【正文】 這一群體的問題解決不好，不僅關系著孩子們的健康成長，更關系著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，解決這一問題，已成為一項迫在眉睫的工作。一、留守兒童群體存在的問題根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，%，%。從XX縣來看，農(nóng)村留守兒童已達到了8021人,其中，女童4025人,初中2771人,小學5250人，占在校學生數(shù)的31%。如果加上學齡前兒童，農(nóng)村留守兒童的比例將會達到40%以上，已經(jīng)高于全國平均水平。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在親情溫暖、家庭教育長期缺失的狀態(tài)下，留守兒童在身體發(fā)育、智力水平、學習成績、思想品行和心理素質等方面受到的負面影響是非常明顯的。（一）學習成績較差。調(diào)查顯示，不少留守兒童的學習成績中等偏下，其中17%的小學生成績較差，4%的小學生成績很差；留守兒童中有1%的人上學經(jīng)常遲到，有時遲到的高達27%，11%的留守兒童有過逃學的經(jīng)歷。由于父母長期外出，留守孩子缺乏有效的家庭教育，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導，大多數(shù)留守兒童對學習缺乏熱情，積極性、自覺性差，紀律性不強，沒有良好的學習習慣，被動地學習，由于學習成績不理想，得不到學校和教師的重視。加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑，厭學、逃學、輟學的現(xiàn)象時有發(fā)生。（二）道德行為差。由于缺乏有效監(jiān)管和教育，留守兒童往往分不清是非，不能正確地看待問題，容易受社會上不良現(xiàn)象的影響，出現(xiàn)不良行為。例如：經(jīng)常說謊，愛說臟話，不服管教，行為自私，打架斗毆，更有少數(shù)留守兒童整天沉溺于武俠小說和網(wǎng)絡游戲中，模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結派，被社會上的不良青年拉攏、利用，甚至參與盜竊、搶劫，走上犯罪道路。（三）心理發(fā)展不健全。由于父母長期不在身邊，缺乏父母的關愛，致使部分留守兒童缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。不少留守兒童性格內(nèi)向，情感淡漠，情緒低迷，心理承受能力差，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑的心理，有較強的孤獨感。有的留守兒童不愿寄宿在學校而到校外租房居住，導致早戀或其他越軌行為。（四）價值觀念扭曲。部分父母平時很少關注對子女的倫理教育、法制教育，覺得自己長期在外沒時間照顧孩子，心理產(chǎn)生負疚感，于是采取“物質放任”的方式進行補償，使得留守兒童擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易讓孩子形成功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，并直接導致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想抬頭。（五）安全防范意識差。留守兒童自身在生理上沒有足夠的自我保護能力，心理上也缺乏防范意識，容易受到侵害。由于大多數(shù)主要勞動力外出，一些不法分子往往趁機對留守兒童家庭實施不法侵害，如入室盜竊時打傷留守兒童，企圖拐賣留守兒童，尤其是未成年留守女童容易成為性侵害的主要對象。由于缺少管理和控制，父母都在外地打工，再加其他生活方式的誘惑，有些孩子還會選擇離家出走的危險方式。此外，部分留守兒童的身體狀況令人擔憂。形成上述問題的主要原因是：家庭教育氛圍較差，代理監(jiān)護人對留守兒童學習關注過少，導致學習質量滑坡；缺乏父母親情撫慰，導致留守兒童出現(xiàn)心理偏差；學校的基礎教育投入不足而導致留守兒童管理教育難；代理監(jiān)護人監(jiān)護管理不到位，導致留守兒童違法違紀問題多；父母外出打工從事非法活動，影響子女健康發(fā)展。二、解決留守兒童問題的對策建議留守兒童作為目前一個普遍存在的社會問題，理應受到社會和政府的高度重視。全社會應共同努力，為留守兒童創(chuàng)造享受教育和健康成長的環(huán)境，為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定打下堅實的基礎。（一）家庭教育方面。家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。家庭教育的過程是孩子與父母互動的過程，只有在雙方共同參與的過程中實現(xiàn)交流和溝通，才能收到“春風化雨，潤物無聲”的效果。將良好的道德品質、生活習慣潛移默化為孩子的自覺行動，使他們自覺地去學習，陽光的生活。因此，如果父母要外出務工，要盡量留一人與孩子一起生活，讓孩子享受到家庭的溫暖和教育。同時在家庭教育中要注意方式方法，不要溺愛孩子，那種用物質來補償感情的做法是不對的。孩子做錯了事要及時管教，一般情況下，不要滿足孩子正常需要之外的要求，以養(yǎng)成孩子自我克制的習慣。另外，要注意與學校和老師保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解孩子的思想學習情況。外出務工的父母要與孩子的監(jiān)護人經(jīng)常聯(lián)系及時進行交流，這樣，外出務工的父母就可以及時了解子女的情況，以便發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，對子女進行思想教育，心理疏導。（二）學校教育方面。在留守兒童教育中，學校應義不容辭地發(fā)揮主導作用。留守兒童作為一個特殊的弱勢群體，應當引起學校和教師的特別關注，得到學校和老師更多的關心和愛護。學校應成立留守兒童管理領導小組，明確學校各部門及班主任、任課教師的責任，形成校內(nèi)管理留守兒童的工作機制。學校應配備心理疏導老師，對出現(xiàn)心理障礙的留守兒童及時進行疏導教育。學校應專門建立留守兒童檔案卡，全面掌握其數(shù)量、家庭及監(jiān)護人、思想品德、行為習慣、學習態(tài)度等情況。注重開展豐富多彩的課余文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動，讓他們?nèi)谌爰w之中，消除孤獨感、自卑感，促使其人格的健康發(fā)展。（三）政府及社會方面。各級黨委政府要把關愛留守兒童作為構建和諧社會、促進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，制定相關政策，采取有效措施，營造良好氛圍。進一步明確各相關部門的職責，形成全社會齊抓共管的工作格局?！傲羰貎和彼诘卣选傲羰貎和惫ぷ魈嵘献h事日程，協(xié)調(diào)好各方面的關系，加大資金和政策支持力度。教育部門要將關愛留守兒童工作納入素質教育和義務教育均衡發(fā)展整體規(guī)劃，在兒童成長過程中，由于家庭教育缺位，學校不得不承擔起更多的教育職能。在指導、檢查、考評學校工作時，將其作為一項重要內(nèi)容。民政部門要將符合農(nóng)村“低?！睏l件的留守兒童及其家庭成員納入最低生活保障；衛(wèi)生部門定期了解留守兒童的健康狀況，加強對食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管，提供必要的疾病防治和健康咨詢；公安、司法部門配合學校做好法制教育，加強學校周邊環(huán)境治理力度，預防和減少留守兒童犯罪；文化部門凈化未成年人文化市場，切實加強網(wǎng)吧管理；勞務管理部門和培訓機構把家庭教育納入農(nóng)民工培訓內(nèi)容；宣傳部門加大對關愛留守兒童先進人物、先進事跡的報道力度；婦聯(lián)組織要加強家教知識的宣傳，勸阻六歲以下孩子的母親外出打工，幫助她們實現(xiàn)就地就業(yè)。按照教育規(guī)律，年齡越小，家庭環(huán)境的影響量越大。對一個大學生來講，社會環(huán)境的影響量最大，對于中學生特別是初中學生，學校的影響量最大，對于幼兒來說，家庭的影響量占到家庭、社會、學校三大環(huán)境影響量的70%。換句話說，對小年齡的孩子，即使他進入教養(yǎng)機構，其家庭對他的發(fā)展影響量依然占首位，對兒童個性的發(fā)展起決定性作用。個性發(fā)展包括情感、對事情的態(tài)度等。共青團要組織城市兒童和“留守兒童”開展手拉手、獻愛心等交流活動；各級關工委動員“五老”等老年志愿者關心農(nóng)村留守兒童，發(fā)揮對留守兒童的教育引導作用。要廣泛動員社會各界，推動構建留守兒童教育監(jiān)護網(wǎng)絡，逐步建立關愛留守兒童的長效機制。留守兒童的教育問題涉及社會轉型的諸多問題，需要構建職能部門保護機制，創(chuàng)造全社會關愛留守兒童的大環(huán)境。關愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組成員單位要加強聯(lián)系，共同做好關愛留守兒童工作。發(fā)揮政府在制度創(chuàng)新和政策牽引方面的優(yōu)勢，著眼為外出務工人員離鄉(xiāng)就業(yè)解除后顧之憂，農(nóng)村基層政府應大力發(fā)展農(nóng)村多種經(jīng)營，加快發(fā)展地方工業(yè)，增加農(nóng)民在家鄉(xiāng)的就業(yè)機會；城市有關部門亦應制定合理的政策，給外來務工人員市民待遇，提高他們的最低工資標準，改善他們的居住條件，把對他們的家庭教育指導培訓納入當?shù)毓窠逃?，減少或取消對外來務工人員子女在城市上學的借讀費，改善農(nóng)民工子女就學條件，使留守孩子能夠生活在父母身邊，與城市兒童共享城市文明。（四）自我約束方面的建議及措施。留守兒童應加強學習和自我約束，樹立自信心和自尊心，要有面對現(xiàn)實的信心及勇氣。向著積極、樂觀、開朗、自尊、自愛、自信、自強等好的一面發(fā)展，不斷完善自己，做生活中的強者。