甘肅省國(guó)土資源電子政務(wù)實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2024-11-04 00:03本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】國(guó)土資源廳電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 I 袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁薆蟻袀肀芆薃螆聿莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋莀蒄肆芇蒂螀芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿羀腿蕿裊罿芁螅螁羈蒃薇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羅莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁薆蟻袀肀芆薃螆聿莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋莀蒄肆芇蒂螀芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿羀腿蕿裊罿芁螅螁羈蒃薇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羅莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆肅節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁薆蟻袀肀芆薃螆聿莈蝿螞聿蒁薂羀肈膀螇袆?wù)仄M薀螂膆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻膁芄蒈罿膀莆蚃裊艿蒈蒆螁羋膈蟻蚇羋莀蒄肆芇蒂螀芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蝕袁葿螆罿羀腿蕿裊罿芁螅螁羈蒃薇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羅莈
【正文】 的進(jìn)行分析與調(diào)研的基礎(chǔ)上，在確定了系統(tǒng)總體框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)行廣泛而深入的市場(chǎng)調(diào)查，嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)性的原則，在達(dá)到要求的基礎(chǔ)上，考慮到系統(tǒng)的發(fā)展而預(yù)留后，進(jìn)行詳細(xì)的分析，確定系統(tǒng)各個(gè)部分，盡量本著節(jié)約的原則，使每一分錢(qián)都化在刀刃上，以達(dá)到最佳的性價(jià)比。 系統(tǒng)建設(shè)盡可能利用現(xiàn)有的資源條件（軟件、硬件、數(shù)據(jù)和人員），按“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量、高效率實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。在滿足系統(tǒng)需求的前提下，應(yīng)盡可能選用價(jià)格便宜的設(shè)備，以便節(jié)省投資，即選用性能價(jià)格比最好的設(shè)備。由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī)的價(jià)格逐年下降，可總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，購(gòu)買(mǎi)設(shè)備可分步進(jìn)行，以降低總的成本。總之，以最低成本、最快速度來(lái)完成本系統(tǒng)的建設(shè)。 3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù) 3． 1 通用 GIS— 基礎(chǔ)平臺(tái) 業(yè)務(wù)多樣、圖紙復(fù)雜、表格繁多，數(shù)據(jù)來(lái)源多、數(shù)據(jù)量大、空間跨度 大、要求的精度高是國(guó)土資源信息顯著的特征，這決定了其管理信息系統(tǒng)必須采用先進(jìn)的 GIS 技術(shù)。由國(guó)內(nèi)著名 GIS 公司 開(kāi)發(fā)研制的國(guó)產(chǎn) GIS 平臺(tái) — 通用 GIS， 經(jīng)過(guò)多年不斷的努力，目前已發(fā)展成為面向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的全組件式大型通用 GIS 平臺(tái)軟件；提供有 API 函數(shù)、 MFC 類庫(kù)、 COM 組件等多種二次開(kāi)發(fā)方式；在性能上 已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，尤其在地圖輸入 /輸出、疊加分析、網(wǎng)絡(luò)分析、海量數(shù)據(jù)管理、圖庫(kù)檢索和 BUFFER 分析等方面領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)外同類軟件；在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)占有率保持第一名；在國(guó)家科技部組織的 GIS 測(cè)評(píng)中，連續(xù) 國(guó)土資源廳電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 7 6 年名列前茅， 2020 年獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。 這一技術(shù)成果是省廳電子政務(wù)系統(tǒng)具有高品質(zhì)的保證。 3． 2 應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù) 3． 2． 1 多源國(guó)土資源信息的分布式存儲(chǔ)技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)分布式管理的核心基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)存取的設(shè)備無(wú)關(guān)性、位置無(wú)關(guān)性， 通用 GIS 從軟件結(jié)構(gòu)上，把數(shù)據(jù)管理功能獨(dú)立成一個(gè)功能層，所有的數(shù)據(jù)存取均通過(guò)該功能層。在該功能層定義了“工作區(qū)”的概念，并在工作區(qū)的基礎(chǔ)上，定義了對(duì)空間實(shí)體相關(guān)的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行添加、刪除、更新、檢索、判斷等操作，這些概念和操作通過(guò) API 函數(shù)接口或 C++類，暴露給 上層程序。 通用 GIS 數(shù)據(jù)管理層向上提供“工作區(qū)”的概念及其相關(guān)接口，向下則通過(guò)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序?qū)ζ渌?GIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，通過(guò)本地?cái)?shù)據(jù)管理程序?qū)崿F(xiàn)存取本地空間數(shù)據(jù)文件，通過(guò)空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎存取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，如圖 1 所示。 圖 1 通用 GIS 數(shù)據(jù)管理層結(jié)構(gòu)邏輯圖 利用 通用 GIS 的空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎 (SDE)，可將多源國(guó)土資源空間數(shù)據(jù)放在商業(yè)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)中管理，這樣既可大大拓展空間數(shù)據(jù)的容量，又 可以利用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)的海量數(shù)據(jù)管理、事務(wù)處理（ Transaction）、記錄鎖定、并發(fā)控制、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)等功能，使空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)一體 化集成 。 SDE 通?？?分為服務(wù)器端和客戶端兩部分?？蛻舳送ㄟ^(guò) ODBC 驅(qū)動(dòng)程序與數(shù)據(jù)庫(kù)連接并操作數(shù)據(jù)庫(kù)，在服務(wù)器端，空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎提供了建立網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)庫(kù)所必須的一些存儲(chǔ)過(guò)程、功能組件、面向 GIS 系統(tǒng)管理員的空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理維護(hù)工具等，具體組成如圖 2 所示。空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎在客戶端和服務(wù)器端的功能如何分配，需根據(jù)服務(wù)器和客戶機(jī)的性能、網(wǎng)絡(luò)帶寬等因素確定。數(shù)據(jù)可以存放在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器或 Web服務(wù)器，也可以存放在本地。訪問(wèn)數(shù)據(jù)時(shí)可以不必關(guān)心數(shù)據(jù)的存放位置，用戶可以像操作本地?cái)?shù)據(jù)一樣去操作網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換驅(qū)動(dòng)程序 MapGIS 數(shù)據(jù)管理層（工作區(qū) 概念層） 其它 GIS 本地?cái)?shù)據(jù) 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù) 本地?cái)?shù)據(jù)管理程序 客戶端驅(qū)動(dòng)程序 (空間數(shù)據(jù)引擎 ) 國(guó)土資源廳電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 8 圖 2 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理軟件組成示意圖 3． 2． 2 海量圖庫(kù)管理技術(shù) 通用 GIS 國(guó)土資源信息系統(tǒng) 擁有強(qiáng)大的海量數(shù)據(jù)管理能力，它將數(shù)據(jù)分為兩類，地形數(shù)據(jù)以分幅專題層的方式通過(guò) 通用 GIS 海量地圖庫(kù)管理；專業(yè)數(shù)據(jù)以整體專題層的方式通過(guò) 通用 GIS 工作區(qū)管理。兩類數(shù)據(jù)通過(guò)空間位置疊至在一起形成完整一體。 通用 GIS海量地圖庫(kù)管理系統(tǒng)在平面上以圖幅為單位來(lái)管理各幅地圖，在縱向上以“要素層”來(lái)組織各圖幅數(shù)據(jù)，邏輯結(jié)構(gòu)如 圖 3 所示。 圖中所示的圖庫(kù)是由 9 個(gè)圖幅組成，具有 4 層要素層。平面范圍來(lái)看，圖庫(kù)是由各個(gè)圖幅拼接而成，而從縱向厚度來(lái)看，圖庫(kù)是由各個(gè)“要素層”數(shù)據(jù)重疊而成。按這種組織方式，結(jié)合靈巧的具體實(shí)現(xiàn)， 通用 GIS 海量地圖庫(kù)管理系統(tǒng)可以提供給用戶靈活直觀的數(shù)據(jù)入庫(kù)手段、強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)查詢途徑和高效快捷的漫游顯示等功能和特性。 按這種組織方式， 通用 GIS 海量地圖庫(kù)管理系統(tǒng)易于針對(duì)地圖數(shù)據(jù)庫(kù)管理的特殊性，提供給用戶圖幅與圖幅間的接邊功能，以消除相鄰圖幅間的接合誤差，不至于讓人感到 圖幅 1 圖幅 2 圖幅 3 要素層 1 要素層 2 要素層 3 要素層 4 圖 3 海量圖庫(kù)邏輯結(jié)構(gòu)圖 數(shù)據(jù)管理層 客戶端空間數(shù)據(jù)引擎 服務(wù)器端空間數(shù)據(jù)引擎 數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng) 服務(wù)組件 空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理工具 客戶端 服務(wù)器端 國(guó)土資源廳電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 9 整幅圖是分塊拼合的結(jié)果；易于實(shí)現(xiàn) 對(duì)跨圖幅圖元進(jìn)行整體查詢和歸并檢索輸出，同時(shí)保證系統(tǒng)的快速、高效性能。 3． 2． 3 國(guó)土資源信息管理的多級(jí)服務(wù)器組建技術(shù) 針對(duì)國(guó)土資源空間數(shù)據(jù)客觀上分布而在實(shí)際操作、應(yīng)用中又需要集中的特點(diǎn)，研究提出了多級(jí)服務(wù)器結(jié)構(gòu)模式，開(kāi)展了多級(jí)服務(wù)器組建技術(shù)研究。國(guó)土資源管理多級(jí)服務(wù)器數(shù)據(jù)管理體系結(jié)構(gòu)是一種靈活的結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同類型的國(guó)土資源信息，可以建立一級(jí)或多級(jí)服務(wù)器體系（見(jiàn)圖 4）。通常一級(jí)服務(wù)器建立在縣（區(qū)）級(jí)行政管理部門(mén)，二級(jí)服務(wù)器建立在地級(jí)行政管理部門(mén)，三級(jí)服務(wù)器建立在省級(jí)行政管理部門(mén)，四級(jí)服務(wù)器建立在國(guó)家行政主 管部門(mén)。每一級(jí)服務(wù)器的空間數(shù)據(jù)庫(kù)都可作為信息服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)來(lái)源。
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