【正文】 源管理部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查和考核。平時(shí)發(fā)生規(guī)模較大、行為超常、嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的集體越級(jí)上訪，上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)可隨時(shí)派人進(jìn)行責(zé)任調(diào)查。第三十二條 對(duì)信訪事項(xiàng)處理不及時(shí)，引發(fā)群眾集體多次越級(jí)上訪，并產(chǎn)生不良影響的責(zé)任單位，給予通報(bào)批評(píng)。不主動(dòng)整改，在通報(bào)批評(píng)后半年內(nèi)仍無(wú)改善的，將其列入信訪工作重點(diǎn)管理單位，由上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；在重點(diǎn)管理期間，該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能提撥使用。重點(diǎn)管理時(shí)限每次為半年，一年內(nèi)連續(xù)再次列入信訪工作重點(diǎn)管理單位的，單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。第三十三條 按照職責(zé)分工和信訪事項(xiàng)處理程序及要求，在信訪工作中失職、瀆職，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究；（一）濫用職權(quán)，作風(fēng)粗暴，嚴(yán)重侵害群眾利益，導(dǎo)致發(fā)生信訪惡性案件或重大群眾性事件的；（二）領(lǐng)導(dǎo)不力，行政不作為，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的符合政策法規(guī)，且有條件解決的信訪事項(xiàng)，而未及時(shí)解決造成群眾反復(fù)越級(jí)上訪的或者對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的合理訴求敷衍塞責(zé)、作風(fēng)粗暴，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)大規(guī)模集體上訪的；（三）在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有給予信訪答復(fù)，造成群眾集體越上訪，影響較大的；（四）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行信訪工作法規(guī)、政策和工作部署，不按規(guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng)，信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)不適應(yīng)，工作機(jī)制不健全，責(zé)任制不落實(shí)，信訪問(wèn)題突出，造成不良影響的；（五）對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件苗頭的重大、緊急信訪問(wèn)題，示按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并超前做好矛盾化解工作，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)越級(jí)上訪的；（六）對(duì)到省、進(jìn)京重復(fù)上訪的重要信訪案件處理不力，導(dǎo)致發(fā)生非正常上訪的；（七）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)批辦、轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，推諉、敷衍、拖延、不按要求處理和按期上報(bào)結(jié)果，造成信訪問(wèn)題久拖不決的；（八）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)信訪事項(xiàng)依法作出的處理決定拒不執(zhí)行或者推諉、拖延執(zhí)行，導(dǎo)致信訪人重復(fù)越級(jí)上訪的；（九）在處理群體性上訪事件時(shí)，行動(dòng)遲緩，借故推諉或無(wú)故不到現(xiàn)場(chǎng)，貽誤處置時(shí)機(jī)，造成工作被動(dòng)和不良影響的；（十）在處理信訪事項(xiàng)中實(shí)施其他違法行為，侵害信訪人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的。第三十四條 信訪工作責(zé)任追究的的形式包括：（一）責(zé)成說(shuō)明情況；（二）通報(bào)批評(píng)；（三）責(zé)令書(shū)面檢查；（四）誡勉談話；（五）黨紀(jì)、政紀(jì)處分。第七章 附 則第三十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2005年12月7日印發(fā)的《湖北省國(guó)土資源廳信訪辦理工作規(guī)程暫行辦法》（鄂土資發(fā)[2005]111號(hào)文）同時(shí)廢止。第四篇：縣黨政機(jī)關(guān)公文處理暫行規(guī)定文章標(biāo)題：縣黨政機(jī)關(guān)公文處理暫行規(guī)定第一章　總　則第一條　為了使全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《甘肅省黨的機(jī)關(guān)公文處理暫行規(guī)定》的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本暫行規(guī)定。第二條　黨政機(jī)關(guān)的公文，是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的過(guò)程中形成的具有特定效力和規(guī)范格式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，依法進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。第三條　公文處理是指公文的擬制、辦理、管理、整理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條　公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到規(guī)范、統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。第五條　全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公室具體負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的公文處理工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公文的制發(fā)、收文處理及公文的管理；負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公文處理規(guī)章制度的制定與實(shí)施；負(fù)責(zé)公文處理工作的督促檢查及安全保密；負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第六條　全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公室應(yīng)配備專(zhuān)職文秘人員具體負(fù)責(zé)公文的處理工作。建立公文處理工作責(zé)任制，落實(shí)崗位職責(zé)，并逐步改善辦公條件和手段，努力提高辦文效率和質(zhì)量。第二章　公文種類(lèi)第七條　黨委機(jī)關(guān)公文種類(lèi)主要有：決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要十四種。第八條　政府機(jī)關(guān)公文種類(lèi)主要有：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要十三種。第三章　公文格式第九條　黨政機(jī)關(guān)公文一般由版頭、密級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、橫隔線、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、主題詞、抄送機(jī)關(guān)和印制版記等部分組成。（一）版頭　由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字或加()標(biāo)明文種組成，用套紅大字居中印在公文首頁(yè)上部。聯(lián)合行文，版頭一般用主辦機(jī)關(guān)名稱，也可并用聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱，主辦機(jī)關(guān)排列在前。(二)密級(jí)　公文的秘密等級(jí)。有保密要求的公文應(yīng)確定具體密級(jí)，標(biāo)注于公文首頁(yè)左上角。(三)緊急程度　公文送達(dá)和辦理的時(shí)間要求。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“加急”，緊急電報(bào)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。(四)發(fā)文字號(hào)　由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文和發(fā)文順序號(hào)組成，標(biāo)注于版頭下方居中位置。聯(lián)合行文，一般只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。上報(bào)公文發(fā)文字號(hào)中不能出現(xiàn)“發(fā)”字。(五)簽發(fā)人　上報(bào)公文應(yīng)在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人”。“簽發(fā)人”后面標(biāo)注簽發(fā)人姓名。聯(lián)合上報(bào)的公文，同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署機(jī)關(guān)簽發(fā)人姓名。(六)橫隔線　隔開(kāi)公文版頭部分與公文主體部分的紅色橫線。黨委機(jī)關(guān)一般為中間帶有實(shí)心五角星的紅色橫線，政府機(jī)關(guān)一般為一條完整的紅色橫線。橫隔線位于發(fā)文字號(hào)下方。(七)標(biāo)題　由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、公文主題和文種組成，位于橫隔線下方。(八)主送機(jī)關(guān)　主要受理公文的機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)用全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或同類(lèi)型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。主送機(jī)關(guān)名稱位于標(biāo)題之下、正文左上方，頂格排印。決議、決定、意見(jiàn)、規(guī)定、會(huì)議紀(jì)要等文種不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。(九)正文　公文的主體。用來(lái)表述公文的內(nèi)容。(十)附件　公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或參考材料，應(yīng)置于主件之后。公文如有附件，在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)署名之前注明附件名稱，也可在正文中涉及附件內(nèi)容處標(biāo)注“(見(jiàn)附件)”或“(附后)”。附件與主件應(yīng)一起裝訂。有兩個(gè)以上附件時(shí)，應(yīng)注明順序并將順序號(hào)分別標(biāo)注于各附件首頁(yè)的左上方。批轉(zhuǎn)的下級(jí)機(jī)關(guān)公文和轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)、同級(jí)機(jī)關(guān)的公文，不屬公文附件，在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁(yè)排印，不加附件標(biāo)注。(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名　公文制發(fā)機(jī)關(guān)名稱。發(fā)文機(jī)關(guān)署名應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，位于正文右下方。公文一般以機(jī)關(guān)名義署名，特殊情況需要以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人署名的，應(yīng)寫(xiě)明職務(wù)。(十二)成文日期　公文制成的時(shí)間。一般署會(huì)議通過(guò)日期或領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)日期；聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)日期；電報(bào)署發(fā)出日期。成文日期應(yīng)寫(xiě)明年、月、日，位于發(fā)文機(jī)關(guān)署名下方。決議、決定、條例、規(guī)定等不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的公文，成文日期加括號(hào)標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。(十三)印章　公文發(fā)生效力的憑據(jù)。除有固定版頭的普發(fā)性公文、無(wú)主送機(jī)關(guān)的公文和會(huì)議紀(jì)要外，公文應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。用印位置居成文日期中間偏上，以上不壓正文、下略壓成文日期為宜。用印要端正、清晰。(十四)主題詞　反映公文內(nèi)容、公文主題及公文種類(lèi)的詞，位于印制版記上方。主題詞按中共中央辦公廳秘書(shū)局編制的《公文主題詞表》標(biāo)注?！豆闹黝}詞表》中未涉及的詞，根據(jù)公文內(nèi)容擬定，后加“△”。(十五)抄送機(jī)關(guān)　指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級(jí)、下級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，標(biāo)注于印制版記上方，主題詞下方。(十六)印制版記　由公文印發(fā)(翻印)機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)(翻印)日期和印制(翻印)份數(shù)組成。一般在文件末頁(yè)下部，左側(cè)注明制發(fā)單位名稱，右側(cè)注明印發(fā)日期，底線下面依次標(biāo)注“打?。骸酢酢酢薄ⅰ靶?duì)：□□□”、“共印□□份”。第十條　公文漢字從左至右橫排，標(biāo)題用二號(hào)小標(biāo)宋，正文用三號(hào)仿宋體。公文用紙，黨委機(jī)關(guān)采用16開(kāi)型(長(zhǎng)260毫米，寬184毫米)，政府機(jī)關(guān)公文采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(長(zhǎng)297毫米，寬210毫米)，左側(cè)裝訂。第十一條　黨政機(jī)關(guān)公文版頭主要形式及適用范圍：(一)“中共安西縣（□□□鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）委（委員會(huì)）”、“中共安西縣□□□部（局、委、辦）委員會(huì)（黨組、總支委員會(huì)、支部委員會(huì)）”，適用于全縣各級(jí)黨組織向上級(jí)黨委（黨組織）報(bào)告、請(qǐng)示工作等。（二）“安西縣（□□□鄉(xiāng)、鎮(zhèn))人民政府”、“安西縣□□□局（委、辦）”，適用于全縣各級(jí)人民政府、政府各部門(mén)向上級(jí)政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告、請(qǐng)示工作。（三）“中共安西縣(□□□鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）委(委員會(huì))文件”、“中共安西縣□□□部（局、委、辦）委員會(huì)（黨組、總支委員會(huì)、支部委員會(huì)）文件”，適用于全縣各級(jí)黨組織發(fā)布、傳達(dá)貫徹黨的方針政策，作出重要工作部署，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)黨組織的文件，批轉(zhuǎn)下級(jí)黨組織的重要報(bào)告、請(qǐng)示等。（四）“安西(□□□鄉(xiāng)、鎮(zhèn))人民政府文件”、“安西縣□□□局（委、辦）文件”，適用于全縣各級(jí)人民政府、政府各部門(mén)傳達(dá)貫徹縣政府的重要工作部署，安排部署工作，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要報(bào)告、請(qǐng)示等。(五)“中共安西縣委（辦公室）”、“安西縣人民政府（辦公室）”，適用于縣委、縣政府辦公室根據(jù)授權(quán)，傳達(dá)縣委或政府的指示，答復(fù)下級(jí)黨委或部門(mén)的請(qǐng)示，發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)黨委、政府辦公部門(mén)的公文，向上級(jí)黨委、政府辦公部門(mén)報(bào)告、請(qǐng)示工作等。(六)“中共安西縣□□□委員會(huì)()”，括號(hào)內(nèi)標(biāo)注文種，適用于各級(jí)黨委通知重要事項(xiàng)、批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示工作等。第十二條　全縣各級(jí)黨組織制發(fā)電報(bào)，執(zhí)行中共中央辦公廳機(jī)要局電報(bào)制發(fā)的格式規(guī)范。第四章　行文規(guī)則第十三條　行文應(yīng)確有需要，注重實(shí)效，可發(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)。凡法律法規(guī)已有明確規(guī)定的不另行發(fā)文。已全文公開(kāi)播發(fā)見(jiàn)報(bào)或通過(guò)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)發(fā)送的公文，一般不予印發(fā)或印發(fā)少量文件供相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱或有關(guān)單位存檔。第十四條　行文要注重針對(duì)性、可操作性。貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)文件精神的行文，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位實(shí)際提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)，不得照抄照轉(zhuǎn)、層層轉(zhuǎn)發(fā)。第十五條　黨政各級(jí)機(jī)關(guān)行文關(guān)系根據(jù)各自隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。(一)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，如需其他上級(jí)和相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知，可以抄送。不得越級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，尤其不得越級(jí)請(qǐng)示問(wèn)題。因特殊情況必須越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)征得上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，同時(shí)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，不得主送、并報(bào)或抄送上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，嚴(yán)禁在公文上直接標(biāo)注“□□□領(lǐng)導(dǎo)閱”的字樣，不得主送上級(jí)機(jī)關(guān)辦公室。向上級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文，不得以本機(jī)關(guān)辦公室的名義上報(bào)。(二)報(bào)縣委的文件如有必要同時(shí)報(bào)縣政府，主送單位應(yīng)寫(xiě)“縣委”，抄送“縣政府”；報(bào)縣政府的文件如有必要報(bào)縣委，主送單位應(yīng)寫(xiě)“縣政府”，抄送“縣委”。主送“縣委”，抄送“縣政府”的文件，由縣委辦公室負(fù)責(zé)辦理；主送“縣政府”，抄送“縣委”的文件，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)辦理。（三）縣委、政府各部門(mén)依據(jù)部門(mén)職權(quán)，可以相互行文和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所以及直屬業(yè)務(wù)部門(mén)行文；除以函的形式商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外，一般不得直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正式行文。(四)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與同級(jí)其他機(jī)關(guān)必要時(shí)可聯(lián)合行文。聯(lián)合行文時(shí)，聯(lián)署機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)問(wèn)題應(yīng)協(xié)商一致，未經(jīng)協(xié)商一致，不得使用聯(lián)合行文名義，也不得各自向下行文。減少不必要的聯(lián)合行文。純屬縣委或政府職權(quán)范圍內(nèi)的工作，一般不以縣委、政府或縣委辦公室、縣政府辦公室名義聯(lián)合行文。(五)黨委及其部委職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以黨委及其部委名義行文；政府及其部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以政府及其部門(mén)名義行文。(六)不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等，一般用函行文。第十六條　受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。第十七條　向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示問(wèn)題，應(yīng)一文一事，不得在非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他部門(mén)業(yè)務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)經(jīng)協(xié)商并取得一致意見(jiàn)后上報(bào)；經(jīng)協(xié)商未能取得一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)在請(qǐng)示中寫(xiě)明。第十八條　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照行文規(guī)則行文。對(duì)不符合行文規(guī)則的上報(bào)公文，縣委辦公室、縣政府辦公室可退回原呈報(bào)單位，待改正后重報(bào)。第五章　公文起草第十九條　起草公文應(yīng)做到：(一)符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)的指示精神，完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文內(nèi)容相銜接。(二)全面、準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際情況，提出的政策、措施切實(shí)可行。(三)觀點(diǎn)明確，條理清晰，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確。(四)文字精煉，用語(yǔ)準(zhǔn)確，篇幅簡(jiǎn)短，文風(fēng)端正。(五)人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文準(zhǔn)確，漢字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法符合國(guó)家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)方案，計(jì)量單位和數(shù)字用法符合國(guó)家主管部門(mén)的規(guī)定。(六)公文中引用的內(nèi)容必須準(zhǔn)確無(wú)誤，必要時(shí)用括號(hào)加以標(biāo)注。引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用公文標(biāo)題使用簡(jiǎn)稱時(shí)，先用全稱，并注明簡(jiǎn)稱。(七)文種、格式使用正確，主、抄送單位標(biāo)注及密級(jí)劃定準(zhǔn)確。第二十條　公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)起草，也可授權(quán)有關(guān)部門(mén)、單位代起草文稿。部門(mén)、單位代縣委、政府起草文稿，一般應(yīng)經(jīng)縣委、政府授權(quán)或縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志授意；未經(jīng)縣委、政府授權(quán)或縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志授意，有關(guān)單位認(rèn)為有必要以縣委、政府名義行文時(shí)，應(yīng)先書(shū)面請(qǐng)示縣委、政府同意。起草公文的依據(jù)文件、重要參考資料及有關(guān)說(shuō)明材料，應(yīng)附在文稿之后供領(lǐng)導(dǎo)人審閱簽發(fā)時(shí)參考。第二十一條　起草重要公文應(yīng)由本單位領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持、指導(dǎo)，進(jìn)行調(diào)查研究和充分論證，并征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。第二十二條　起草公文應(yīng)使用符合檔案管理要求的紙張材料，書(shū)面修改和簽批公文要使用鋼筆、毛筆和碳素、藍(lán)黑墨水，不使用鉛筆、圓珠筆和純藍(lán)、紅色墨水等，簽批、修改時(shí)應(yīng)在公文紙左側(cè)留出裝訂位置。第六章　公文校核第二十三條　公文文稿送領(lǐng)導(dǎo)同志審簽之前，應(yīng)由黨政機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行校核。黨政機(jī)關(guān)辦公室文秘人員（機(jī)要秘書(shū)）具體負(fù)責(zé)文稿校核工作。第二十四條　公文校核的內(nèi)容是：(一)報(bào)批程序是否符合規(guī)定；(二)是否確需行文；(三)文稿內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)指示精神，是否完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)