【正文】 終結(jié)的案件裝訂立卷時(shí),可以用鉛筆編寫(xiě)頁(yè)號(hào)；移送起訴、撤銷案件（終止偵查）、不予立案的案件，應(yīng)當(dāng)規(guī)范編寫(xiě)頁(yè)號(hào),保持頁(yè)面整潔。（二）卷內(nèi)文書(shū)目錄制作規(guī)范卷內(nèi)文書(shū)目錄，是按照卷內(nèi)文書(shū)材料的次序編排以供查找的文書(shū)材料的目錄，不是一種法律文書(shū)。登記卷內(nèi)文書(shū)目錄，應(yīng)當(dāng)在卷內(nèi)文書(shū)材料排列順序、位臵固定并編好頁(yè)號(hào)以后進(jìn)行。登記時(shí)，字跡要清晰、工整、不能潦草?，F(xiàn)行的卷內(nèi)文書(shū)目錄由序號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、標(biāo)題、日期、頁(yè)號(hào)、備注七項(xiàng)組成。序號(hào)是對(duì)卷內(nèi)文書(shū)材料按照排列順序進(jìn)行的編號(hào)。一份文書(shū)材料編一個(gè)號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)字按照4……的順序編排并填寫(xiě)，如起訴意見(jiàn)書(shū)無(wú)論有多少頁(yè)，只能編一個(gè)序號(hào)。同類證據(jù)有多份的，應(yīng)當(dāng)分別編號(hào)，如對(duì)同一犯罪嫌疑人有多份訊問(wèn)筆錄的，應(yīng)當(dāng)按照訊問(wèn)時(shí)間先后分別編號(hào)、排列。責(zé)任者是指制發(fā)文書(shū)的單位或者個(gè)人。文書(shū)材料上加蓋印章的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)加蓋印章的機(jī)關(guān)名稱。例如，提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)、逮捕證、起訴意見(jiàn)書(shū)、提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)等，其責(zé)任者是制作該文書(shū)的機(jī)關(guān)（即市、縣公安局）。對(duì)沒(méi)有印章的，如筆錄類文書(shū)，其責(zé)任者是記錄人或者詢（訊）問(wèn)人。親筆供詞、親筆證詞等，其責(zé)任者是書(shū)寫(xiě)人（即犯罪嫌疑人或者證人）。卷內(nèi)文書(shū)材料有文號(hào)的，填寫(xiě)相應(yīng)的發(fā)文字號(hào)，如拘留證的文號(hào)為公（）刑拘字?20?號(hào)。標(biāo)題是卷內(nèi)文書(shū)材料的名稱。文書(shū)材料有標(biāo)題的，要原文照錄，不要隨意更改和簡(jiǎn)化。沒(méi)有標(biāo)題的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其內(nèi)容，準(zhǔn)確地概括出主題作為標(biāo)題。概括的標(biāo)題要清楚、簡(jiǎn)要。對(duì)于選擇性標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)把不需要的內(nèi)容刪去。日期是文書(shū)制作完畢的年、月、日，即成文日期，以文件落款的日期為準(zhǔn)，填寫(xiě)8位阿拉伯?dāng)?shù)字。例如，拘留證的落款日期為二〇一四年六月十二日，其卷內(nèi)目錄的相應(yīng)欄內(nèi)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“20140612”。頁(yè)號(hào)是指卷內(nèi)文書(shū)材料所在的首頁(yè)碼。對(duì)于文書(shū)材料只有一頁(yè)的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的“頁(yè)號(hào)”欄內(nèi)填寫(xiě)該文書(shū)材料在案卷中的頁(yè)號(hào)。一份文書(shū)材料有兩頁(yè)以上的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的“頁(yè)號(hào)”欄內(nèi)填寫(xiě)起止號(hào)及文件首尾頁(yè)在案卷中的頁(yè)號(hào)。例如，拘留證在第5頁(yè)上，那么它的頁(yè)碼為5；訊問(wèn)筆錄在案卷中的頁(yè)次排列是從20頁(yè)到28頁(yè)，填寫(xiě)頁(yè)號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“20—28”。備注用以注明卷內(nèi)文書(shū)材料中需要特別說(shuō)明的問(wèn)題，以便有關(guān)人員查閱材料時(shí)參考。例如，對(duì)復(fù)制（?。┘瑧?yīng)當(dāng)在該文書(shū)材料對(duì)應(yīng)的“備注”欄內(nèi)注明“復(fù)制（?。┘薄＃ㄈ┚韮?nèi)備考表制作規(guī)范卷內(nèi)備考表，是反映卷內(nèi)文書(shū)材料狀況的記錄單。無(wú)論保管期限長(zhǎng)短，案卷內(nèi)均要求有卷內(nèi)備考表。卷內(nèi)備考表臵于卷尾，填寫(xiě)項(xiàng)目包括：本案卷情況說(shuō)明、立卷人、檢查人、案件承辦人、立卷時(shí)間。：應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)卷內(nèi)文書(shū)材料缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀及不宜裝訂入卷的文書(shū)材料的情況說(shuō)明等，案卷裝訂移交后發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由有關(guān)的檔案管理員填寫(xiě)并簽名標(biāo)注時(shí)間。：完成立卷時(shí)，由立卷者簽名。：由案卷質(zhì)量檢查者、審核者簽名。：填寫(xiě)立卷完成時(shí)的日期，具體到年、月、日。（四）案卷封面制作規(guī)范案卷封面，又稱封一，是指裝訂成冊(cè)的案卷的最外面的一層或一頁(yè)。制作時(shí)，訴訟卷的封面和封底統(tǒng)一使用公安部規(guī)范的牛皮紙規(guī)格和式樣，偵查工作卷的封皮統(tǒng)一使用公安檔案部門規(guī)定的無(wú)酸卷皮規(guī)格和式樣。案卷封面應(yīng)當(dāng)用能夠長(zhǎng)久保持字跡的中性筆、毛筆、鋼筆填寫(xiě)或者電腦打印，字跡要工整、清晰。根據(jù)需要填寫(xiě)訴訟文書(shū)卷、證據(jù)材料卷或者偵查工作卷。填寫(xiě)偵查終結(jié)時(shí)確定的案件名稱。一人一罪的，填寫(xiě)犯罪嫌疑人姓名+案件性質(zhì)+案，如“馬故意殺人案”；一人數(shù)罪的，填寫(xiě)姓名+由重罪到輕罪的所有罪名；共同犯罪的，填寫(xiě)主犯姓名等+案件性質(zhì)+案；集團(tuán)犯罪的，填寫(xiě)首要分子姓名+集團(tuán)案。填寫(xiě)立案時(shí)確定的案件編號(hào)。是指本案犯罪嫌疑人的姓名。單獨(dú)作案的，寫(xiě)明本案的犯罪嫌疑人姓名。有多名犯罪嫌疑人的，按照其在共同犯罪中的作用和地位依次填寫(xiě)，先主犯、后從犯等。填寫(xiě)立案決定書(shū)上的立案時(shí)間。填寫(xiě)結(jié)案報(bào)告書(shū)上領(lǐng)導(dǎo)批示同意的時(shí)間。是指裝訂案卷的單位，也即辦案公安機(jī)關(guān)。一般應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)本單位名稱，不填內(nèi)設(shè)部門的名稱。是指整理裝訂案卷的人。一般情況下，辦案人員就是立卷人。辦案人員與立卷人不一致的，誰(shuí)立卷誰(shuí)即為立卷人。是指負(fù)責(zé)對(duì)案卷把關(guān)的辦案單位負(fù)責(zé)人。偵查案卷封面項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照公安檔案部門填寫(xiě)類別名稱、案卷題名、卷內(nèi)文件起止時(shí)間、保管期限、卷數(shù)、頁(yè)數(shù)、立卷單位。（五）組裝案卷規(guī)范組裝案卷，是立卷的最后一道工序。案卷各部分的排列格式為：案卷封面—卷內(nèi)文書(shū)目錄—文書(shū)—備考表—封底。具體要求如下：，在裝訂前要把文書(shū)材料上的訂書(shū)釘、大頭針、回形針等金屬去掉。，要進(jìn)行加工裱糊。過(guò)大的文書(shū)材料可以折疊，過(guò)小的文書(shū)材料要進(jìn)行托裱。裱糊時(shí)要用膠水，不要使用糨糊，以防蟲(chóng)蛀。對(duì)于那些已破損而又不便裱糊的重要材料，可用牛皮紙袋等保管。，但又不能重新制作，為了長(zhǎng)期保存，應(yīng)當(dāng)將原件復(fù)制一份，放在原件之后，另編張次。（包括底片）應(yīng)當(dāng)有文字說(shuō)明。照片和文字說(shuō)明是相輔相成、互不可缺的，是密不可分的整體，否則照片就失去保存和證明作用。（厚度10至20毫米）以內(nèi)為宜，如果材料較多，可立一、二、三……分冊(cè)。共同犯罪案件的立卷，除主卷（是指共同犯罪事實(shí)部分）外，每個(gè)犯罪嫌疑人可分別立卷，在案卷上注明集團(tuán)犯罪嫌疑人。，應(yīng)當(dāng)使用裝訂檔案的專用線繩。，要將文書(shū)材料下邊和右邊取齊，最好能將上下左右都取齊，用線繩三點(diǎn)一線連接，每?jī)煽字g的距離以10厘米左右為宜。裝訂案卷要達(dá)到整齊、美觀、堅(jiān)固、不壓字。不得為了追求案卷的外表美觀，而將案件材料文字切掉。，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立卷保管。第四篇：行政執(zhí)法案卷管理制度食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法案卷管理制度第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理，保障依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。第二條 本制度所稱行政執(zhí)法案卷是指在行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)等執(zhí)法過(guò)程中形成的與案件有關(guān)的按照一定順序匯集成卷的案件材料。第三條 行政處罰、行政許可、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、移送其他部門案卷由案件承辦人負(fù)責(zé)立卷。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償案卷由法規(guī)科承辦人負(fù)責(zé)立卷。已經(jīng)辦結(jié)的行政執(zhí)法案件，案件承辦人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)立卷。行政執(zhí)法案件應(yīng)當(dāng)一案一卷，簡(jiǎn)易程序的行政處罰案件可按時(shí)間順序集中匯集成卷。第四條 正在辦理中的行政執(zhí)法案件，案件材料由案件承辦人保管；已歸檔案卷由法規(guī)科人員負(fù)責(zé)保管。第五條 行政執(zhí)法案件立卷后應(yīng)報(bào)送法規(guī)科審核整理歸檔。第六條 案卷查閱實(shí)行登記審批制度。正在辦理中的行政執(zhí)法案件，除案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、法規(guī)科核審人、主管局領(lǐng)導(dǎo)、局主要負(fù)責(zé)人查閱外，其他人員一般不得查閱或借閱。已歸檔案卷，本局工作人員因工作需要查閱案卷的，應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱管理規(guī)定。本部門以外單位、人員需要查閱或借閱案卷的，案卷保管人應(yīng)書(shū)面登記相關(guān)信息，在報(bào)請(qǐng)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可提供案卷。第七條 違反本制度案卷管理規(guī)定造成后果的，按照《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。第八條 本制度自印發(fā)之日起施行。第五篇：行政執(zhí)法案卷管理制度XX分局行政執(zhí)法案卷管理制度一、為嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法工作水平，規(guī)范案卷管理，制定本制度。二、行政處罰案件經(jīng)分局合議后，履行如下程序：承辦人需到辦公室領(lǐng)取案卷編號(hào)；按照?qǐng)?zhí)法程序制作處罰按卷；承辦人（帶領(lǐng)業(yè)戶）15日內(nèi)將處罰金額繳納到辦公室；辦公室指派專人2日內(nèi)將罰款繳納到指定銀行，并與2日內(nèi)將罰款發(fā)票返到承辦人（業(yè)戶）；行政處罰案件執(zhí)行完畢后，由承辦人將全部材料整理、分類、編號(hào)、組卷，30日內(nèi)交辦公室歸檔。三、案卷檔案由辦公室指定專人按照材料齊全、排列有序、裝訂整齊、便于查閱、保證安全的原則進(jìn)行立卷、歸檔、保管。四、查閱案卷必須辦理查閱手續(xù)，當(dāng)場(chǎng)查閱，不得隨意帶出、復(fù)制、損壞。五、案卷到期需要銷毀時(shí)，由案卷管理人員提出申請(qǐng)，列出清單，按規(guī)定程序予以銷毀。