【正文】 置，切實加強(qiáng)監(jiān)管，讓全省人民吃上放心食品和藥品。要細(xì)化各項應(yīng)急處置預(yù)案，提高對突發(fā)事件的預(yù)防處置和應(yīng)急救援能力。要加大網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，嚴(yán)格監(jiān)控不良有害信息，嚴(yán)厲打擊色情、賭博和詐騙等犯罪活動。五是積極推進(jìn)社會組織建設(shè)。要制定促進(jìn)社會組織健康發(fā)展的政策、措施，確保社會組織的各項工作都能在依法、依規(guī)的框架下進(jìn)行。全面加強(qiáng)社會組織的監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以糾正。六是突出抓好社區(qū)建設(shè)這個重要的切入點和突破口。要把社區(qū)建設(shè)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核目標(biāo)，實行績效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。會議聽取了全省和哈爾濱市社區(qū)建設(shè)工作匯報，討論通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》，審議通過新調(diào)整的黑龍江省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。哈爾濱市市長林鐸，省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。第五篇：全面推行物業(yè)管理 構(gòu)建和諧平安社區(qū)全面推行物業(yè)管理 構(gòu)建和諧平安社區(qū)全面推行物業(yè)管理 構(gòu)建和諧平安社區(qū)XX市綜治委作為全省最年輕的地級市，XX的城市社區(qū)發(fā)育滯后，社區(qū)物業(yè)化水平不高。近年來，市委、政府大膽改革創(chuàng)新，以滿足社區(qū)居民安居要求為目標(biāo)，全面推行社區(qū)物業(yè)管理，取得了明顯成效。中心城區(qū)的管理水平進(jìn)一步提升，城市文明和環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，人居環(huán)境明顯改善，社會治安狀況逐年好轉(zhuǎn)，公眾安全感穩(wěn)步上升。XX先后榮獲省級文明城市、園林城市、全國十佳宜居城市稱號，在今年上半年的全省“民調(diào)”中，公眾“目前的安全感受”得分位居全省第一。我們的做法是：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委政府把推進(jìn)新一輪社區(qū)建設(shè)和社區(qū)物業(yè)管理作為開展“三個創(chuàng)建”、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工程來抓，連續(xù)召開兩次市委常委會議、三次政府常務(wù)會議專題研究部署，先后出臺《XX市進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)工作實施方案》、《XX市中心城區(qū)單位院落及家屬區(qū)全面實行物業(yè)管理的通知》，成立了由市委書記任顧問，市長任組長，政法委書記任常務(wù)副組長的社區(qū)建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)小組，組建專門辦公室。在市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，設(shè)立社區(qū)物業(yè)管理辦公室，由市房地產(chǎn)管理局局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)方案擬定、綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促檢查、考核評比等工作。將社區(qū)物業(yè)管理作為一把手工程來抓，城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和街道辦事處實行物業(yè)管理的工作成效直接與“一把手”的政績考評掛鉤。市里兩次召開高規(guī)格的動員大會，營造氛圍，動員各種社會資源投入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)物業(yè)化管理，采取進(jìn)度“倒逼制”和繳納保證金的辦法，務(wù)求用三年左右時間，使全市70%以上社區(qū)達(dá)到全省文明和諧示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)物業(yè)管理“全覆蓋”。二是強(qiáng)化投入保障。市政府頒發(fā)《XX市物業(yè)管理暫行辦法》，對推進(jìn)此項工作所需人財物保障做了相應(yīng)的制度安排。制訂《XX市房地產(chǎn)開發(fā)項目社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)資金提取管理辦法》，規(guī)定從近三年城市房地產(chǎn)開發(fā)投資中提取1%，作為社區(qū)建設(shè)基金?？顚Ｓ?，夯實了社區(qū)物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。為鼓勵物業(yè)管理成績突出的小區(qū)，本著“扶上馬、送一程”的原則，市財政每年預(yù)算100萬元，連續(xù)安排三年，對實施物業(yè)管理成績突出的小區(qū)，采取以獎代投的方式進(jìn)行獎勵，獎金從社區(qū)建設(shè)配套資金中列支。此外，采取市、縣兩級在職領(lǐng)導(dǎo)和工作部門聯(lián)點幫扶的方式，籌措社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)資金6000余萬元；采取建、買、租、換等多種方式，建設(shè)社區(qū)辦公用房，并引導(dǎo)轄區(qū)單位捐資扶持。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。實行單位院落及 家屬區(qū)物業(yè)管理一把手負(fù)責(zé)制，列入全市“三個文明”建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核內(nèi)容，并與綜治目標(biāo)責(zé)任掛鉤。年終，由市社區(qū)辦會同綜治、住建、房地產(chǎn)等部門綜合考核排名，考核對象中，行政事業(yè)和中央、省屬企業(yè)單位院落及家屬區(qū)物業(yè)管理落實情況，考核所屬單位；改制企業(yè)單位院落及家屬區(qū)物業(yè)管理落實情況，考核所在街道，考核結(jié)果在市級媒體通報，對不合格單位予以社會治安綜合治理黃牌警告和一票否決。二、先易后難，分類實施按照先行試點、逐步推廣的原則，建立政府引導(dǎo)、市場運作、居民自治的物業(yè)服務(wù)運行機(jī)制，分三個層面在全市城市社區(qū)推行物業(yè)管理。一是新建住宅小區(qū)全面推行市場化、專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，與小區(qū)竣工驗收同步。二是基本具備物業(yè)管理條件的小區(qū)，由街道辦事處和房產(chǎn)部門督促指導(dǎo)和幫助小區(qū)依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，通過引入物業(yè)公司或社會服務(wù)組織、開展居民自治等方式實行物業(yè)管理。三是對暫不具備實施市場化物業(yè)服務(wù)條件的小區(qū)，引導(dǎo)社會組織以低償、微利的方式，指導(dǎo)和幫助實行自我管理，開展社區(qū)物業(yè)服務(wù)。政府對開展物業(yè)服務(wù)的社會組織給予支持，對開展物業(yè)服務(wù)的企業(yè)給予政策傾斜。XX年，各試點社區(qū)全部推行物業(yè)管理；計劃到XX年，實現(xiàn)全市社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)“全覆蓋”。為加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和行業(yè)自律，規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理，市里印發(fā)《XX 市推進(jìn)城市社區(qū)工作宣傳方案》，采取多種形式大力宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)，幫助群眾樹立“花錢買服務(wù)”的理念。制訂《XX市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《XX市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《XX市物業(yè)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》，逐步形成對物管行業(yè)的市場準(zhǔn)入、企業(yè)運作、考核驗收、市場退出全過程規(guī)范化、制度化和法制化管理，形成“菜單式”物業(yè)服務(wù)。三、依托物管，共建共享把全面推進(jìn)物業(yè)管理作為新一輪社區(qū)建設(shè)重點和突破口，依托物業(yè)管理，落實綜治措施，實現(xiàn)共建共享，促進(jìn)社區(qū)工作一體化。一是開展治安整治，構(gòu)建平安社區(qū)。健全社區(qū)警務(wù)室、綜治工作站，配齊流動人口協(xié)管員，全面清理社區(qū)戶籍人口，落實“以房管人”機(jī)制，實現(xiàn)對社區(qū)實際居住人口全覆蓋管理。所有治安、人口信息全部通過社區(qū)物業(yè)管理進(jìn)入社區(qū)信息平臺，實行信息資源共享。建立住宅小區(qū)、背街小巷的電子監(jiān)控設(shè)施，并入城市治安電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。依托物業(yè)保安、社區(qū)警務(wù)室、治保會，構(gòu)筑社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)，積極開展巡邏守望、看門守棟、調(diào)糾解紛等活動。做好刑釋解教人員的安置幫教工作；維護(hù)好老年人、殘疾人和婦女兒童的合法權(quán)益；關(guān)心未成年人的思想道德教育，加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校內(nèi)部及周邊的治安整治。二是完善公共服務(wù)設(shè)施。市里在制訂“十二五”規(guī)劃時，將社區(qū)公共服務(wù) 設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入城市建設(shè)中，和文化、衛(wèi)生、體育、綠化等一同規(guī)劃、一同建設(shè)、一同驗收。采取新建、改擴(kuò)建、購買、置換、資源整合等多種方式，加快解決社區(qū)功能用房問題，規(guī)定社區(qū)的功能用房不得少于300平方米，示范社區(qū)的功能用房不得少于400平方米；實行“一站式”服務(wù)的社區(qū)服務(wù)中心面積不少于50平方米，已建好的社區(qū)功能用房要逐步實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)識。三是整治社區(qū)市容，改善社區(qū)人居環(huán)境。建立專兼職相結(jié)合的社區(qū)市容協(xié)管員隊伍，全面推行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法管理。按照“三個創(chuàng)建”工作目標(biāo)，采取上下聯(lián)動、單位幫扶的辦法，深入開展中心城區(qū)小街小巷、老舊居民點、拆遷安置小區(qū)、改制企業(yè)院落環(huán)境綜合整治和達(dá)標(biāo)改造，力爭三年之內(nèi)使城市社區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到徹底改觀。