公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定-資料下載頁
2025-04-16 04:48本頁面
【正文】 政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十四條第一款、第二款，要求政務(wù)處分決定送達(dá)本人所在單位執(zhí)行外，還要視受處分人具體身份函告相應(yīng)的機(jī)關(guān)或者群團(tuán)組織等單位。受處分人系民主黨派或無黨派人士的，同時(shí)函告本級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部以及相應(yīng)的民主黨派機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位。亮點(diǎn)十五：退休公職人員、辭職公職人員、已去世的公職人員違紀(jì)行為處理作出明確規(guī)定《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第五十二條規(guī)定，有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，在處分決定機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的，不再給予處分；但是，依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開除處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇?！妒聵I(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第四十四條規(guī)定，已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的，不再作出處分決定。但是，應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的，相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》對(duì)已退休的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的重處分或者處理，作出明確規(guī)定，但均未明確監(jiān)察機(jī)關(guān)可以立案調(diào)查?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》對(duì)已經(jīng)死亡的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分問題，未作出明確規(guī)定。《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十八條第一款、第二款對(duì)退休公職人員、辭職公職人員、已去世的公職人員違紀(jì)行為處理，作出了監(jiān)察機(jī)關(guān)可以立案調(diào)查的明確規(guī)定，對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物，依照規(guī)定處理。亮點(diǎn)十六：對(duì)公職人員的非職務(wù)違法行為立案調(diào)查依據(jù)予以明確監(jiān)察法實(shí)施后，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員的職務(wù)違法行為予以立案調(diào)查依據(jù)，可以根據(jù)監(jiān)察法第三十九條第一款規(guī)定進(jìn)行，“經(jīng)過初步核實(shí)，對(duì)監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法犯罪，需要追究法律責(zé)任的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)?！钡菍?duì)公職人員的非職務(wù)違法行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)可否立案調(diào)查，一直存在困惑?！豆毴藛T政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十八條，暫時(shí)可以作為監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員的非職務(wù)違法行為立案調(diào)查的依據(jù)。亮點(diǎn)十七：監(jiān)委的政務(wù)處分權(quán)并不意味著取消單位的紀(jì)律處分權(quán)《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十九條第一款規(guī)定，公職人員有違法行為的，任免機(jī)關(guān)、單位可以履行主體責(zé)任，依據(jù)《公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定給公職人員作出處分。亮點(diǎn)十八：對(duì)監(jiān)委的政務(wù)處分權(quán)與單位的處分權(quán)關(guān)系予以明確《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十九條第二款規(guī)定，對(duì)公職人員的同一違法行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的，任免機(jī)關(guān)、單位不再給予處分；任免機(jī)關(guān)、單位已經(jīng)給予處分的，監(jiān)察機(jī)關(guān)不再給予政務(wù)處分。請(qǐng)注意，《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》對(duì)任免機(jī)關(guān)、單位作出的處分名稱，沒有作出明確規(guī)定。政務(wù)處分，只能由監(jiān)察機(jī)關(guān)作出。任免機(jī)關(guān)、單位作出的行政處分，可以稱之為政紀(jì)處分。亮點(diǎn)十九：對(duì)指定管轄的政務(wù)處分程序作出規(guī)定《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第二十條對(duì)指定管轄的立案調(diào)查對(duì)象的處分主體作出規(guī)定，按照管理權(quán)限交由處分權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出政務(wù)處分，或者由其任免機(jī)關(guān)、單位作出處分。換言之，被指定管轄的監(jiān)察機(jī)關(guān)，由初核權(quán)、立案調(diào)查權(quán)，但無處分權(quán)。亮點(diǎn)二十：對(duì)違法所得及用于違法的財(cái)物的收繳主體再次作出明確規(guī)定《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第五十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)取得的財(cái)物和用于違法違紀(jì)的財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，由處分決定機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠。違法違紀(jì)取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，退還原所有人或者原持有人；屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無法退還原所有人或者原持有人的，上繳國(guó)庫?！豆毴藛T政務(wù)處分暫行規(guī)定》第二十一條作出了與上述內(nèi)容相似的規(guī)定。公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠。違法取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，退還原所有人或者原持有人；屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無法退還原所有人或者原持有人的，上繳國(guó)庫。特別需要指出的是：不要簡(jiǎn)單地認(rèn)為，所有的違法所得均由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收！有些法律如《海關(guān)法》對(duì)走私違法所得作出了由海關(guān)沒收的規(guī)定，在這種場(chǎng)合，假設(shè)公職人員走私，其違法所得，應(yīng)由海關(guān)沒收，而不是監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收。不同之處：一是將行政機(jī)關(guān)公務(wù)員改為公職人員，二是語言表述突出法言法語，將違法違紀(jì)改為違法，刪除違紀(jì)用語；三是將處分決定機(jī)關(guān)改為監(jiān)察機(jī)關(guān)。以上系個(gè)人認(rèn)識(shí)，不一定完全正確，供學(xué)習(xí)參考，歡迎批評(píng)指正。20
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