【正文】 更新造林任務；（三）依法保護和合理利用林地資源，不得改變林地用途，不得自行或準許他人在林地內(nèi)毀林開墾、采石、挖沙、取土等給林地造成永久性損害的行為；（四）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時，應當積極采取措施予以制止，并及時向有關(guān)部門報告；（五）搞好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作，依法保護野生動植物。第四章 流轉(zhuǎn)程序第二十四條 林權(quán)流轉(zhuǎn)前，有流轉(zhuǎn)意向的當事人應向林權(quán)屬地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門咨詢了解林權(quán)流轉(zhuǎn)政策，確認權(quán)屬，核實流轉(zhuǎn)信息。第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木和林地流轉(zhuǎn)時，其流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)底價等，應當提前30天在本村進行公示，并經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員村民會議充分討論，三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。集體林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人的，還應當報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準并報縣級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。第二十六條 集體統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)，應當依法采取拍賣、招標的方式，在依法設(shè)立的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，按照有關(guān)拍賣、招標、投標的法定程序公開進行。不具備公開拍賣、招標條件的，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級林業(yè)、監(jiān)察等部門批準并監(jiān)督下，可以采取競爭性談判、公開協(xié)商等方式進行。第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)，應進行森林資源資產(chǎn)評估。評估機構(gòu)資質(zhì)、評估技術(shù)規(guī)程按照國家、省有關(guān)森林資源資產(chǎn)規(guī)定執(zhí)行，自森林資源資產(chǎn)評估基準日起滿1年再進行流轉(zhuǎn)的，應當重新進行森林資源資產(chǎn)評估。第二十八條 個人或者其他組織經(jīng)營的森林、林木和林地流轉(zhuǎn)是否進行森林資源資產(chǎn)評估，由其自主決定。第二十九條 通過家庭承包方式取得林權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法自主決定是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，需經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股或其它方式流轉(zhuǎn)的，需報發(fā)包方備案。第三十條 合資經(jīng)營、合作經(jīng)營或者權(quán)屬共有的林權(quán)流轉(zhuǎn)時，應當征得合資方、合作方或者權(quán)屬共有方的同意。第三十一條 采取招標、拍賣方式流轉(zhuǎn)森林、林木和林地的，由流出方委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)，按照?中華人民共和國招標投標法?和?中華人民共和國拍賣法?的規(guī)定負責招標、拍賣工作。第五章 流轉(zhuǎn)合同第三十一條 不管以何種方式流轉(zhuǎn)林權(quán)，流轉(zhuǎn)當事人應當在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)合同一般應包括下列內(nèi)容：（一）流出方和流入方的名稱或姓名、法定代表人姓名、工作單位、聯(lián)系方式和住址；（二）流轉(zhuǎn)雙方法人機構(gòu)代碼或身份證號；（三）流轉(zhuǎn)森林、林木和林地類型、坐落位臵、四至界限、宗地地形圖或示意圖、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量、株數(shù)或林產(chǎn)品常年產(chǎn)量等；（四）流轉(zhuǎn)期限和起止日期；（五）流轉(zhuǎn)方式及用途（六）流轉(zhuǎn)價款及支付方式；（七）林地被征占用時的利益分配；（八）合同期滿后森林資源存量及處臵，建筑物、構(gòu)筑物以及其它附著物的處臵；（九）雙方當事人其他權(quán)利和義務；（十）違約責任；（十一）解決爭議的方法；（十二）流轉(zhuǎn)雙方認為應當約定的其他內(nèi)容。流轉(zhuǎn)合同格式文本按照?四川省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〖四川省林地承包合同〗(示范文本)和〖四川省林地流轉(zhuǎn)合同〗(格式文本)的通知?(川林發(fā)［2008］18號)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 流轉(zhuǎn)合同1式5份。由流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)1份，發(fā)包方備案1份，報所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級人民政府林業(yè)行政主管部門各執(zhí)1份。第三十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級地方人民政府林業(yè)行政主管部門在指導流轉(zhuǎn)合同簽訂或流轉(zhuǎn)合同鑒證中，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的約定，應當及時予以糾正。第六章 流轉(zhuǎn)管理第三十四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負責本區(qū)域林權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責做好林權(quán)流轉(zhuǎn)的有關(guān)具體工作。第三十五條 縣級以上林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立林權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫，及時發(fā)布林權(quán)流轉(zhuǎn)的供求信息，并為流轉(zhuǎn)活動提供指導和服務。積極培育林權(quán)交易平臺，建立規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)市場體系。第三十六條 縣級以上林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)檔案，按?集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法?規(guī)定，將林權(quán)流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)資產(chǎn)評估、流轉(zhuǎn)登記材料、實物量核查、民意調(diào)查及有關(guān)文件材料及時進行歸檔，并由指定機構(gòu)的專職檔案人員妥善保管和提供利用。第三十七條 從事林權(quán)流轉(zhuǎn)服務的中介組織，應當向縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門備案并接受其指導、監(jiān)督，依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務。第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員以轉(zhuǎn)讓方式初次流轉(zhuǎn)林權(quán)時，必須進行林權(quán)核查，核查內(nèi)容包括：勘定邊界（四至界限經(jīng)緯度表示）、核定面積、調(diào)查林種、活立木蓄積等。核查內(nèi)容歸入檔案，并進行信息化管理，流轉(zhuǎn)一宗完善一宗。第三十九條 流轉(zhuǎn)過程中實物量核查、價值評估、招標、拍賣等發(fā)生的費用，由林權(quán)流出和流入雙方協(xié)商承擔。第四十條 林地在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)，因國家建設(shè)確需征用、占用的，林權(quán)權(quán)利人有權(quán)獲得相應補償，補償分配按流轉(zhuǎn)合同約定執(zhí)行。具體補償標準和辦法按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 對集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)，如發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)存在重大瑕疵或有群眾舉報的，縣、鄉(xiāng)應組織人員開展林農(nóng)流轉(zhuǎn)真實意圖調(diào)查，并做好相關(guān)材料歸檔工作。第四十二條 以出租方式流轉(zhuǎn)的，應根據(jù)市場和林地價值變化情況，建立租金定期調(diào)整機制。出租的租金價格和租金支付形式由租賃雙方協(xié)商確定，但租金最低應不低于國家重點生態(tài)公益林的補償標準。原約定的租金低于國家重點生態(tài)公益林補償標準的，應隨著補償標準的提高而調(diào)整提高。第四十三條 林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸林權(quán)權(quán)利人所有，任何組織和個人不得侵占、挪用、截留和扣繳。（一）集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營林權(quán)的流轉(zhuǎn)收益歸其集體經(jīng)濟組織所有，主要用于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員分配、林業(yè)生產(chǎn)、公益事業(yè)支出。（二）其他單位和個人依法取得流轉(zhuǎn)收益全部歸其所有；第四十四條 林權(quán)流轉(zhuǎn)時已依法取得林木采伐權(quán)可以同時流轉(zhuǎn)，但流轉(zhuǎn)雙方都應當遵守關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的有關(guān)規(guī)定。第四十五條 林權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭議或者糾紛，當事人應當依法協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。第七章 流轉(zhuǎn)登記與備案第四十六條 林權(quán)依法流轉(zhuǎn)后，流轉(zhuǎn)雙方應當持流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)資料共同、及時到縣級人民政府林業(yè)行政主管部門申請辦理權(quán)屬變更登記或者備案手續(xù)。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。第四十七條 采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)林權(quán)的，可申請辦理林權(quán)變更登記。法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定另有規(guī)定的從其規(guī)定。申請變更登記應由流入方會同流出方共同申請辦理，具體手續(xù)按照國家林業(yè)局?林木和林地權(quán)屬登記管理辦法?、?四川省集體和個人林權(quán)登記發(fā)證實施辦法?（川林發(fā)〔2010〕32號）的規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 林權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、入股、合作方式流轉(zhuǎn)的，不辦理林權(quán)變更登記，但流轉(zhuǎn)雙方應當?shù)娇h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門備案。第四十九條 林權(quán)抵押的，抵押人、抵押權(quán)人應當?shù)娇h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時設(shè)立。抵押的林權(quán)要流轉(zhuǎn)、林木要采伐的，需征得抵押權(quán)人同意，未經(jīng)同意的，不得辦理。第五十條 申請辦理林權(quán)變更登記，需向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門提交下列資料：（一）流轉(zhuǎn)合同；（二）流轉(zhuǎn)林權(quán)的林權(quán)證原件和復印件；（三）流出方身份證明。林權(quán)為2人以上共有的，需提供共有人同意流轉(zhuǎn)意見書，共有人簽名并留聯(lián)系方式以便核查；（四）流入方身份證明，法人或其它組織的資格證明、法定代表人或負責人的身份證明，法定代表人或者委托代理人的身份證明，載明委托事項和委托權(quán)限的授權(quán)委托書；（五）流入方資信情況、林業(yè)經(jīng)營能力；（六）流轉(zhuǎn)經(jīng)營承諾書；（七）發(fā)包方的意見書；（八）集體經(jīng)濟組織林權(quán)流轉(zhuǎn)所需的資產(chǎn)評估報告、社員大會決議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準文件等相關(guān)材料。（九）林權(quán)初次流轉(zhuǎn)的需提供林權(quán)核查報告。（十）登記部門要求的其他材料。第五十一條 縣級人民政府林業(yè)行政主管部門應當組織人員對變更登記申請材料予以審查，并進行現(xiàn)場勘驗。材料齊全的，林業(yè)主管部門應當予以受理，并在林權(quán)所在地公告變更的主要內(nèi)容和現(xiàn)場核實結(jié)果，公告期限為30日。公告無異議的，登記機關(guān)應當自公告期滿后10個工作日內(nèi)予以登記，并核發(fā)變更登記證書。不予登記的，林業(yè)主管部門應當書面通知申請人，并告知理由。第五十二條 有以下情形之一的不予辦理林權(quán)變更登記：（一）林權(quán)流轉(zhuǎn)時發(fā)生林權(quán)爭議的；（二）集體林權(quán)流轉(zhuǎn)未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或村民代表同意；（三）超過經(jīng)營期限簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的；（四）在抵押期間，再次流轉(zhuǎn)未經(jīng)抵押權(quán)同意的；（五）國家、省規(guī)定不予辦理林權(quán)變更登記的其它情形。第五十三條 本辦法實施前已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的林權(quán)，未辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)的，流轉(zhuǎn)雙方應當依照本辦法規(guī)定，及時向縣級林業(yè)行政主管部門提出申請。經(jīng)審查符合條件的，應當補辦林權(quán)變更登記手續(xù)；不符合條件的，應向申請人說明理由。第五十四條 辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)備案手續(xù)，應當提供下列材料：（一）流轉(zhuǎn)合同；（二）流轉(zhuǎn)林權(quán)的林權(quán)證原件和復印件；（三）備案部門要求的其他材料。第五十五條 辦理林權(quán)抵押備案手續(xù)，依照?四川省林權(quán)抵押貸款管理辦法?和國家林業(yè)局?森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）?辦理。第八章 法律責任第五十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定或者弄虛作假，騙取權(quán)屬變更登記的，由發(fā)證機關(guān)依法注銷權(quán)屬登記。第五十七條 違反本辦法規(guī)定進行林權(quán)流轉(zhuǎn)的，縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門不予辦理權(quán)屬變更登記，不予辦理林木采伐許可證、征占用林地審核同意書及其他相關(guān)審批手續(xù)。第五十八條 森林資源資產(chǎn)評估（咨詢）機構(gòu)弄虛作假、徇私舞弊的，其評估（咨詢）結(jié)果無效；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。第五十九條 國家工作人員在辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)變更登記過程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，對不具備林權(quán)變更登記條件的申請進行變更登記的，或者對具備林權(quán)變更登記條件的申請不進行變更登記的等，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十條 違反本辦法規(guī)定的其它行為，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處理。第九章 附 則第六十一條 本辦法由省林業(yè)行政主管部門負責解釋。第六十二條 本辦法自 年 月 日起施行，有效期至 年 月 日止。原?四川省林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）?（川林發(fā)[2009]155號）同時廢止。第五篇：集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同登記備案管理辦法集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同登記備案管理辦法（征求意見稿）第一條 為了規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，保障當事人的合法權(quán)益，促進林權(quán)流轉(zhuǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)，以及《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和國務院加強機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、加強事中事后監(jiān)管的要求，結(jié)合全國各地實際情況，制定本辦法。第二條 全國范圍內(nèi)的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，適用本辦法。國有林流轉(zhuǎn)，不適用本辦法。第三條 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，是指在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?，集體林權(quán)權(quán)利人采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、合作或者其他符合有關(guān)法律和國家政策規(guī)定的方式轉(zhuǎn)移林地承包經(jīng)營權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)給他人的行為。出讓人是指擁有林地承包經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）、林木所有權(quán)的自然人、法人和其他組織。受讓人可以是中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 縣級林業(yè)行政主管部門依法履行林權(quán)流轉(zhuǎn)合同登記備案職責。林權(quán)流轉(zhuǎn)合同登記備案包括初始、變更和注銷登記。