【正文】 性資產(chǎn)損失核銷；非一級(jí)預(yù)算管理的省級(jí)單位、省垂直管理部門房屋及建筑物、土地、機(jī)動(dòng)車輛等專項(xiàng)資產(chǎn)的處置；非一級(jí)預(yù)算管理的省級(jí)單位、省垂直管理部門單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）以上的資產(chǎn)處置；經(jīng)政府批準(zhǔn)組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等而臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)處置；省級(jí)行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等處置資產(chǎn)及跨部門、跨政府級(jí)次處置資產(chǎn)；省垂直管理部門本級(jí)、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局本級(jí)資產(chǎn)處置。第十四條 省級(jí)垂管主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定的審批權(quán)限，結(jié)合本部門實(shí)際情況，授權(quán)下屬主管單位一定限額以下的審批權(quán)限，授權(quán)金額需報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)。第五章 資產(chǎn)處置平臺(tái)第十五條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)建立或確認(rèn)省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置平臺(tái)，包括建立公物倉(cāng)、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及專項(xiàng)資產(chǎn)交易平臺(tái)。第十六條 省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)按照公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)處置的固定資產(chǎn)和貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)登記造冊(cè)，按規(guī)定移交至有資質(zhì)的資產(chǎn)處置平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)處置。第十七條 省級(jí)行政事業(yè)單位處置的電子廢物，按照江蘇省財(cái)政廳《省級(jí)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》（蘇財(cái)績(jī)[2009]137號(hào)）執(zhí)行。第十八條 各資產(chǎn)處置平臺(tái)應(yīng)根據(jù)審批部門的處置資產(chǎn)批復(fù)，按規(guī)定的程序進(jìn)行公開(kāi)處置。符合資產(chǎn)評(píng)估行為的資產(chǎn)處置，交易價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格，如因特殊原因確需低于評(píng)估價(jià)格的，應(yīng)報(bào)審批部門批準(zhǔn)。第六章 監(jiān)督檢查第十九條 省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省級(jí)主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)審批的省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期或不定期對(duì)省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況開(kāi)展檢查。第二十條 省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省級(jí)主管部門應(yīng)建立省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的監(jiān)督管理制度，定期向省財(cái)政廳報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)處置的管理工作，主動(dòng)接受省財(cái)政廳的監(jiān)督檢查。第二十一條 省級(jí)各行政事業(yè)單位及主管部門應(yīng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)處置行為進(jìn)行管理和監(jiān)督，防止國(guó)有資產(chǎn)在處置中流失。第二十二條 省級(jí)各部門、各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理、處罰。（一）單位或個(gè)人不履行相應(yīng)的處置程序、審批程序或者超越權(quán)限、擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的；（二）單位或個(gè)人故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估、鑒證范圍的資產(chǎn)，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失真，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；（三）轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；（四）資產(chǎn)處置侵害職工合法權(quán)益的；（五）單位或個(gè)人在申報(bào)材料中弄虛作假，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；（六）未按本辦法有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)處置交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的；（七）國(guó)有資產(chǎn)處置收入未按國(guó)家非稅收入有關(guān)規(guī)定，繳入國(guó)庫(kù)或?qū)舻模唬ò耍┢渌`法、違規(guī)的資產(chǎn)處置行為。第七章 附則第二十三條 社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的，參照本辦法執(zhí)行。省級(jí)派駐外地及境外的辦事機(jī)構(gòu)，依照本辦法執(zhí)行。第二十四條 實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的省級(jí)事業(yè)單位，其國(guó)有資產(chǎn)處置按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。第二十五條 省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，按照《江蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2011]2號(hào)）的規(guī)定辦理。第二十六條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置中涉及土地資產(chǎn)管理的相關(guān)問(wèn)題，依照國(guó)家和省有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。第二十七條 省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省級(jí)主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳備案。第二十八條 本辦法自2011年9月1日起施行，此前頒布的《江蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（蘇財(cái)績(jī)[2007]3號(hào)）同時(shí)廢止。第五篇：湖南省省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法湖南省省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法第一章總則第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理，保障公務(wù)需要，防止鋪張浪費(fèi)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱行政事業(yè)單位是指省直黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以及省屬其他各類事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱省直單位）。第三條 本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn)配置是指省直單位為保障履行職責(zé)需要，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過(guò)調(diào)劑、購(gòu)置等方式配備資產(chǎn)的行為。第四條 省直單位國(guó)有資產(chǎn)配置的范圍包括：（一）《國(guó)家固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T 148852010）中已明確的固定資產(chǎn)：土地、房屋及構(gòu)筑物；通用設(shè)備，如計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件、辦公設(shè)備、車輛、電氣設(shè)備、通信設(shè)備等十二類；專用設(shè)備，如農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備、文藝設(shè)備、體育設(shè)備、鐵路運(yùn)輸設(shè)備、水上交通運(yùn)輸設(shè)備等三十四類；文物和陳列品；圖書檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。（二）無(wú)形資產(chǎn)：包括土地使用權(quán)、專利權(quán)等。第五條 省直單位配置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法臺(tái)規(guī)、保障需要；（二）科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；（三）勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制；（四）調(diào)劑優(yōu)先、共享共用。第二章配置條件第六條 省直單位配置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）現(xiàn)有資產(chǎn)無(wú)法滿足工作需要：因機(jī)構(gòu)新設(shè)立或變更需配置的；固新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能、人員編制等藉配置的；現(xiàn)有資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行處置后需更新配備的（超編超標(biāo)資產(chǎn)除外）；其他原因?qū)е卢F(xiàn)有資產(chǎn)難以保障工作需要的。（二）難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；（三）難以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)，或購(gòu)買服務(wù)方式成本過(guò)高的。第七條 因機(jī)構(gòu)設(shè)立或者變更需要配置資產(chǎn)的，由設(shè)立或者變更部門根據(jù)職能配置、人員編制和原有部門存量資產(chǎn)狀況提出資產(chǎn)配置方案，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。第八條 省直單位因新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制、增加工作職能需要配置資產(chǎn)的，應(yīng)先通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑解決，無(wú)法調(diào)劑解決的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。第九條 現(xiàn)有資產(chǎn)需更新的，須按規(guī)定履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。第十條 經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開(kāi)重要會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)及開(kāi)展臨時(shí)性工作等需要配置資產(chǎn)的，原則上不得購(gòu)置，應(yīng)通過(guò)調(diào)劑、租賃的方式解決，確需購(gòu)置的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。第三章配置標(biāo)準(zhǔn)第十一條 資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)省直單位可配置資產(chǎn)的預(yù)算上限、實(shí)物量以及最低使用年限等指標(biāo)的限額規(guī)定，是編制和審核資產(chǎn)配置預(yù)算、實(shí)施資產(chǎn)采購(gòu)、考核資產(chǎn)配置績(jī)效的基本 依據(jù)。第十二條 省直單位配置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置。沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，要從嚴(yán)控制，合理配置。第十三條 中央有關(guān)部門和我省已制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。暫無(wú)配置標(biāo)準(zhǔn)的，通用設(shè)備的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門研究制定；專用設(shè)備的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由主管部門會(huì)同省財(cái)政廳制定。第十四條 資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政廳將會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格變化、科學(xué)技術(shù)發(fā)展等因素，適時(shí)對(duì)配置標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)的調(diào)整和更新。第四章 配置程序第十五條 省直單位資產(chǎn)配置應(yīng)堅(jiān)持調(diào)劑優(yōu)先的原則。能通過(guò)調(diào)劑解決的，原則上不重新購(gòu)置。第十六條 省直單位申請(qǐng)使用各級(jí)財(cái)政及配套資金、中央和省本級(jí)非財(cái)政部門撥付資金、自有資金等配置資產(chǎn)的，應(yīng)隨同部門預(yù)算報(bào)送新增資產(chǎn)配置預(yù)算，除國(guó)家另有規(guī)定外，按照下列程序進(jìn)行：（一）省直單位申報(bào)。省直單位在編制部門預(yù)算時(shí)，同時(shí)根據(jù)單位業(yè)務(wù)需求、資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源等情況，編制新增資產(chǎn)配置預(yù)算（格式及內(nèi)容見(jiàn)部門預(yù)算編制通知），與部門預(yù)算一并報(bào)主管部門初審。（二）主管部門初審。審核內(nèi)容主要包括：?jiǎn)挝淮媪抠Y產(chǎn)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性；單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算編報(bào)的合規(guī)性；單位報(bào)送的資產(chǎn)配置需求分析的合理性；相關(guān)證明材料的完整性等。對(duì)確實(shí)需要配置的，主管部門將其列入部門預(yù)算，并將初審?fù)ㄟ^(guò)的所屬單位的新增資產(chǎn)配置預(yù)算和相關(guān)證明材料報(bào)省財(cái)政廳審核。（三）省財(cái)政廳審核。省財(cái)政廳根據(jù)省直單位的業(yè)務(wù)需求、資產(chǎn)存量、資金來(lái)源情況、有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和省直部門的資產(chǎn)使用情況等，審核部門的新增資產(chǎn)配置預(yù)算。對(duì)確需配置的資產(chǎn)項(xiàng)目，省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)力情況列入單位部門預(yù)算（草案）。（四）批復(fù)配置預(yù)算。省財(cái)敢廳根據(jù)省人大批準(zhǔn)的預(yù)算，在批復(fù)部門預(yù)算時(shí)，一并批復(fù)新增資產(chǎn)配置預(yù)算。對(duì)于未按要求編報(bào)新增資產(chǎn)配置預(yù)算的，省財(cái)政廳將不予批復(fù)。第十七條 省直單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的新增資產(chǎn)配置預(yù)算，原則上不得突破。確因特殊情況，需要追加或調(diào)整預(yù)算的，省直單位必須提出充分理由，并提供相關(guān)文件依據(jù)，按照追加或調(diào)整預(yù)算的有關(guān)程序辦理。第十八條 省直單位申請(qǐng)用上級(jí)部門撥付的項(xiàng)目資金配置資產(chǎn)的，上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目資金使用中資產(chǎn)配置已有規(guī)定的，按上級(jí)部門的規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)送省財(cái)政廳備案。上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目資金使用中資產(chǎn)配置沒(méi)有規(guī)定的，按本辦法辦理。第十九條 省直單位配置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定。第五章 管理與監(jiān)督第二十條 省直單位資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)新增配置資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收登記，建立資產(chǎn)卡片和實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬，其中對(duì)房屋建筑物等重要資產(chǎn)在工程完工后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行竣工決算和審計(jì)，按規(guī)定辦理有關(guān)權(quán)屬證明，并及時(shí)將配置資產(chǎn)的有關(guān)入庫(kù)憑證等材料送本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)憑證和房屋建筑物竣工決算等資料，按財(cái)務(wù)制度對(duì)各類資產(chǎn)計(jì)價(jià)方式的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬實(shí)相符。第二十一條 省直單位應(yīng)當(dāng)履行國(guó)有資產(chǎn)配置管理職責(zé)，完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立績(jī)教評(píng)價(jià)、日常監(jiān)督等工作制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資產(chǎn)配置中的違法、違規(guī)行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整，提高資產(chǎn)使用績(jī)效。第二十二條 省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省直單位資產(chǎn)配置管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省直單位在資產(chǎn)配置管理中有下列行為的，視情節(jié)輕重采取暫?；虬匆欢ū壤藴p其新增資產(chǎn)配置預(yù)算的措施，并以適當(dāng)方式予以公示：（一）未按規(guī)定程序申報(bào)，擅自進(jìn)行資產(chǎn)配置的；（二）經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開(kāi)重要會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)以及開(kāi)展臨時(shí)性專項(xiàng)工作等配置的資產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占有、使用的；（三）虛報(bào)新增資產(chǎn)配置預(yù)算的；（四）其他違規(guī)進(jìn)行資產(chǎn)配置的行為。第二十三條 省直單位及工作人員違反本辦法規(guī)定，屬于財(cái)政違法行為的，由省財(cái)政廳按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理。第六章附則第二十四條 省直單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門的實(shí)際情況，制定具體的資產(chǎn)配置實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳備案。第二十五條 其他社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位使用財(cái)政性資金配置資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。第二十六條 實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定執(zhí)行。來(lái)源 湖南省財(cái)政廳 2014年5月29日