【正文】 計(jì)研發(fā)，使得軟件功能設(shè)計(jì)合理、全面、實(shí)用，能最大限度地滿足國土資源辦公管理工作需要。 作為一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)用性是直接影響系統(tǒng)的運(yùn)行效果和生命力的最重要因素。以上技術(shù)方案均采用了當(dāng)前先進(jìn)而且成熟的技術(shù)，使得設(shè)計(jì)更加合理、更為先進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)方面可采用當(dāng)前最流行的成熟的百兆快速以太網(wǎng)技術(shù)組建局域網(wǎng)。 GIS基礎(chǔ)平臺(tái)將采用國內(nèi)技術(shù)最先進(jìn)、性價(jià)比最高的最具代表性的 通用 GIS軟件平臺(tái)， 該平臺(tái)不僅是現(xiàn)階段成熟的先進(jìn)產(chǎn)品，而且是同類產(chǎn)品的主流，符合今后的發(fā)展方向；并且在其上有多個(gè)經(jīng)過檢驗(yàn)的成熟的 GIS業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件（如城鎮(zhèn)地籍、土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，建設(shè)用地系統(tǒng)等）。 1． 2 系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)描述 以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國土資源管理的需要為宗旨，采用先進(jìn)的 GIS 平臺(tái)、以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為傳輸載體、使用可視化技術(shù)，結(jié)合國土資源管理的業(yè)務(wù)流程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)并與國土資源工作現(xiàn)代化要求相適應(yīng)、以電子政務(wù)為主要目標(biāo)的國土資源管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國土資源管理各業(yè)務(wù)主流程的信息化；建成集窗口式辦公、自動(dòng)化管理為一 國土資源廳電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 2 體的辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國土資源行政辦公和業(yè)務(wù)辦公的圖文一體化、無紙化辦公；完成省級數(shù)據(jù)中心建設(shè)，形成多級國土資源信息交換體系，構(gòu)建起省級國土資源信息應(yīng)用與服務(wù)的平臺(tái)。 國土資源廳在《 國土資源信息化“十五”規(guī)劃和 2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中明確提出了 國土資源信息化的主要目標(biāo)和任務(wù)，并且相繼啟動(dòng)、組織了一批國土資源管理信息化項(xiàng)目，大幅度增加對信息化的資金支持，使 國土資源信息化進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。 根據(jù)國土資源部的“全國國土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)與信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體方案”規(guī)定，全國國土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)與信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)由國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）和縣（市）四級系統(tǒng)組成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理采用多級分布式管 理方式。如何利用先進(jìn)技術(shù)，特別是信息技術(shù)，不斷提高國土資源工作的信息化水平，以信息化建設(shè)帶動(dòng)國土資源信息技術(shù)跨越式發(fā)展和國土資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國土 資源的 有效管理 與合理利用，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，已成為政府部門急待解決的問題。 國土資源廳電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 I〇〇六年七月十八日 國土資源廳電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 II 目 錄 1 引言 ....................................................... 1 1． 1 系統(tǒng)建設(shè)的意義和目的 .................................................. 1 1． 2 系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)描述 .................................................... 1 1． 3 總體設(shè)計(jì)的技 術(shù)依據(jù) .................................................... 2 1． 3． 1 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)的技術(shù)依據(jù) ...................................... 2 1． 3． 2 數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面的技術(shù)依據(jù) .................................... 2 1． 3． 3 軟件工程管理中的技術(shù)依據(jù) .................................... 3 2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則 .............................................. 3 2． 1 先進(jìn)性、實(shí)用性原則 ................................................... 3 2． 2 一致性、完整性原則 ................................................... 4 2． 3 標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化原則 ................................................... 4 2． 4 高性能和穩(wěn)定性原則 ................................................... 5 2． 5 開放性和可擴(kuò)充性原則 ................................................. 5 2． 6 安全性、可靠性原則 ................................................... 5 2． 7 協(xié)作性和獨(dú)立性原則 ................................................... 6 2． 8 經(jīng)濟(jì)、時(shí)效性原則 ..................................................... 6 3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù) ..................................... 6 3． 1 通用 GIS— 基礎(chǔ)平臺(tái) .................................................... 6 3． 2 應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù) ........................................................ 7 3． 2． 1 多源國土資源信息的分布式存儲(chǔ)技術(shù) ............................ 7 3． 2． 2 海量圖庫管理技術(shù) ............................................ 8 3． 2． 3 國土資源信息管理的多級服務(wù)器組建技術(shù) ........................ 9 3． 2． 4 國土資源信息 WEB發(fā)布技術(shù) ................................... 11 3． 2． 5 多用戶并發(fā)訪問與長事務(wù)處理技術(shù) ............................. 12 3． 2． 6 工作流驅(qū)動(dòng)技術(shù) ............................................. 13 3． 2． 7 時(shí)域 GIS（歷史）管理技術(shù) ................................... 14 4 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ............................................... 15 4． 1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式概述 ..................................................... 15 4． 2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ......................................................... 16 5 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)綜述 ........................................... 18 5． 1 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)概述