【正文】 繼續(xù)推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，力爭新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。認(rèn)真落實(shí)低保、五保等社會救助政策，加大脫貧攻堅(jiān)力度，深入開展“平安創(chuàng)建”、“法治建設(shè)”工作，全力化解信訪積案，大力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化基層組織建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。深８入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型黨組織建設(shè)，抓好鎮(zhèn)村兩級黨員干部的培訓(xùn)和管理。大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，積極探索基層組織建設(shè)新途徑，努力使基層組織更加先進(jìn)，聯(lián)系群眾更加緊密，服務(wù)發(fā)展更具活力。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保干部隊(duì)伍心齊氣順、風(fēng)清氣正，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的政治和組織保證。當(dāng)前，是XX謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵時(shí)期，也是建設(shè)全面小康社會的重要階段，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市委市政府工作檢查活動為契機(jī)，強(qiáng)攻重點(diǎn)，整體推進(jìn)，著力把XX建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁、人民安居樂業(yè)、社會安定和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、充滿創(chuàng)業(yè)活力的新興鄉(xiāng)鎮(zhèn)。９第五篇：xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報(bào)創(chuàng)新理念謀發(fā)展建設(shè)和諧新xx—— xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報(bào)黨的十七大提出了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。近年來，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情、搶抓機(jī)遇，將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快推進(jìn)民生工程建設(shè)步伐，在上級黨委、政府和有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)干部群眾克難奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏，全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、全鎮(zhèn)概要xx鎮(zhèn)位于長江北岸，與石首城區(qū)隔江相望，地勢西高東低，由合作垸、北碾垸、春風(fēng)垸和人民xx四個(gè)民垸組成，西北與橫市、新廠接壤，東傍麋鹿和白鰭豚兩個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)，是江、監(jiān)、石三縣的邊緣結(jié)合部。全鎮(zhèn)版土面積140平方公里，轄32個(gè)行政村，一個(gè)社區(qū)，一個(gè)農(nóng)業(yè)隊(duì)，耕地面積57611畝。，、工業(yè)產(chǎn)值2億元，%%。農(nóng)民人均純收入5492元，%，完成財(cái)政收入928萬元。全鎮(zhèn)圍繞招商農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)大抓開發(fā)建設(shè)，初步形成“水產(chǎn)、水稻、棉花、油菜、蔬菜”等五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。全鎮(zhèn)32個(gè)村共修通鄉(xiāng)通村公路175公里；投資800多萬元修建日產(chǎn)5000噸的中心水廠，為群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、安全的充足水源；投入近1000萬元進(jìn)行了農(nóng)電整改，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足能源；先后投入3000多萬元實(shí)施的萬畝高產(chǎn)農(nóng)田土地整理、大公湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與xx河道整治水利血防項(xiàng)目，極大的改善了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；有線電視通村率達(dá)100%；教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，中、小學(xué)教育教學(xué)工作水平與質(zhì)量一直位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首；全鎮(zhèn)建沼氣池1600多口，血防改廁3645戶；轉(zhuǎn)移農(nóng)村，；在全市新農(nóng)村建設(shè)示范村和豐村的帶動下，全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速。二、發(fā)展情況近年來，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)工作的主動性與責(zé)任感，推動了xx經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。搶抓國家堤防建設(shè)機(jī)遇，加大了對全鎮(zhèn)境內(nèi)17公里迎水堤段的建設(shè)，對沿江涵閘泵站進(jìn)行了改造，從根本上解決了困繞全鎮(zhèn)發(fā)展的水患問題；搶抓國家通村通鄉(xiāng)公路政策，全鎮(zhèn)有32個(gè)村共修通村通鄉(xiāng)公里175公里，與省道秦黃公路相連，構(gòu)筑了全鎮(zhèn)便捷的交通路網(wǎng),徹底解決群眾行路難的問題，為加速全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了基礎(chǔ)；爭取國家相關(guān)項(xiàng)目，努力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后爭取國家萬畝土地整理項(xiàng)目和大公湖區(qū)萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，大大改善了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)2萬多群眾生產(chǎn)生活條件；爭取了國家安全飲水項(xiàng)目，總投資800多萬元的以長江水為水源、日供水5000噸的中心水廠已建成投入運(yùn)營，現(xiàn)已徹底解決了近2萬群眾安全飲水，下一步將著重解決全鎮(zhèn)其他3萬群眾安全飲水的問題。爭取交通項(xiàng)目，中心集鎮(zhèn)道路改造已進(jìn)入施工環(huán)節(jié)，預(yù)計(jì)年底竣工。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新模式迅猛發(fā)展。岳家巷村成立的鄉(xiāng)里香三黃土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社和丁家垸村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔基地建立，黃金灣村成立的棉花種植專業(yè)合作社組織，推動了種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和板塊基地建設(shè)；通過和荊州農(nóng)科院協(xié)作，和豐村、魚尾洲村建立了優(yōu)質(zhì)棉花、水稻示范基地；北碾垸內(nèi)5000多畝的瓜棉套種基地不斷發(fā)展；新堤村的甲魚養(yǎng)殖面積達(dá)200多畝；四嶺子村干部魏守智種植菊花80多畝。這些新模式、新品種與領(lǐng)頭人的出現(xiàn)將有力推動xx農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、發(fā)展后勁不足是我們面臨最大最現(xiàn)實(shí)的問題，但鎮(zhèn)委一班人走出唯條件論、唯資源論的思維誤區(qū)，創(chuàng)造性的開展工作。投資500多萬元建成泥南棉花紡織有限公司，其占地1萬平方米，廠房建設(shè)已近尾聲，即將設(shè)備安裝；投資250萬元建成的岳家巷鄉(xiāng)里香三黃土雞養(yǎng)殖合作社建設(shè)步入規(guī)范化；投資300萬元利用燎原棉花采購站引資建設(shè)加油站項(xiàng)目已進(jìn)入征地環(huán)節(jié)；從廣州引入資金1200萬元改造xx集鎮(zhèn)棉花采購站，建成江北最大棉紡加工業(yè)的項(xiàng)目正在洽談。益友化工正與廣州公司聯(lián)系，將引進(jìn)生態(tài)有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目；華美陽光產(chǎn)銷兩旺。四是社會和諧穩(wěn)定明顯加強(qiáng)。通過堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加大社會治安綜合治理，加強(qiáng)突發(fā)事件的處理，及時(shí)化解社會矛盾，取得了無群體性事件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無赴京進(jìn)省上訪發(fā)生的可喜成績，實(shí)現(xiàn)了越級上訪零紀(jì)錄、群體上訪零發(fā)生目標(biāo)。2009年成功調(diào)處各類矛盾84起、處理非正常死亡事件12起、避免民轉(zhuǎn)刑事件5起，今年已化解群眾糾紛43起，妥善處理了突出問題3起與非正常死亡事件3例，確保了社會的和諧穩(wěn)定。今年，全鎮(zhèn)公開招聘治安巡邏員6名，投資2萬多元組建了40人組成的應(yīng)急維穩(wěn)隊(duì)伍，全鎮(zhèn)社會治安環(huán)境日益改善。五是社會事業(yè)發(fā)展明顯提速。通過多年的積累，xx鎮(zhèn)福利院躋身全省百強(qiáng)、荊州市三十佳福利院之列；通過加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳，參合率達(dá)95%，較好的解決了群眾看病難與看病貴的問題；全力落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，參保人數(shù)達(dá)到了92%；全鎮(zhèn)有線電視通村率達(dá)95%，入戶率不斷提高；新建了鎮(zhèn)中心文化站；教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，中、小學(xué)教育教學(xué)工作水平與質(zhì)量連續(xù)9年處在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，特別是近年來，xx中學(xué)一中升學(xué)人數(shù)與升學(xué)率均位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一；通過大力開展農(nóng)村清潔能源建設(shè)，全鎮(zhèn)建設(shè)沼氣1800多口，12個(gè)村的3645戶群眾實(shí)施了血防改廁工程，全鎮(zhèn)今年5200座血防改廁工程正在緊張施工；同時(shí)大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，和豐村被列為全市16個(gè)試點(diǎn)村之一；堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，每年掙回務(wù)工收入達(dá)1億多元，成為群眾增收的重要途徑。三、面臨的困難近年來，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持“工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”思路，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以招商引資為突破口，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，力爭各項(xiàng)工作在全市爭先進(jìn)位，努力建設(shè)更加富裕、文明、和諧的新xx。對此，我們深感責(zé)任重大，xx基礎(chǔ)差、底子薄、擺在面前的困難與問題也較多，面臨的壓力巨大。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善，雖說近年來的努力使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到一些改善，但仍有大量溝渠淤塞、抗旱排漬設(shè)備嚴(yán)重老化，鎮(zhèn)村小農(nóng)水建設(shè)急需加強(qiáng)；建立的兩個(gè)合作社組織規(guī)模不大，還處于探索的初級階段，發(fā)展壯大需要大力扶持；積極引導(dǎo)的棉花、油菜生產(chǎn)規(guī)模雖不斷擴(kuò)大，但群眾增產(chǎn)增收效益提高仍受生產(chǎn)條件限制；農(nóng)村安全飲水覆蓋面不廣，群眾并網(wǎng)通水成本偏高，急需國家安全飲水項(xiàng)目支持，農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)急需上級予以扶持加強(qiáng)；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)亟需加強(qiáng)，現(xiàn)在集鎮(zhèn)街道路面破損不堪，群眾對此意見很大，直接影響到xx形象，更不利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在城鎮(zhèn)街道改造升級上鎮(zhèn)財(cái)力困難，亟需上級政府的大力支持；工業(yè)發(fā)展滯后，受交通、資源等因素的制約，xx工業(yè)發(fā)展不快。今年鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出“強(qiáng)鎮(zhèn)必須強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)工必須強(qiáng)招商”的發(fā)展理念，決心圍繞農(nóng)業(yè)、通過基礎(chǔ)設(shè)施的改善，充分利用人脈資源外出招商，力爭工業(yè)發(fā)展有所突破。二是社會維穩(wěn)壓力大。當(dāng)前，社會處于轉(zhuǎn)型期，不穩(wěn)定因素增多，易誘發(fā)各類矛盾，且矛盾極易激化升級，群眾有理無理都找政府。特別是我鎮(zhèn)因人口多、面積大、范圍廣，全鎮(zhèn)面臨的維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力更大，政府對此投入不斷增加。三是鎮(zhèn)村運(yùn)轉(zhuǎn)壓力大。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)難，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)沒有自主的資源性收入，且工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后也導(dǎo)致財(cái)政收入低，特別是前幾年加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使鎮(zhèn)財(cái)政背上了沉重的資金壓力，現(xiàn)在每年需自籌大量資金才能保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更是無力解決一些民生問題；村級運(yùn)轉(zhuǎn)難，村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)普遍較差，全鎮(zhèn)32個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，特別是近幾年群眾要求強(qiáng)烈，村級公益事業(yè)如村級公路、農(nóng)水建設(shè)投入巨大，導(dǎo)致村級債務(wù)雪上加霜，無錢辦事與討債要帳現(xiàn)象突出，直接影響村級運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展，更影響到村級干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，亟需上級政府增加鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付、增加公路建設(shè)里程規(guī)劃，并在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方面予以重點(diǎn)傾斜。四、下段工作安排面對市委、市政府提出的“經(jīng)濟(jì)爬坡年、招商引資年、作風(fēng)整頓年”的工作目標(biāo)與要求，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)工作現(xiàn)狀，認(rèn)真分析形勢、研究措施，將主要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。從加強(qiáng)干部責(zé)任、實(shí)施重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制等方面著手，及時(shí)解決群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、加大禁賭禁毒與打擊違法犯罪活動力度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理及完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)事件，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，群眾生產(chǎn)生活有序。二是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)和黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策落實(shí)力度，進(jìn)一步加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，切實(shí)把各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。三是積極爭取國家政策扶持，引導(dǎo)群眾投工投勞，力爭用三到五年時(shí)間將全鎮(zhèn)重點(diǎn)骨干溝渠進(jìn)行全面清洗，并做好大小涵閘泵站維修與更新，進(jìn)一步提高水利工程的蓄水排灌能力。大力推廣村級拍賣溝旁林權(quán)、群眾投工投勞等好的模式籌資疏洗村內(nèi)骨干溝渠，切實(shí)改善生產(chǎn)條件。四是堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，走科技興農(nóng)增收之路。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上跳出傳統(tǒng)思維模式，大力打造“蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、林業(yè)”等種養(yǎng)特色，形成規(guī)?；c科學(xué)化種植；發(fā)揮好農(nóng)技服務(wù)中心的主體作用，加大科技培訓(xùn)與示范推廣的力度，辦好優(yōu)質(zhì)棉花和優(yōu)質(zhì)水稻兩個(gè)示范基地，強(qiáng)化對農(nóng)作物管理的科學(xué)指導(dǎo)，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)工作，扶持黃金灣村農(nóng)業(yè)合作社與岳家巷村三黃土雞養(yǎng)殖合作社做大做強(qiáng)，加快農(nóng)業(yè)中介組織和農(nóng)業(yè)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。五是堅(jiān)持不懈開展招商引資。結(jié)合xx實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)抓招商，把農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，力爭工業(yè)經(jīng)濟(jì)有突破性發(fā)展。