【正文】 進行宣傳，加大安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。各部門要針對各自負責的工作范圍，推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向HSE部匯報，確保各項工作任務按時限和標準要求全部完成。各部門兩個體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”，要與落實主體責任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級分類管理相結(jié)合，形成相互促進，密切配合。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復雜的系統(tǒng)工程，可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)，參與兩個體系的設(shè)計、方案制定、標準研究、評估論證，開展重大課題研究，提出一系列指導意見或工作指南，確保相關(guān)工作的科學性、時效性。加強兩個體系建設(shè)工作的督導考核，四個車間和倉儲中心要成立以負責人為組長的“兩個體系建設(shè)”工作小組，制定詳細的活動方案，明確專人負責兩個體系建設(shè)工作。各單位認真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法及時上報“兩個體系建設(shè)”工作辦公室，公司對推廣價值高的經(jīng)驗和做法公司予以重獎；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。各單位“兩個體系建設(shè)”工作方案于5月31日前報公司“兩個體系建設(shè)”工作辦公室。濟寧金威化工公司 2016年5月25日附件：1《濟寧金威化工公司隱患排查治理管理辦法》濟金化發(fā)〔2015〕54號附件：2《濟寧金威化工公司安全風險評價管理辦法》濟金化發(fā)〔2016〕32號第五篇：關(guān)于開展安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案的通知關(guān)于開展安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的實施意見各單位：為進一步強化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，持續(xù)推進礦井安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動深入開展，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（魯政辦字?2016?36號），結(jié)合礦井實際，現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系（以下簡稱兩個體系）建設(shè)工作，制訂本實施意見。一、總體要求以全面持續(xù)推進安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手，強化預防為主理念，認真研究分析安全風險，建立完善風險預控和隱患排查治理雙重預防機制，健全安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，在“治未病”上狠下功夫，加快推進“安如泰山”安全生產(chǎn)科學預防體系建設(shè)步伐，實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。力爭到2018年前，建成風險分級管控與隱患排查治理體系，并納入信息平臺管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)由隱患排查治理到風險預控和隱患排查治理雙重防控的轉(zhuǎn)變，從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。二、組織機構(gòu)為確保此項活動的順利開展，成立以礦長任組長，副礦長以上人員為副組長，各單位單位負責人為成員的活動領(lǐng)導小組，活動辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部部長任辦公室主任，具體負責抓好活動期間各項工作的開展和考核。三、方法步驟（一）科學預判。針對事故發(fā)生的規(guī)律和季節(jié)特點，堅持自下而上、點線面結(jié)合，通過深入調(diào)研、召開座談會、專家論證等形式進行交流、會商、研判，深刻汲取事故的教訓，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，分析深層次原因，總結(jié)規(guī)律特點，實施安全風險超前預判。1．排查風險點。定期組織安全生產(chǎn)管理人員，重點圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、管理的缺陷，各生產(chǎn)輔助單位要全方位、全過程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場所、安全管理等方面存在的風險。2．確定風險等級。對排查出來的風險點上報分管業(yè)務科室，2進行分類分級，先確定風險類別（水、火、瓦斯、頂板等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為4級（1級最危險，依次降低）。（二）分級管控。各職能部室對預判出的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，要明確落實責任，采取具體措施，加強過程管控和整改評估，真正做到防患于未然。風險分級管控，實行“三定一評”，對預判出來的問題和風險點定方向、定責任、定機制，并對風險預控機制落實情況定期進行評估，確保管控措施落實到位。1．明確管控措施。礦針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（礦、工區(qū)、班組、崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），形成“一企一冊”于2016年9月底前報當?shù)匕脖O(jiān)等有關(guān)部門備案。2．風險公告警示。在公共區(qū)域公布礦井的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設(shè)臵告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位，設(shè)臵報警裝臵，配臵現(xiàn)場應急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。3．排查消除隱患。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。4．加強應急管理。在風險評估的基礎(chǔ)上，編制應急預案，并與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應急預案相銜接。強化專（兼）職應急救援隊伍建設(shè)，并與濟礦救護中隊簽訂救援協(xié)議。在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，要從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員。重點崗位要制定應急處臵卡，每年至少組織一次應急演練。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，并定期組織考核。5．防控職業(yè)危害。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位臵，設(shè)臵警示標識和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場要配備職業(yè)危害防護裝備，定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標準的防護用品用具，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治，定期組織職業(yè)危害因素檢測和現(xiàn)狀評價，切實保障職工安全健康權(quán)益。四、技術(shù)支撐礦井要不斷建立完善功能齊全的安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺，與政府相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，形成全省安全生產(chǎn)監(jiān)管“一張網(wǎng)”。在平臺中建立風險管控分系統(tǒng)，要充分利用該系統(tǒng)將排查出來的風險點全部錄入到該系統(tǒng)中，并利用在線監(jiān)測或者視頻監(jiān)控實現(xiàn)對風險點的動態(tài)管控。具體工作由生產(chǎn)調(diào)度指揮中心負責。五、工作要求1．強化組織領(lǐng)導，加大推進力度。各單位要充分認識建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義，強化組織領(lǐng)導，科學制訂方案，細化任務分工，明確時間節(jié)點，狠抓工作落實。大力開展風險意識和風險防控宣傳教育，提升全民安全素質(zhì)。要把推進建立風險管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制作為集中行動的一項重要內(nèi)容，與企業(yè)主體責任落實等重點工作同調(diào)度、同督導、同檢查、同通報，督促礦井嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預判出的風險點必須嚴密監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的隱患必須限期消除，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。2．加大建設(shè)投入，加快平臺建設(shè)。運用信息化監(jiān)督管理是創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，實現(xiàn)科學、精準、嚴格、高效安全監(jiān)管 的必然要求和有力措施。要把健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺作為“十三五”時期的一項重要建設(shè)內(nèi)容，要嚴密制訂建設(shè)方案，加大人力、物力、財力投入，加快推進信息平臺建設(shè)。礦各級管理人員要迅速組織信息平臺學習并熟練掌握應用，切實通過信息化技術(shù)手段，提高安全監(jiān)管效能。3．創(chuàng)建典型示范，發(fā)揮榜樣作用。各生產(chǎn)輔助區(qū)隊要制定風險管控和隱患排查治理體系建設(shè)培訓計劃和方案，積極參與礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，把典型單位的標準、制度、管理方法推廣本單位，切實提高所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)保障水平。4．嚴格落實責任，加強督導檢查。建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，是由以事故為重點向以風險為重點的轉(zhuǎn)變。各單位要嚴格落實責任，組織開展建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制為主要內(nèi)容的專項督查，重點檢查工作動員部署、隱患排查整治、風險摸排管控、制度(臺賬)建立、信息平臺建設(shè)等工作進展情況。對工作被動應付、體系建設(shè)落后的部門和單位給予通報批評。對因懶政怠政未及時發(fā)現(xiàn)、管控而引發(fā)系統(tǒng)性風險、區(qū)域性風險并釀成事故的相關(guān)責任人予以嚴肅處理，確保工作有部署、抓落實、見成效。