【正文】 元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1萬元以上）。以產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。（二）發(fā)展重點(diǎn)和重大建設(shè)項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)定糧食播種面積。嚴(yán)格控制全鎮(zhèn)23275畝耕地紅線，加快中低產(chǎn)田地的改造步伐，爭(zhēng)取實(shí)施中低產(chǎn)田改造1萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在31500畝，保持糧食自求平衡，糧食產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。堅(jiān)定不移的推進(jìn)9萬畝高優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，深入開展核桃“三率”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，提高核桃撫育管護(hù)水平，鞏固好現(xiàn)有的4畝泡核桃基地；完成10000畝澳洲堅(jiān)果和畝的美國(guó)山核桃種植任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)澳洲堅(jiān)果和山核桃苗圃基地；圍繞建設(shè)目標(biāo)0畝蔗園面積，加大“良種良法”推廣力度，力爭(zhēng)甘蔗單產(chǎn)達(dá)5噸以上；加大低產(chǎn)茶園改造力度，加強(qiáng)新茶園的管理，實(shí)施畝的高優(yōu)茶園種植，使茶園面積達(dá)10000畝以上；鞏固和提升丙弄養(yǎng)殖專業(yè)村，繼續(xù)抓好大壩村“林+草+畜+沼”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施移民寨新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。以養(yǎng)殖專業(yè)村、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)殖小區(qū)、大戶養(yǎng)殖為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)買補(bǔ)貼等各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn)；落實(shí)財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，強(qiáng)化對(duì)各類補(bǔ)貼資金的管理和引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮補(bǔ)貼資金對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、解決困難群眾生活的助推作用；繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，大力推動(dòng)家電下鄉(xiāng)活動(dòng)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)采取鎮(zhèn)村干部職工掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶制度，加大移民寨新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)力度。堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步展開原則，全面實(shí)施30戶以上自然村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)發(fā)展，村容村貌整治。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是核心，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)是根本。鼓勵(lì)農(nóng)民自愿籌資投勞參與水、電、路、氣、房建設(shè)，突出抓好“兩有兩潔”工程建設(shè)，重點(diǎn)解決嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的困難。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，在新農(nóng)村建設(shè)中培養(yǎng)、造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)緊緊圍繞市委提出的“三個(gè)一百”的總體發(fā)展要求，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，以抓項(xiàng)目為核心，突出基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)，抓緊謀劃和實(shí)施一批項(xiàng)目。采取超常規(guī)措施，按照“續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新上項(xiàng)目抓開工、前期工作抓深度”的總體要求，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)的“瓶頸”制約因素和的資源稟賦，結(jié)合產(chǎn)業(yè)的扶持政策，“十二五”期間重點(diǎn)實(shí)施好：一是扶貧項(xiàng)目四項(xiàng)，小水井村熱水河片區(qū)開發(fā)；大壩村片區(qū)開發(fā)，總投資505萬元；村下新村異地扶貧搬遷工程，總投資148萬元；村紅木坡下寨扶貧搬遷，總投資120萬元。二是基層組織政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目一項(xiàng)。鎮(zhèn)黨政綜合樓修繕，投資120萬元。三是異地移民搬遷項(xiàng)目三項(xiàng)。蘆子園村大蘆園、啊貨山、小河邊、小落水異地扶貧搬遷工程，；大柏樹村明山異地扶貧搬遷工程，投資240萬元；大柏樹村紅木林異地扶貧搬遷工程。四是交通項(xiàng)目七項(xiàng)。大壩村南渡田壩橋涵建設(shè)，投資50萬元；大柏樹村委會(huì)至荒田彈石路建設(shè)，投資192萬元；小水井村委會(huì)至熱水河彈石路建設(shè)，；村至浪壩寨彈石路建設(shè)，；大壩村委會(huì)至蒿子壩彈石路建設(shè)，；大柏樹至梅子樹彈石路建設(shè)，；仁和村白墳寨彈石路路建設(shè)，投資86萬元。五是水利項(xiàng)目二十三項(xiàng)。村傣族寨中低產(chǎn)田改造，投資22萬元；村丙弄壩中低產(chǎn)田改造，投資20萬元；大柏樹村中低產(chǎn)田改造，投資165萬元；河2公里險(xiǎn)段清淤、河堤加固，投資867萬元；小水井郭家寨大溝三面溝修繕，投資625萬元；大壩村老娃叉林溝修繕，；村傣族田壩三面溝修繕，；仁和村小田洼溝修繕，；仁和村大田溝三面溝修繕，投資790萬元；蘆子園村中山下溝修繕，；蘆子園村三臺(tái)山溝修繕，投資159萬元；大柏樹村明山溝修繕，；大柏樹村崩龍?zhí)锎鬁闲蘅?，投資260萬元；大柏樹村忙咪溝三面溝修繕，；蘆子園村大荒田溝修繕，；蘆子園村忙渦壩溝修繕，；蘆子園村陳家溝修繕，；大壩村控保壩人畜安全飲水，投資15萬元；蘆子園村火燒橋人畜安全飲水，投資50萬元；大柏樹村梅子樹、大灣塘、荒田等平壩人畜飲水，投資95萬元；村橋頭村人畜安全飲水，投資15萬元；小水井郭家寨、白沙溝、白葉子樹平掌人畜安全飲水，投資100萬元。六是養(yǎng)殖項(xiàng)目六項(xiàng)，總投資303萬元。鞏固和提升村丙弄壩養(yǎng)殖專業(yè)村，投資100萬元；村移民寨新農(nóng)村點(diǎn)養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，投資70萬元；大壩村循環(huán)經(jīng)濟(jì)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，投資15萬元；仁和村大白倉養(yǎng)牛專業(yè)戶，投資40萬元；仁和村大白倉養(yǎng)雞專業(yè)戶，投資8萬元；全鎮(zhèn)6村委會(huì)每村建設(shè)二戶養(yǎng)豬大戶，投資70萬元。七是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目四項(xiàng)。敬老院建設(shè)，投資計(jì)劃100萬元；社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，投資計(jì)劃100萬元。垃圾處理場(chǎng)的建議，投資15000萬元；大禮堂修繕，投資100萬元。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力抓好招商引資工作圍繞縣委、政府招商引資發(fā)展目標(biāo)，做好投資1500萬元城區(qū)水管網(wǎng)重建。投資400萬元10000畝中低產(chǎn)林改造。投資260萬元和順林化有限公司建設(shè)；投資10萬元相軍木材加工廠擴(kuò)建；投資350萬元?jiǎng)?chuàng)森林木材開發(fā)有限公司建設(shè)；投資20萬元筷子廠擴(kuò)建；投資50萬元仁和石膏廠擴(kuò)建；投資110萬元彩霞床上用品公司擴(kuò)建；投資150萬元泉酒廠擴(kuò)建；投資600萬元城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目的可研報(bào)告，全力推介項(xiàng)目，確保超額完成招商引資任務(wù)。圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃控制，清理整頓城區(qū)違法違章建筑，切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，全面提高城鎮(zhèn)居民素質(zhì)，不斷提高文化內(nèi)涵；下大力度整治以路為市占道經(jīng)營(yíng)和臟、亂、差等問題，著力營(yíng)造安全、舒適、優(yōu)雅、健康的人居環(huán)境。按照規(guī)劃先行、穩(wěn)步實(shí)施的原則，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。實(shí)施街面修繕工程和推動(dòng)蘆子園小河邊、大蘆園、啊貨山城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。圍繞改善民生，著力抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展優(yōu)先發(fā)展教育。繼續(xù)深化教育改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和提升“普九”和“兩基”成果，確保小學(xué)兒童入學(xué)率、%%，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施中學(xué)和各村完小校安工程建設(shè)。著力完善衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，增加醫(yī)療設(shè)備，夯實(shí)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；不斷完善新型農(nóng)村農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)體系，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%以上；重點(diǎn)抓好傳染性疾病預(yù)防和控制。加快推進(jìn)中心衛(wèi)生院門診樓建設(shè)；建立健全城鎮(zhèn)居民健康檔案，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。努力鞏固“創(chuàng)優(yōu)”成果，進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，加快人口管理信息化步伐。努力增加就業(yè)。統(tǒng)籌做好失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、殘疾人的就業(yè)工作，采取多種措施擴(kuò)大就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零、至少有1人就業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照“覆蓋城鄉(xiāng)、人人享有”的要求，城市和農(nóng)村低保做到應(yīng)保盡保，努力為全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低收入人口、農(nóng)村絕對(duì)貧困人口提供基本生活保障。切實(shí)改善困難群眾生活條件。以國(guó)家實(shí)施“興地睦邊”工程為契機(jī)，完善中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃。繼續(xù)抓好“興邊富民”工程，加強(qiáng)對(duì)人口較少民族的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持；高度重視特困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活問題，切實(shí)解決好特困自然村的水、電、路和群眾住房困難問題，加大保障性住房建設(shè)力度，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)困難居民廉租房建設(shè)和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)全鎮(zhèn)低保、“五?！睂?duì)象、殘疾人個(gè)人繳納的新農(nóng)合參合資金給予全額補(bǔ)助。統(tǒng)籌科技、文化和廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》，不斷提高科技貢獻(xiàn)率；進(jìn)一步普及“阿數(shù)瑟”、“月亮升起來”廣場(chǎng)集體舞活動(dòng)，挖掘具有濃郁地方特色的文化資源，打造民間“阿數(shù)瑟”品牌。爭(zhēng)取全鎮(zhèn)農(nóng)村廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星項(xiàng)目實(shí)施；做好擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役等工作。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)、人事、檔案、地方史志、地震、氣象、糧食、科學(xué)、殘疾人、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)工作。圍繞落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)防護(hù)林和國(guó)有林保護(hù)工程，不斷鞏固和提升退耕還林成果，高度重視森林防火工作，加強(qiáng)水源林保護(hù)；做好城鎮(zhèn)面山、河流兩岸、公路沿線村植樹造林，防止水土流失；扎實(shí)做好農(nóng)村電氣化建設(shè)工作；努力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)對(duì)已建的沼氣池進(jìn)行管理，確保效益持續(xù)發(fā)揮，努力為農(nóng)村居民創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的生活環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為；加強(qiáng)以蘆子園礦山為重點(diǎn)的污染監(jiān)控，積極支持振興公司做好尾礦干堆的探索工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。服務(wù)好礦電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好礦區(qū)、電廠生產(chǎn)區(qū)征地補(bǔ)償工作，協(xié)調(diào)服務(wù)好鴻駿、振興、海山、興達(dá)、匯華等駐企業(yè)生產(chǎn)，妥善處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與地方發(fā)展的關(guān)系。（五）圍繞和諧穩(wěn)定，著力抓好“平安”鞏固提升抓好安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大道路運(yùn)輸、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治；高度重視動(dòng)物疫病防控工作。加大信訪排查和解決力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪長(zhǎng)效機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處。加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。