【正文】 任分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。定期向黨委聯(lián)系、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作。定期召開安全生產(chǎn)專題會議，分析安全生產(chǎn)形勢、研究安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)問題。(三)建立健全本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)完善本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作制度。(四)安排本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)重大行動和重要活動，并將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署。(五)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動，督促整改本行業(yè)、本部門安全隱患。督促下級部門和本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好工作落實(shí)。(六)組織本行業(yè)、本部門開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練、應(yīng)急救援。依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。(七)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作考核和責(zé)任追究。第十五條 黨委、政府部門分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：(一)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行行業(yè)、部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，及時匯報安全生產(chǎn)工作，并對分管領(lǐng)域安全監(jiān)管工作負(fù)責(zé)。(二)組織制定本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作計劃、管理制度，定期召開安全生產(chǎn)會議分析形勢、研究工作，解決問題。(三)接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，做好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(四)組織實(shí)施本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)重大行動和重要活動。每半年至少組織一次本行業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。參與、配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。(五)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動，督促整治本行業(yè)、本部門重大安全隱患，督促安全生產(chǎn)工作落實(shí)。(六)組織開展安全生產(chǎn)工作考核。第十六條 黨委、政府部門其他負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作要求，協(xié)助、配合部門主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，部署業(yè)務(wù)工作的同時部署安全生產(chǎn)工作。(二)參加部門安全生產(chǎn)工作會議，定期向部門主要負(fù)責(zé)人匯報分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，并對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)責(zé)。(三)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)解決本行業(yè)、本部門安全隱患，督促落實(shí)安全隱患排查整改工作。第五章 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府61號令)，認(rèn)真履行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：(一)對本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任負(fù)總責(zé)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。帶頭落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度。(三)按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人，并賦予其安全生產(chǎn)指揮管理和技術(shù)決策權(quán)。(四)督促落實(shí)在財務(wù)預(yù)算中確定必要的安全投入，并保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。淘汰不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。(五)建立安全隱患排查整治臺賬，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。(六)定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決問題。安排部署安全生產(chǎn)督查檢查活動。(七)強(qiáng)化對安全文化建設(shè)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、法律法規(guī)執(zhí)行工作的監(jiān)督指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員持職業(yè)資格證書上崗制度。(八)督促落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。組織開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)(質(zhì)量)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(九)建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。組織實(shí)施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。(十)組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，落實(shí)應(yīng)急物資儲備并定期進(jìn)行演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。(十一)按規(guī)定及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，組織生產(chǎn)安全事故救援。協(xié)助、配合做好事故調(diào)查處理工作。(十二)每年向職工代表大會、職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東的監(jiān)督。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：(一)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體抓好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)會議的決策部署。組織制定安全生產(chǎn)工作計劃，建立健全安全管理制度、崗位責(zé)任制及安全操作規(guī)程，承擔(dān)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。(二)督促安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，督促員工落實(shí)安全管理制度、安全操作規(guī)程。(三)檢查違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。(四)對設(shè)施設(shè)備、工藝流程和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生狀況定期組織檢查和檢測評價。(五)對重大危險源進(jìn)行登記建檔監(jiān)控，排查整治安全隱患。建立完善隱患排查臺賬。(六)編制、修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，定期組織開展應(yīng)急演練。(七)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，組織開展應(yīng)急救援，協(xié)助、配合開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他分管負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策規(guī)定，部署業(yè)務(wù)工作的同時部署安全生產(chǎn)工作。(二)承擔(dān)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。參加安全生產(chǎn)工作會議，對本單位安全生產(chǎn)工作提出合理建議。(三)定期向主要負(fù)責(zé)人匯報分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。(四)參加安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，在檢查業(yè)務(wù)工作時要把安全生產(chǎn)列入檢查內(nèi)容，并負(fù)責(zé)落實(shí)整改生產(chǎn)安全事故隱患。(五)對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)活動時，要加入安全教育內(nèi)容。第六章 保障措施第二十一條 各級黨委、政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，作為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格獎懲措施。在考核考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、評選表彰先進(jìn)時，應(yīng)當(dāng)將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況作為重要依據(jù)。第二十二條 各級黨委、政府及其部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在述職報告中，應(yīng)當(dāng)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行述職。第二十三條 各級黨委、政府的督查部門應(yīng)當(dāng)將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度落實(shí)情況列入重點(diǎn)督查范圍，定期對同級黨委、政府部門及下級黨委、政府履行職責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將督查情況及時報告黨委、政府。各級安委會應(yīng)當(dāng)對同級黨委、政府部門及下級黨委、政府履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將有關(guān)情況報告同級黨委、政府及抄告組織部門。第二十四條 各級黨委、政府及其部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令作出書面檢查、約談、通報批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令公開道歉、停職檢查、工作崗位調(diào)整、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職等方式進(jìn)行問責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。(一)未按上級要求完成整頓關(guān)閉任務(wù)的，未依法整治、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的，包庇、縱容非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為或者對其查處不力的。(二)對上級部門掛牌督辦的事故隱患或督辦事項(xiàng)拒不整改落實(shí)或者整改落實(shí)不符合要求的。(三)對已經(jīng)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報、遲報或不立即組織事故搶險救援以及阻礙或干涉事故調(diào)查的。對生產(chǎn)安全事故處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，或者對事故處理措施和責(zé)任追究不落實(shí)的。對上級部門掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故查處不力的。(四)未建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲機(jī)制，或未按照要求簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核被評定為“不合格”的。(五)未依法履行職業(yè)病防治工作職責(zé)，出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴(yán)重社會影響的。(六)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。應(yīng)當(dāng)追究黨委、政府負(fù)責(zé)人責(zé)任的，由上一級安全生產(chǎn)委員會組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，提出責(zé)任追究建議書并報責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)追究黨委、政府工作部門負(fù)責(zé)人責(zé)任的，由本級安全生產(chǎn)委員會組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，提出責(zé)任追究建議書并報責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)。調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵守回避原則。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處各級黨組織、黨員干部和監(jiān)察對象在履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”中存在的不依法行政、不履行或不正確履行職責(zé)以及背后存在的腐敗問題。第二十五條 對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，除依法追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任外，還應(yīng)按照應(yīng)以下規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究：(一)在考核內(nèi)，因履行職責(zé)不到位，導(dǎo)致本地、行業(yè)部門發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的。各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標(biāo)的。安全生產(chǎn)工作考核不合格的。發(fā)生較大以上事故隱瞞不報、組織救援不力，致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的。煤礦、危險化學(xué)品、道路交通、消防等行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生一次死亡10人以上事故的。其他行業(yè)發(fā)生一次死亡6人以上事故的。各類事故總死亡人數(shù)超過下達(dá)的控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格追究責(zé)任的同時，一律實(shí)行一票否決。一票否決的地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，當(dāng)年不得參加評選各類榮譽(yù)稱號及表彰獎勵活動、不得提拔任用、不得發(fā)放獎勵工資、考核不得評為優(yōu)秀等次。(二)發(fā)生特別重大或社會影響極其惡劣的重大生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令)進(jìn)行責(zé)任追究，既要追究事故發(fā)生地縣級黨委、政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要追究上一級黨委、政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)對生產(chǎn)安全事故死亡率兩年以上連續(xù)上升的地區(qū)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，同級安委會應(yīng)給予預(yù)警，并建議組織部門對相關(guān)人員采取相應(yīng)措施。第二十六條 有下列情形之一的，經(jīng)調(diào)查，對責(zé)任人可以從輕或者減輕責(zé)任追究：(一)未產(chǎn)生危害結(jié)果或者危害結(jié)果輕微的。(二)積極、主動采取補(bǔ)救措施和改正措施，沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。(三)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他可以從輕或者減輕責(zé)任的情形。第二十七條 本實(shí)施細(xì)則由省安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。