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事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定解讀-資料下載頁

2025-08-03 08:29本頁面
  

【正文】 中不參照《公務(wù)員法》管理的工作人員,國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事物管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員?!  耙粎⒄铡奔矗航o予機(jī)關(guān)工勤人員處分參照本《規(guī)定》執(zhí)行。這是行政處分法規(guī)立法上的重大突破。以往只有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》能管住是黨員的機(jī)關(guān)工勤人員,還沒有一個(gè)行政處分法規(guī)能管得住機(jī)關(guān)工勤人員。常常對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)者只能采取辭退、解聘等處理手段,而對(duì)情節(jié)輕微違紀(jì)者就顯得無能為力。所以,“法不在于多,而在于管用”?! 〖o(jì)律要求“嚴(yán)”  如果說公務(wù)員端著的是“鐵飯碗”,那么一些事業(yè)單位比如大中專院校、醫(yī)院等工作人員端著的就是“金飯碗”,令公務(wù)員都羨慕,但是當(dāng)這部分人違法亂紀(jì)需要處理時(shí),往往結(jié)果會(huì)比較輕。造成這種情況的原因可能是因?yàn)樯鐣?huì)認(rèn)為他們不是領(lǐng)導(dǎo)干部,不行使國家的公權(quán)力。但處分規(guī)定在懲處事業(yè)單位工作人員違紀(jì)行為時(shí)是比較嚴(yán)的,基本上與《公務(wù)員處分條例》靠近,真正貫穿和體現(xiàn)了“法紀(jì)面前人人平等”。一是在紀(jì)律要求方面基本上向公務(wù)員看齊,如《處分規(guī)定》第16條列舉了八種違反政治紀(jì)律的行為與《公務(wù)員處分條例》中的七種情況相近。二是刑罰處分向公務(wù)員靠攏?!豆珓?wù)員處分條例》規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分”。《處分規(guī)定》也明確規(guī)定:“事業(yè)單位工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分?!笨傊?,處分規(guī)定體現(xiàn)了“從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理”的原則?! 〗Y(jié)合行業(yè)“緊”  事業(yè)單位作為聚集教育、衛(wèi)生、科研各方人才的地方。近年,這些單位如高校屢次曝光學(xué)術(shù)抄襲、學(xué)歷造假等負(fù)面新聞,使“象牙塔”不再圣潔,公信力屢受質(zhì)疑?!兑?guī)定》緊密結(jié)合事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn),從諸多角度規(guī)范個(gè)人學(xué)術(shù)研究等行為準(zhǔn)則,重視加大“為人師表”、“師德師行”的行風(fēng)建設(shè)?!兑?guī)定》第20條從七個(gè)方面結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)對(duì)職業(yè)行為、學(xué)術(shù)行為作出專門規(guī)定?! ∩暝V渠道“多”  這也是處分規(guī)定的一個(gè)很鮮明的特點(diǎn),主要是為了使事業(yè)單位受處分的工作人員申訴權(quán)益得到合法保障和實(shí)現(xiàn)自我救濟(jì)。處分規(guī)定提供了兩條不同申訴渠道,一是作為監(jiān)察對(duì)象的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服可向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例辦理。二是作為非行政監(jiān)察對(duì)象的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核,對(duì)復(fù)核結(jié)果仍然不服,可向原單位主管部門或人事部門提出申訴。同時(shí),《處分規(guī)定》第四十條強(qiáng)調(diào):“事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分”,這樣有利于防止申訴受理部門或人員濫用職權(quán)打壓正常申訴?! ⊥ㄟ^自己學(xué)習(xí)和實(shí)踐,處分規(guī)定的內(nèi)容我大致就領(lǐng)會(huì)到這些。今后還需要我在工作實(shí)踐中不斷深化理解,不斷深化認(rèn)識(shí)。國家人社部將會(huì)在下一步出臺(tái)處分規(guī)定的政策解釋及釋義、處分期間工資待遇處理、申訴規(guī)定,分行業(yè)制定處分辦法等,確?!短幏忠?guī)定》這個(gè)文件的貫徹落實(shí)。  各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們,以上就是我學(xué)習(xí)《處分規(guī)定》后的一些粗淺認(rèn)識(shí),水平有限,不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。  謝謝大家!
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