【正文】 每一級服務器的空間數(shù)據(jù)庫都可作為信息服務數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來源。國土資源管理多級服務器數(shù)據(jù)管理體系結構是一種靈活的結構，根據(jù)不同類型的國土資源信息，可以建立一級或多級服務器體系（見圖 4）。 按這種組織方式， 通用 GIS 海量地圖庫管理系統(tǒng)易于針對地圖數(shù)據(jù)庫管理的特殊性，提供給用戶圖幅與圖幅間的接邊功能，以消除相鄰圖幅間的接合誤差，不至于讓人感到 圖幅 1 圖幅 2 圖幅 3 要素層 1 要素層 2 要素層 3 要素層 4 圖 3 海量圖庫邏輯結構圖 數(shù)據(jù)管理層 客戶端空間數(shù)據(jù)引擎 服務器端空間數(shù)據(jù)引擎 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 服務組件 空間數(shù)據(jù)庫管理工具 客戶端 服務器端 國土資源廳電子政務系統(tǒng)設計方案 9 整幅圖是分塊拼合的結果；易于實現(xiàn) 對跨圖幅圖元進行整體查詢和歸并檢索輸出，同時保證系統(tǒng)的快速、高效性能。平面范圍來看，圖庫是由各個圖幅拼接而成，而從縱向厚度來看，圖庫是由各個“要素層”數(shù)據(jù)重疊而成。 通用 GIS海量地圖庫管理系統(tǒng)在平面上以圖幅為單位來管理各幅地圖，在縱向上以“要素層”來組織各圖幅數(shù)據(jù)，邏輯結構如 圖 3 所示。 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換驅(qū)動程序 MapGIS 數(shù)據(jù)管理層（工作區(qū) 概念層） 其它 GIS 本地數(shù)據(jù) 網(wǎng)絡數(shù)據(jù) 本地數(shù)據(jù)管理程序 客戶端驅(qū)動程序 (空間數(shù)據(jù)引擎 ) 國土資源廳電子政務系統(tǒng)設計方案 8 圖 2 網(wǎng)絡數(shù)據(jù)管理軟件組成示意圖 3． 2． 2 海量圖庫管理技術 通用 GIS 國土資源信息系統(tǒng) 擁有強大的海量數(shù)據(jù)管理能力，它將數(shù)據(jù)分為兩類，地形數(shù)據(jù)以分幅專題層的方式通過 通用 GIS 海量地圖庫管理；專業(yè)數(shù)據(jù)以整體專題層的方式通過 通用 GIS 工作區(qū)管理。數(shù)據(jù)可以存放在網(wǎng)絡服務器或 Web服務器，也可以存放在本地?？蛻舳送ㄟ^ ODBC 驅(qū)動程序與數(shù)據(jù)庫連接并操作數(shù)據(jù)庫，在服務器端，空間數(shù)據(jù)庫引擎提供了建立網(wǎng)絡空間數(shù)據(jù)庫所必須的一些存儲過程、功能組件、面向 GIS 系統(tǒng)管理員的空間數(shù)據(jù)庫管理維護工具等，具體組成如圖 2 所示。 圖 1 通用 GIS 數(shù)據(jù)管理層結構邏輯圖 利用 通用 GIS 的空間數(shù)據(jù)庫引擎 (SDE)，可將多源國土資源空間數(shù)據(jù)放在商業(yè)關系數(shù)據(jù)庫中管理，這樣既可大大拓展空間數(shù)據(jù)的容量，又 可以利用關系數(shù)據(jù)庫的海量數(shù)據(jù)管理、事務處理（ Transaction）、記錄鎖定、并發(fā)控制、數(shù)據(jù)倉庫等功能，使空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)一體 化集成 。在該功能層定義了“工作區(qū)”的概念，并在工作區(qū)的基礎上，定義了對空間實體相關的各種數(shù)據(jù)進行添加、刪除、更新、檢索、判斷等操作，這些概念和操作通過 API 函數(shù)接口或 C++類，暴露給 上層程序。 3． 2 應用的關鍵技術 3． 2． 1 多源國土資源信息的分布式存儲技術 網(wǎng)絡空間數(shù)據(jù)庫的建立是實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)分布式管理的核心基礎。由國內(nèi)著名 GIS 公司 開發(fā)研制的國產(chǎn) GIS 平臺 — 通用 GIS， 經(jīng)過多年不斷的努力，目前已發(fā)展成為面向網(wǎng)絡環(huán)境的全組件式大型通用 GIS 平臺軟件；提供有 API 函數(shù)、 MFC 類庫、 COM 組件等多種二次開發(fā)方式；在性能上 已經(jīng)達到國際先進水平，尤其在地圖輸入 /輸出、疊加分析、網(wǎng)絡分析、海量數(shù)據(jù)管理、圖庫檢索和 BUFFER 分析等方面領先于國內(nèi)外同類軟件；在國內(nèi)的市場占有率保持第一名；在國家科技部組織的 GIS 測評中，連續(xù) 國土資源廳電子政務系統(tǒng)設計方案 7 6 年名列前茅， 2020 年獲國家科技進步二等獎?？傊?，以最低成本、最快速度來完成本系統(tǒng)的建設。在滿足系統(tǒng)需求的前提下，應盡可能選用價格便宜的設備，以便節(jié)省投資，即選用性能價格比最好的設備。 2． 8 經(jīng)濟、時效性原則 要在全面的進行分析與調(diào)研的基礎上，在確定了系統(tǒng)總體框架的基礎上，進行廣泛而深入的市場調(diào)查，嚴格遵循經(jīng)濟性的原則，在達到要求的基礎上，考慮到系統(tǒng)的發(fā)展而預留后，進行詳細的分析，確定系統(tǒng)各個部分，盡量本著節(jié)約的原則，使每一分錢都化在刀刃上，以達到最佳的性價比。許多業(yè)務數(shù)據(jù)間存在著相關性，如一次土地交易活動，會引發(fā)宗 地權屬的變更，收購儲備業(yè)務的開展會導致土地利用現(xiàn)狀庫、土地儲備庫和土地利用庫發(fā)生變化等等。② 系統(tǒng)可靠性：系統(tǒng)應有很強的容錯能力和處理突發(fā)事件的能力，不致于因某個動作或某個突發(fā)事件導致數(shù)據(jù)丟失和系統(tǒng)癱瘓。② 網(wǎng)絡控制采用內(nèi)網(wǎng)從物理上和外網(wǎng)分開，通過防火墻同外網(wǎng)進行隔離的網(wǎng)絡建設方案；網(wǎng)上申報通過電子證書認證及用戶名和密碼的檢驗來保證安全。 2． 6 安全性、可靠性原則 由于系統(tǒng)業(yè)務涉及不同權限 的職能部門、不同類型的業(yè)務數(shù)據(jù)，系統(tǒng)的安全保密性是系統(tǒng)設計的重要原則。 系統(tǒng)設計和實現(xiàn)過程中需要預留與上下級數(shù)據(jù)交換標準與接口，對外發(fā)布系統(tǒng)的接口標準與措施，提供數(shù)據(jù)導入導出等功能。同時，各種辦公流程以及相關表格也可能發(fā)生變化，系統(tǒng)應能夠適應 變化，進行動態(tài)修改和擴充。 2． 5 開放性和可擴充性原則 系統(tǒng)的數(shù)據(jù)內(nèi)容隨著系統(tǒng)的運行而動態(tài)變化。系統(tǒng)建成后能長期運行，數(shù)據(jù)庫的維護具有專門的更新途徑和配套業(yè)務流程。 國土資源廳電子政務系統(tǒng)設計方案 5 2． 4 高性能和穩(wěn)定性原則 系統(tǒng)建成后將成為國土資源廳的核心辦公系統(tǒng)，一個故障將會導致日常工作的運行中斷。 2． 3 標準化和規(guī)范化原則 整個系統(tǒng)的規(guī)范標準的制訂將完全遵照國家規(guī)范標準和有關行業(yè)規(guī)范標準，根據(jù)系統(tǒng)的總體結構和開發(fā)平臺的基本要求，完成如下標準化的工作：設計標準的信息分類編碼體系；建立統(tǒng)一、規(guī)范的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)字典；建立符合國家標準要求的圖示符號系統(tǒng)；設計統(tǒng)一的設計風格、界面風格和操作模式；建立開放式、標準化的數(shù)據(jù)輸入、輸出界面。 2． 2 一致性、完整性原則 由于本項目屬于大型綜合性項目，因此對于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)入庫、更新、輸出等功能，應在對用戶需求進行詳細調(diào)研的基礎上，設計出完整的業(yè)務流程，充分 安排好各環(huán)節(jié)的銜接，保持數(shù)據(jù)流與業(yè)務流的一致。系統(tǒng)將在深入調(diào)查研究的基礎上設