【正文】 任分管領域安全生產(chǎn)工作領導小組副組長。定期向黨委聯(lián)系、政府分管領導匯報本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作。定期召開安全生產(chǎn)專題會議，分析安全生產(chǎn)形勢、研究安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)問題。(三)建立健全本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，負責完善本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作制度。(四)安排本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)重大行動和重要活動，并將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同時安排部署。(五)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動，督促整改本行業(yè)、本部門安全隱患。督促下級部門和本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好工作落實。(六)組織本行業(yè)、本部門開展生產(chǎn)安全事故應急演練、應急救援。依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。(七)負責本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作考核和責任追究。第十五條 黨委、政府部門分管安全生產(chǎn)負責人主要職責：(一)協(xié)助主要負責人履行行業(yè)、部門安全生產(chǎn)工作職責，及時匯報安全生產(chǎn)工作，并對分管領域安全監(jiān)管工作負責。(二)組織制定本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作計劃、管理制度，定期召開安全生產(chǎn)會議分析形勢、研究工作，解決問題。(三)接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，做好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(四)組織實施本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)重大行動和重要活動。每半年至少組織一次本行業(yè)的安全生產(chǎn)應急演練，提升安全生產(chǎn)應急處置能力。組織生產(chǎn)安全事故應急救援。參與、配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。(五)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動，督促整治本行業(yè)、本部門重大安全隱患，督促安全生產(chǎn)工作落實。(六)組織開展安全生產(chǎn)工作考核。第十六條 黨委、政府部門其他負責人主要職責：(一)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作要求，協(xié)助、配合部門主要負責人和分管安全生產(chǎn)負責人做好安全生產(chǎn)工作，部署業(yè)務工作的同時部署安全生產(chǎn)工作。(二)參加部門安全生產(chǎn)工作會議，定期向部門主要負責人匯報分管領域安全生產(chǎn)情況，并對分管領域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負責。(三)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)解決本行業(yè)、本部門安全隱患，督促落實安全隱患排查整改工作。第五章 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作職責第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府61號令)，認真履行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，確保安全生產(chǎn)。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人主要職責：(一)對本單位安全生產(chǎn)主體責任負總責，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關政策規(guī)定。建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制。(二)組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術標準和操作規(guī)程。帶頭落實企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度。(三)按規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構，配備分管安全負責人、安全管理人員和技術負責人，并賦予其安全生產(chǎn)指揮管理和技術決策權。(四)督促落實在財務預算中確定必要的安全投入，并保證各項安全生產(chǎn)投入的有效實施。淘汰不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備。(五)建立安全隱患排查整治臺賬，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。(六)定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決問題。安排部署安全生產(chǎn)督查檢查活動。(七)強化對安全文化建設、宣傳教育、安全培訓、法律法規(guī)執(zhí)行工作的監(jiān)督指導。嚴格落實主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員持職業(yè)資格證書上崗制度。(八)督促落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制，強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。組織開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)(質(zhì)量)標準化建設。(九)建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析。組織實施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。(十)組織制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并與當?shù)卣畱鳖A案保持銜接。加強應急管理工作，落實應急物資儲備并定期進行演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。(十一)按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織生產(chǎn)安全事故救援。協(xié)助、配合做好事故調(diào)查處理工作。(十二)每年向職工代表大會、職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東的監(jiān)督。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)負責人主要職責：(一)協(xié)助主要負責人具體抓好安全生產(chǎn)工作，負責落實安全生產(chǎn)會議的決策部署。組織制定安全生產(chǎn)工作計劃，建立健全安全管理制度、崗位責任制及安全操作規(guī)程，承擔分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任。(二)督促安全生產(chǎn)責任制落實，督促員工落實安全管理制度、安全操作規(guī)程。(三)檢查違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，并依法依規(guī)進行處理。(四)對設施設備、工藝流程和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生狀況定期組織檢查和檢測評價。(五)對重大危險源進行登記建檔監(jiān)控，排查整治安全隱患。建立完善隱患排查臺賬。(六)編制、修訂生產(chǎn)安全事故應急預案，加強應急管理，定期組織開展應急演練。(七)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，組織開展應急救援，協(xié)助、配合開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他分管負責人主要職責：(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策規(guī)定，部署業(yè)務工作的同時部署安全生產(chǎn)工作。(二)承擔分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責任。參加安全生產(chǎn)工作會議，對本單位安全生產(chǎn)工作提出合理建議。(三)定期向主要負責人匯報分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。(四)參加安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，在檢查業(yè)務工作時要把安全生產(chǎn)列入檢查內(nèi)容，并負責落實整改生產(chǎn)安全事故隱患。(五)對員工進行教育培訓活動時，要加入安全教育內(nèi)容。第六章 保障措施第二十一條 各級黨委、政府及其有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”落實情況，作為安全生產(chǎn)目標責任考核的一項重要內(nèi)容，細化考核標準，嚴格獎懲措施。在考核考察領導班子和領導干部、評選表彰先進時，應當將履行安全生產(chǎn)工作職責情況作為重要依據(jù)。第二十二條 各級黨委、政府及其部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位領導班子和班子成員在述職報告中，應當按照“黨政同責、一崗雙責”要求，對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行述職。第二十三條 各級黨委、政府的督查部門應當將“黨政同責、一崗雙責”制度落實情況列入重點督查范圍，定期對同級黨委、政府部門及下級黨委、政府履行職責情況進行專項督查，并將督查情況及時報告黨委、政府。各級安委會應當對同級黨委、政府部門及下級黨委、政府履行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的情況進行監(jiān)督檢查，并將有關情況報告同級黨委、政府及抄告組織部門。第二十四條 各級黨委、政府及其部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作存在下列情形之一的，應當采取責令作出書面檢查、約談、通報批評、取消當年評優(yōu)評先資格、責令公開道歉、停職檢查、工作崗位調(diào)整、引咎辭職、責令辭職或免職等方式進行問責。情節(jié)嚴重的，依照有關規(guī)定追究黨紀政紀責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。(一)未按上級要求完成整頓關閉任務的，未依法整治、關閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的，包庇、縱容非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為或者對其查處不力的。(二)對上級部門掛牌督辦的事故隱患或督辦事項拒不整改落實或者整改落實不符合要求的。(三)對已經(jīng)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報、遲報或不立即組織事故搶險救援以及阻礙或干涉事故調(diào)查的。對生產(chǎn)安全事故處理不當造成嚴重后果的，或者對事故處理措施和責任追究不落實的。對上級部門掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故查處不力的。(四)未建立安全生產(chǎn)目標考核獎懲機制，或未按照要求簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀的。安全生產(chǎn)目標責任考核被評定為“不合格”的。(五)未依法履行職業(yè)病防治工作職責，出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴重社會影響的。(六)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。應當追究黨委、政府負責人責任的，由上一級安全生產(chǎn)委員會組織相關部門進行調(diào)查，提出責任追究建議書并報責任追究決定機關。應當追究黨委、政府工作部門負責人責任的，由本級安全生產(chǎn)委員會組織相關部門進行調(diào)查，提出責任追究建議書并報責任追究決定機關。調(diào)查應當遵守回避原則。各級紀檢監(jiān)察機關應當嚴肅查處各級黨組織、黨員干部和監(jiān)察對象在履行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”中存在的不依法行政、不履行或不正確履行職責以及背后存在的腐敗問題。第二十五條 對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，除依法追究相關責任單位和人員的責任外，還應按照應以下規(guī)定實施責任追究：(一)在考核內(nèi)，因履行職責不到位，導致本地、行業(yè)部門發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的。各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標的。安全生產(chǎn)工作考核不合格的。發(fā)生較大以上事故隱瞞不報、組織救援不力，致使損失擴大或引發(fā)群體性事件的。煤礦、危險化學品、道路交通、消防等行業(yè)、領域發(fā)生一次死亡10人以上事故的。其他行業(yè)發(fā)生一次死亡6人以上事故的。各類事故總死亡人數(shù)超過下達的控制指標的，應當在嚴格追究責任的同時，一律實行一票否決。一票否決的地方黨委、政府主要負責人、分管負責人和相關責任人，當年不得參加評選各類榮譽稱號及表彰獎勵活動、不得提拔任用、不得發(fā)放獎勵工資、考核不得評為優(yōu)秀等次。(二)發(fā)生特別重大或社會影響極其惡劣的重大生產(chǎn)安全事故的，應當嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令)進行責任追究，既要追究事故發(fā)生地縣級黨委、政府、部門主要領導責任，又要追究上一級黨委、政府及其工作部門領導責任。(三)對生產(chǎn)安全事故死亡率兩年以上連續(xù)上升的地區(qū)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，同級安委會應給予預警，并建議組織部門對相關人員采取相應措施。第二十六條 有下列情形之一的，經(jīng)調(diào)查，對責任人可以從輕或者減輕責任追究：(一)未產(chǎn)生危害結果或者危害結果輕微的。(二)積極、主動采取補救措施和改正措施，沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。(三)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他可以從輕或者減輕責任的情形。第二十七條 本實施細則由省安全生產(chǎn)委員會負責解釋。第二十八條 本實施細則自印發(fā)之日起實施。