。開展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，探索西部欠發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育的措施和辦法(北京市，天津市，黑龍江省，上海市，江蘇省，陜西省，四川省，新疆維吾爾自治區(qū)，寧夏回族自治區(qū)部分市縣)。研究制定義務教育質(zhì)量督導評價標準，改革義務教育教學質(zhì)量綜合評價辦法，建立中小學教育質(zhì)量監(jiān)測評估機制，探索地方政府履行教育職責的評價辦法(北京市，天津市，上海市，安徽省，湖北省，海南省，重慶市，云南省部分市州，甘肅省，寧夏回族自治區(qū)部分市縣)。，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學體制機制，創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會各方分擔職業(yè)教育基礎能力建設機制，推進校企合作制度化(天津市，遼寧省，吉林省長春市，上海市嘉定區(qū)，江蘇省，江西省，河南省，湖北省，廣東省佛山市順德區(qū)、中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重慶市，四川省德陽市，云南省部分市州)。開展中等職業(yè)學校專業(yè)規(guī)范化建設，加強職業(yè)學?！半p師型”教師隊伍建設，探索職業(yè)教育集團化辦學模式(北京市，天津市，河北省，遼寧省，黑龍江省部分市，安徽省部分市縣，福建省，河南省，湖南省，廣西壯族自治區(qū)，海南省，陜西省，甘肅省，寧夏回族自治區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū))。開展民族地區(qū)中等職業(yè)教育“9+3”免費試點，改革邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育辦學模式和人才培養(yǎng)體制，加快民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展(廣西壯族自治區(qū)，四川省，貴州省畢節(jié)地區(qū)，云南省部分市州，青海省)。建立中等職業(yè)教育工作督導體系(內(nèi)蒙古自治區(qū))。開展地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(北京市部分區(qū)，吉林省長春市，上海市，江蘇省部分市，浙江省部分市，山東省部分市，河南省商丘市，湖南省部分市，廣東省廣州市，廣西壯族自治區(qū)部分市)。探索建立職業(yè)教育人才成長“立交橋”，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系(北京市，天津市，上海市，廣東省，甘肅省部分市)。，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。完善教學質(zhì)量標準，探索通識教育新模式，建立開放式、立體化的實踐教學體系，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育(安徽省，廣東省，新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市，北京大學等33所部屬高校，沈陽音樂學院南校區(qū)，贛南醫(yī)學院，海南大學，西藏藏醫(yī)學院，青海大學藏醫(yī)學院)。設立試點學院，開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗(北京大學等部分高校)。實施基礎學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃(北京大學等17所部屬高校)。改革研究生培養(yǎng)模式，深化專業(yè)學位教育改革，探索和完善科研院所與高等學校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的體制機制(北京市，在滬部分高校及附屬醫(yī)院，清華大學，上海交通大學，寧夏醫(yī)科大學)。探索開放大學建設模式，建立學習成果認證和“學分銀行”制度，完善高等教育自學考試、成人高等教育招生考試制度，探索構(gòu)建人才成長“立交橋”(北京市，上海市，江蘇省，廣東省，云南省，中央廣播電視大學)。推進學習型城市建設(北京市，上海市，山東省濟南市，廣東省廣州市)。，建設現(xiàn)代大學制度。探索高等學校分類指導、分類管理的辦法，落實高等學校辦學自主權(quán)(北京市，黑龍江省，上海市，江蘇省，浙江省，安徽省，湖北省，廣東省，云南省)。推動建立健全大學章程，完善高等學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)(北京大學等26所部屬高校)。建立健全崗位分類管理制度，推進高校人事制度改革，改革高?；鶎訉W術(shù)組織形式及其運行機制(清華大學等8所部屬高校)。建立高校總會計師制度，完善高校內(nèi)部財務和審計制度(黑龍江省，浙江省，廈門大學等3所部屬高校，長春理工大學)。改革學科建設績效評估方式，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導向的學術(shù)評價機制(湖南大學等3所部屬高校)。構(gòu)建高等學校學術(shù)不端行為監(jiān)督查處機制，健全高等學校廉政風險防范機制(黑龍江省)。